安全生产事关民群众生命财产安全事关社会谐稳定瑞安市温州模式发祥私济发达企业低散状况明显企业密度车辆密度十分生产营单位安全隐患具定普遍性整改难度安全监务十分繁重频发安全事民群众生命财产安全带严重威胁谐社会建设带巨挑战
年市深入贯彻落实科学发展观坚持安全第理念济社会发展中日益重视安全生产正确处理生产安全关系做安全发展提升济发展质量营造良发展环境根市委市政府建设安瑞安总体部署乡镇部门认真履行职责结合市实际着眼事防范积极探索安全生产工作措施切实加工作力度连续4年保持安全生产三项指标零增长良态势力保障民群众生命财产安全特市安全生产监督理局2004年组建先开展铁网系列行动安全生产整治规范化理活动执法年活动隐患排查治理年活动等加强安全隐患排查治理深化宣传教育夯实基层基础开创良安全生产工作局面省温州市政府充分肯定市安监局荣获全国安全生产监监察系统先进集体荣誉称号
着力加安全投入逐渐倡导安全第政治意识
着时代进步济发展更加注重质量社会发展更加注重谐安全第更成时代选择面新形势市委市政府科学发展观统领进步安全生产工作摆保障民群众生命财产安全政治高度认识通工作措施落实全社会倡导安全第理念
领导高度重视年市委市政府乡镇部门领导安全生产工作日益重视安全生产重性认识断深化提高摆正安全生产安全效益安全发展关系乡镇部门关法律规定时召开安全生产例会认真部署安全生产工作加强工作督查强化安全生产责落实乡镇周例会部门工作部署会议必讲安全生产工作级政府宣传监督促等项工作措施推动广生产营单位更安全生产视企业发展安全投入安全责安全理断加力度全市逐渐形成安全第良氛围
二加安全投入市乡镇两级财政安全生产费列入级财政预算专款专保持逐年递增态势安监部门监督广生产营单位增强安全意识逐渐重视安全投入纷纷投入量资金改进安全生产设施设备技术创新安全隐患整改外关职部门安全监领域加安全生产费支出督促相关行业落实安全生产费体现花钱买安决心
三加强机构网络建设2004年市委市政府机构队伍建设狠决心建立市安全生产监督理局2005年初升格级局列市政府组成部门陆续16重点乡镇建立安全生产监察中队配备124名专职安监员安监力量空前强化抓安全生产工作提供强力保障
二着力防范安全事逐渐完善预防防范机制
抓安全生产重预防年市着眼防范事断关卡前移防先全方位探索类效措施努力构筑安全生产坚强防线
深入宣传教育坚持面宣传重点教育相结合坚持集中宣传日常宣传相结合渠道形式开展宣传瑞安市电视台瑞安报社推出安全窗安全视界等专栏（版）力宣传安全生产法律法规安全常识等年安全生产月期间乡镇部门围绕安全生产题采取发放资料组织文艺演出开展安全知识竞赛等宣传形式营造浓厚安全生产氛围时加强企业负责安全理员务工员安全培训2004年市已累计培训企业业员40万切实增强业员安全意识安全操作技
二加强隐患治理牢固树立隐患事理念始终安全隐患治理作安全事防范安全生产工作关键环节抓隐患治理狠功夫年市分开展铁网系列行动安全生产整治规范化理活动执法年活动隐患排查治理年活动等系列专项整治活动谁排查谁签字谁签字谁负责原开展毯式安全隐患排查属理分线负责原全力整治安全隐患安全隐患治理措施采取分类整治办法般安全隐患关部门乡镇政府督促企业行整改重安全隐患市政府挂牌整治责令乡镇政府重点督办限期整改建立安全隐患举报奖励制度实行重安全隐患媒体曝光调动群众参安全生产积极性通落实项隐患治理措施年治理安全隐患数均10万处效防止减少安全事发生
三加执法力度市安全生产违法具定普遍性安全生产违法行安全隐患产生素严格查处安全生产违法行抓安全生产工作效手段关职部门认真贯彻法治安理念助种载体击危化品非法生产（营）击超载超速酒驾车消防产品专项执法等行动严肃查处安全生产违法行进步落实企业安全生产体责特发生安全责事严格四放原查处2004年累计约30名事责受刑事责追究干名政干部受政纪处分社会产生积极反响
三着力落实安全责逐渐推进综合治理工作格局
安全生产涉方方面面需齐抓更需明确职责综合治理真正发动方面力量全面落实安全生产综合治理措施着力构架起政府统领导部门法监企业全面负责社会监督支持安全生产理格局切实增强工作实效
实行严格责机制市紧紧抓住责制建设龙头全面梳理市乡镇政府领导分领导关部门安全生产职责仔细研究安全监盲区修订瑞安市安全生产责制规定切实做职责明确责落实重安全事列入票否决容强化责考核市政府通发会议纪市政府领导出面协调基取消乡镇安监员驻村做法确保安监员精力分散员挪力量削弱根瑞安实际市安监局制订乡镇安监中队（安监员）安全生产考核办法切实做责沉重心移强化工作督查市政府领导亲督查分领导督查做领导抓面分领导抓线确保督查位
二实行综合监机制监体市通落实责制深入贯彻属理分线负责监职责着重整合协相关职部门抓线安全生产工作建立安全隐患举报奖励制度实行安全事媒体曝光等着力群众参安全生产工作中组织安康杯活动安全生产知识竞赛等活动引导企业员工投身安全生产外监手段综合运行政法律济等手段坚持季度少召开次安全生产例会政府部门日常监强化违法行查处予企业安全生产规范化创建活动费补助等等切实做综合治理
三实行联合执法机制2004年市创造性建立安全生产执法联审制度安全隐患严重执法难度单位乡镇政府报市安委办审核提交分副市长召集市执法联审会议研究根会议决定安监公安工商税务供电供水等部门实行联合执法切实增强执法合力收良执法实效该项制度建立市直坚持现时重点乡镇积极辖区难执法单位实行联合执法全市联合执法单位800家消批钉子户安全隐患
四着力创新监机制逐渐探索科学发展工作新路
安全生产工作必须贯彻科学发展观时俱进断探索效监模式年市安全监工作措施方面作积极量探索
实行分类理面量面广工矿企业果千篇律均衡力度实施监现实科学市全市企业进行分类理深入调查摸底基础根安全隐患严重程度分企业分ABCD四类监重心转移CD类企业督促隐患整改提高转化率改善企业安全生产状况
二托信息化理安全生产涵盖面广具强动态性传统监模式安全生产工作存难度探索应更加效监方式显十分重市作温州市安监局安全生产监信息系统研发运行试点单位率先推行安全生产信息化理全市工矿企业安全生产信息录入该软件特安全隐患状况信息十分详细明确提高检索分析监控督办效率目前该项系统真积极推进成安全生产监效手段
三推进科技兴安年市加安全生产外部监力度时重视企业练功质提高企业身安全生产水中重条引导督促企业加投入断采安全生产新技术新工艺新设备2004年开始市非煤矿山律采中深孔爆破技术安全事死亡率降80％效果十分明显外危化品道路交通渔业捕捞消防等行业（领域）分推广HAN阻隔防爆技术GPS定位系统电子警察海洋船舶安全救助信息系统消防动报警系统等安全科技设备设施切实提高安全生产水
四发挥村居力量切实发挥村居级基层组织力量做安全生产工作市208工业重点村居配备400名村居安全理员张安全生产分类理动态表张辖区企业分布面图套安全生产理制度套安全生产台帐企业基情况数库五求加强村居安全理队伍安全理制度建设相部分乡镇专门出台村居安全理员补贴办法进步调动村居安全理员参安全生产工作积极性通村居五制度建设进步安全生产触角延伸基层极扩充安监队伍耳目安全生产工作重道远全市认真贯彻科学发展观安全第预防综合治理方针断探索安全生产工作新举措全力防范安全事发生切实保障民群众生命财产安全
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年市深入贯彻落实科学发展观坚持安全第理念济社会发展中日益重视安全生产正确处理生产安全关系做安全发展提升济发展质量营造良发展环境根市委市政府建设安瑞安总体部署乡镇部门认真履行职责结合市实际着眼事防范积极探索安全生产工作措施切实加工作力度连续4年保持安全生产三项指标零增长良态势力保障民群众生命财产安全特市安全生产监督理局2004年组建先开展铁网系列行动安全生产整治规范化理活动执法年活动隐患排查治理年活动等加强安全隐患排查治理深化宣传教育夯实基层基础开创良安全生产工作局面省温州市政府充分肯定市安监局荣获全国安全生产监监察系统先进集体荣誉称号
着力加安全投入逐渐倡导安全第政治意识
着时代进步济发展更加注重质量社会发展更加注重谐安全第更成时代选择面新形势市委市政府科学发展观统领进步安全生产工作摆保障民群众生命财产安全政治高度认识通工作措施落实全社会倡导安全第理念
领导高度重视年市委市政府乡镇部门领导安全生产工作日益重视安全生产重性认识断深化提高摆正安全生产安全效益安全发展关系乡镇部门关法律规定时召开安全生产例会认真部署安全生产工作加强工作督查强化安全生产责落实乡镇周例会部门工作部署会议必讲安全生产工作级政府宣传监督促等项工作措施推动广生产营单位更安全生产视企业发展安全投入安全责安全理断加力度全市逐渐形成安全第良氛围
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三加强机构网络建设2004年市委市政府机构队伍建设狠决心建立市安全生产监督理局2005年初升格级局列市政府组成部门陆续16重点乡镇建立安全生产监察中队配备124名专职安监员安监力量空前强化抓安全生产工作提供强力保障
二着力防范安全事逐渐完善预防防范机制
抓安全生产重预防年市着眼防范事断关卡前移防先全方位探索类效措施努力构筑安全生产坚强防线
深入宣传教育坚持面宣传重点教育相结合坚持集中宣传日常宣传相结合渠道形式开展宣传瑞安市电视台瑞安报社推出安全窗安全视界等专栏（版）力宣传安全生产法律法规安全常识等年安全生产月期间乡镇部门围绕安全生产题采取发放资料组织文艺演出开展安全知识竞赛等宣传形式营造浓厚安全生产氛围时加强企业负责安全理员务工员安全培训2004年市已累计培训企业业员40万切实增强业员安全意识安全操作技
二加强隐患治理牢固树立隐患事理念始终安全隐患治理作安全事防范安全生产工作关键环节抓隐患治理狠功夫年市分开展铁网系列行动安全生产整治规范化理活动执法年活动隐患排查治理年活动等系列专项整治活动谁排查谁签字谁签字谁负责原开展毯式安全隐患排查属理分线负责原全力整治安全隐患安全隐患治理措施采取分类整治办法般安全隐患关部门乡镇政府督促企业行整改重安全隐患市政府挂牌整治责令乡镇政府重点督办限期整改建立安全隐患举报奖励制度实行重安全隐患媒体曝光调动群众参安全生产积极性通落实项隐患治理措施年治理安全隐患数均10万处效防止减少安全事发生
三加执法力度市安全生产违法具定普遍性安全生产违法行安全隐患产生素严格查处安全生产违法行抓安全生产工作效手段关职部门认真贯彻法治安理念助种载体击危化品非法生产（营）击超载超速酒驾车消防产品专项执法等行动严肃查处安全生产违法行进步落实企业安全生产体责特发生安全责事严格四放原查处2004年累计约30名事责受刑事责追究干名政干部受政纪处分社会产生积极反响
三着力落实安全责逐渐推进综合治理工作格局
安全生产涉方方面面需齐抓更需明确职责综合治理真正发动方面力量全面落实安全生产综合治理措施着力构架起政府统领导部门法监企业全面负责社会监督支持安全生产理格局切实增强工作实效
实行严格责机制市紧紧抓住责制建设龙头全面梳理市乡镇政府领导分领导关部门安全生产职责仔细研究安全监盲区修订瑞安市安全生产责制规定切实做职责明确责落实重安全事列入票否决容强化责考核市政府通发会议纪市政府领导出面协调基取消乡镇安监员驻村做法确保安监员精力分散员挪力量削弱根瑞安实际市安监局制订乡镇安监中队（安监员）安全生产考核办法切实做责沉重心移强化工作督查市政府领导亲督查分领导督查做领导抓面分领导抓线确保督查位
二实行综合监机制监体市通落实责制深入贯彻属理分线负责监职责着重整合协相关职部门抓线安全生产工作建立安全隐患举报奖励制度实行安全事媒体曝光等着力群众参安全生产工作中组织安康杯活动安全生产知识竞赛等活动引导企业员工投身安全生产外监手段综合运行政法律济等手段坚持季度少召开次安全生产例会政府部门日常监强化违法行查处予企业安全生产规范化创建活动费补助等等切实做综合治理
三实行联合执法机制2004年市创造性建立安全生产执法联审制度安全隐患严重执法难度单位乡镇政府报市安委办审核提交分副市长召集市执法联审会议研究根会议决定安监公安工商税务供电供水等部门实行联合执法切实增强执法合力收良执法实效该项制度建立市直坚持现时重点乡镇积极辖区难执法单位实行联合执法全市联合执法单位800家消批钉子户安全隐患
四着力创新监机制逐渐探索科学发展工作新路
安全生产工作必须贯彻科学发展观时俱进断探索效监模式年市安全监工作措施方面作积极量探索
实行分类理面量面广工矿企业果千篇律均衡力度实施监现实科学市全市企业进行分类理深入调查摸底基础根安全隐患严重程度分企业分ABCD四类监重心转移CD类企业督促隐患整改提高转化率改善企业安全生产状况
二托信息化理安全生产涵盖面广具强动态性传统监模式安全生产工作存难度探索应更加效监方式显十分重市作温州市安监局安全生产监信息系统研发运行试点单位率先推行安全生产信息化理全市工矿企业安全生产信息录入该软件特安全隐患状况信息十分详细明确提高检索分析监控督办效率目前该项系统真积极推进成安全生产监效手段
三推进科技兴安年市加安全生产外部监力度时重视企业练功质提高企业身安全生产水中重条引导督促企业加投入断采安全生产新技术新工艺新设备2004年开始市非煤矿山律采中深孔爆破技术安全事死亡率降80％效果十分明显外危化品道路交通渔业捕捞消防等行业（领域）分推广HAN阻隔防爆技术GPS定位系统电子警察海洋船舶安全救助信息系统消防动报警系统等安全科技设备设施切实提高安全生产水
四发挥村居力量切实发挥村居级基层组织力量做安全生产工作市208工业重点村居配备400名村居安全理员张安全生产分类理动态表张辖区企业分布面图套安全生产理制度套安全生产台帐企业基情况数库五求加强村居安全理队伍安全理制度建设相部分乡镇专门出台村居安全理员补贴办法进步调动村居安全理员参安全生产工作积极性通村居五制度建设进步安全生产触角延伸基层极扩充安监队伍耳目安全生产工作重道远全市认真贯彻科学发展观安全第预防综合治理方针断探索安全生产工作新举措全力防范安全事发生切实保障民群众生命财产安全
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