2010年度镇法行政工作市政府法制部门市法行政工作领导组指导十七精神指导紧密结合改革发展稳定工作实际法行政工作现状认真落实国务院全面推进法行政实施纲**市法行政五年规划科学发展观指导紧紧围绕构建社会义谐社会率先基实现现代化局法治丁**创建工作目标开展法行政工作镇行政执法部门紧紧围绕济建设中心级关法行政工作文件精神强化法执政法行政公正司法促进法办事法理法营努力做执政民执法规范公正公信知法守法法治建设项务落实行业法治建设项措施落实基层建设谐秀美新丁**提供力法治保障回顾年做工作现简总结:
加强组织领导积极推进法行政工作
镇政府法行政工作高度重视摆重议事日程年初根工作需镇法行政工作领导组进行调整镇长组长分领导副组长行政执法体部门负责组员领导组设办公室专负责推进法行政工作领导组负责研究制定全镇推进法行政方案计划拟定项工作制度规范指导检查督促全镇法行政工作镇部门负责志作部门推进法行政工作第责部门贯彻落实纲五年规划工作列入重日程制定符合部门实际实施方案推动法行政工作走良性发展轨道
二完善项制度规范执法行
1健全行政决策机制提高行政决策水
政府法决策制度断完善公权力运行中涉重事项决策政策文件制定会议议事行政监督法行政勤政廉政等方面作出具体规定形成较完善政府工作规范体系镇政府作出重决策时非常重视做调研证咨询听证工作通社会公示广泛征求群众意见
二实行行政决策合法性证充分发挥作镇政府顾问作求镇列席镇政府会议未镇审核关规范性文件草案政府会议予研究讨未镇审查提出意见涉法事务政府作决定
三积极推行行政执法责制构建权力阳光运行机制
年初镇修订完善颁发丁**镇行政执法责制实施方案坚持季度召开全镇行政执法责制工作会议梳理工作操作标准规范进行培训部署梳理工作目标务全面启动镇行政执法责制工作
首先抓紧梳理执法行政执法部门规定时间求抓紧梳理报部门执行执法梳理工作中注意行政处罚法行政许法等规范政府行法律规范相衔接注意级部门执法相衔接避免遗漏次精心审核执法部门报送执法做分类清晰编排科学
次科学分解执法职权部门根执法机构执法岗位配置法认定职权细化分解具体执法岗位做执法流程清楚求具体期限明确
次完善责追究制度部门制定完善相应执法错责追究制度明确部门执法岗位具体执法责责追究种类容程序切实做法办事公正执法营造利推动严格执法公正执法文明执法良环境
2严规范性文件政策措施程序关
年初制定规范性文件夹制订程序规定部门规范性文件实行前置审查保证规范性文件质量促进法行政镇政府求镇政府名义起草文件涉全镇性规定必须先报镇审查镇政府开会讨通做件必报报必审审必复错必纠政府制定出台规范性文件均符合法定权限程序容合法发生法律法规级文件相抵触觉接受法律监督镇政府觉接受级常委会监督报告工作接受质询法报送规章规范性文件备案
三加强宣传培训力度提高执法员素质
1广泛宣传强化法行政观念提高法行政力镇执法宣传纳入重议事日程充分调动社会力量通村广播乡线电视学辅导标语等形式广泛开展形式样法制宣传教育活动增强全社会尊重法律遵守法律观念意识积极引导公民法组织法维护身权益营造全社会关注参监督法行政工作良局面逐步形成建设法治政府相适应社会氛围
2强化教育培训建立健全领导干部学法机关员学法制度利机关学日进行集中性法律法规培训系统组织领导干部机关干部学宪法修正案行政许法领导干部法律读公务员法治安理处罚法等领导干部机关执法员培训参学率分达10098年终进行普法考试领导干部执法工作员学法情况作部门年度考评重容组织行政执法员参加市举办知识更新培训通活动引导激励领导干部执法工作员学法守法觉法办事极提高镇领导机关行政执法员部法行政水力
3严格行政执法体资格理行政执法员资格进行确认全镇行政执法员做持证岗进行培训执法证件严理做重复领取执法证件现象全镇执法员均职编员存非执法员时工合工执法现象
四改革行政理方式推进政府职转变
1实行政府信息公开
年镇断完善信息公开制度专门设立信息公开栏镇政府网站设立信息公开专栏涉群众重利益事项社会公示增加政府工作透明度涉群众关心劳动农业社会保障医疗卫生等方面社会组织群众提供政务公开窗口进步提高政府办事透明度
2收费行规范
落实治乱减负目标责制开展行政事业性收费年审工作全镇行政事业性收费项目收费标准收费优惠减免政策等政策规定进行清理相关部门收费政策率先社会公布实行阳光收费
五结合法治创建活动开展法治镇
现行法律法规规章明确赋予乡镇法定行政执法职权执法领域窄作相反镇级法行政提出更高求镇结合法治创建活动推进法行政规范行政行抓三重点:
1法律妥善处理社会热点问题
镇政府首先会法制部门法律角度进行研究证提供法律帮助特集中城市拆**置农村土征涉法涉诉等方面涉群众性利益社会热点难点问题丁**旧城改造拆迁道路整治拆迁务重镇政府高度重视坚持规范理阳光运作法拆迁情操作原加宣传群众理解支持消矛盾坚持说服教育慎行政强制真诚周服务化解矛盾切实维护拆迁政策刚性广动签约时交付拆迁房屋动迁象吃亏时少数妄图钻政策空子拖延拆迁时间员占便宜真正做政策面前等尺子量底程度赢群众理解支持年拆迁中未发生影响矛盾纠纷群体性事件保障城市建设利进行中心商贸区步行街拆迁整治工作全部国家规范城市拆迁办法法操作兼顾群众合理诉求优**排安置房善市民晚签约占额外利益年镇计完成拆迁潘南**组**庄社区紫砂村查林石材市场等485户拆旧房面积10万方米改善居民居住环境形成良拆迁氛围
2开展法治镇活动
(1)开展法制宣传教育活动
①扎实抓五五普法典型示范培育工程努力形成丁**法制宣传特色
原确立村企居委校等四五五普法教育示范点基础进步扩示范点覆盖面原村企业居委学校部门行业协会农民工集中居住点等全镇行业发展力争年年底层次象行业中法制宣传教育示范点达八通典型引路示范推广形成具丁**特色法制宣传教育品牌
②力抓法治文化建设工程努力提升镇法制宣传教育品位
托全市组织开展文化乡村行谐千万家题活动契机结合镇陶韵文艺专场演出活动创法制文艺节目深入镇相关行政村社区居委开展送法乡活动二进步加投入力度确保全镇已建法制宣传栏基础社区居委年均建立法制宣传栏三青少年普法象中力开展法律知识竞赛法律法规图片巡回展览等法制实践活动四组织青少年学生未成年社区矫正象开展警示教育活动五力加强**村法治文化示范社区建设
③认真组织开展五五普法中期考核验收努力推动镇法制宣传教育贯彻实施
④建立健全五五普法考评机制认真研究制定镇五五普法检查考核细组织开展全镇五五普法中期考核验收工作积极做级部门等关部门五五普法中期检查视察等相关准备工作断推动五五普法规划全面贯彻实施
⑤全面抓法制宣传教育常性工作努力提高全民法制意识
狠抓十七民法制精神社会义法制理念教育宣传贯彻二抓服务委政府中心工作法律法规宣传着力抓土征环境保护房屋拆迁劳动争议等民群众关心法律法规知识宣传三开展月法广场法制宣传活动根实际形势需牵头组织召集相关部门参加专业法宣传提升专业法宣传知晓率覆盖率四力开展法律六进活动民法治村(社区)创建活动五组织安排月法制园发放工作六加强培训力度抓单位普法骨干老干部退休教师等组成普法志愿者宣讲队伍建设充分发挥普法骨干讲师团队伍作加新颁布法律法规宣讲活动力度七断丰富发展法制宣传教育形式容全面推进重点象学法工作落实继续开展环境保护农民工学法周宣传活动
(2)维护正常社会秩序城市理秩序
完善城市理体制抓城执法队伍规范化建设开展相集中城市理行政处罚权工作严格宪法根宪法制定法律法规履行职执法中服务服务中执法综合运行政法律济技术等手段提高城市理水方面知情权群众方面提高群众觉悟家积极参齐抓建立城市理长效机制加强社会治安综合治理工作加强综治工作领导落实综治工作责制建立健全治安网络村社区学校均建立警务区综治站违法犯罪分子始终保持着高压态势
(3)进步完善社会矛盾调解新机制
新机制核心效整合社会资源实行整体联动建立委政府统领导政法综治牵头协调调处中心具体负责司法部门业务指导职部门参社会方整体联动社会矛盾纠纷调解工作新格局实现四转变
变调解调解改变少数调解模式建立方参联调联动新格局 二变单调解综合调解实现群众治行政府行机结合种调解组织调解方法调解手段进行全员整合综合运民事调解行政调解司法调解方式等种手段进行全方位调处三变序调解规范调解接访受理调解解决问题实行条龙服务建立健全预测预警排查调处情况报送分流督办部门包案奖惩考核责追究等制度调处工作容形式程结果严格进行约束四变动调解动调解针新时期社会矛盾纠纷发性集中排查常性排查机结合起时发现种影响社会稳定矛盾纠纷增强调处工作预见性动性针性确保社会矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态通年工作年十月份全镇调委会计受理纠纷814件成功调处纠纷798件调处率100调解成功率98
(4)进步理劳动工关系法调处劳动争议纠纷
09年11月份年10月份受理调处劳动争议纠纷278件中工作案件131起工资案件125起劳动关系案件22起涉案总标达6725万元农民工追讨工资16871万元
(5)切实加强信访工作维护社会谐稳定
镇政府学贯彻信访条例高度重视采取种形式种方法全面宣传组织期专项培训积极探索建立信访工作长效机制进步加强信访工作制度化规范化建设进步解放思想时俱进开拓进取强化措施落实责年110月份接访299批次中集访28批次466次受理民信103件已办结95件剩余8件正办理中样仅化解量稳定素切实维护社会稳定加速构建谐社会进程
(6)规范类工程项目招标程序
年确保全镇类建设项目公开公公正开展加强工程建设项目监督节约建设成镇抽调镇纪委财政办司法志组成公开招标评标组负责全镇工程项目招标活动全镇建设项目必须公开招标程序发包单位镇政府提出申请领导批示意镇公开招标评标组负责组织公开招标系列工作年镇公开招标评标组镇村(社区)等单位建设项目招标36起工程建设项目建设起监督作
3着力解决群众关心难点问题法开展种专项整治活动
全镇环境保护安全生产食品安全等状况全部纳入全天候监控环保安全生产质量理法规采取系列措施治烟治水治生态全力造谐秀美家园
(1)开展丁**镇**级保护区规模养殖取缔整治活动
年根市政府精神镇法律法规制订关丁**镇**级保护区规模养殖取缔整治实施方案开展丁**镇**级保护区规模养殖取缔整治活动渎边公路**收费站104国道**省交界西范围达规模畜禽养殖户进行全面整治整整治程中始终法律法规规章级文件精神办事合法规范操作搬迁象制定标准进行足额补偿没出现例整治象访现象
(2)丁**镇喷水式纺织机整治活动
年加推进环境保护力度污染环境较重喷水式纺织机进行专项整治2010年镇喷水式加工点24家纺织机402台中规模110台少6台加工点企业证分散居民区躁音污水序排放严重影响周围居民正常生活生产秩序群众意见较镇决定开展喷水式纺织机专项整治活动通整治搬迁分散居民作坊11家法关停7家作坊排污方面效控制
(3)镇排污封堵工作
**市**市二级政府达关封堵入湖河道排污口务镇充分认识项工作重意义重责通领导重视宣传发动落实责实施封堵等措施11月份镇排污口封堵工作取较成效全面完成5条入湖河道17排污口封堵务完成级交办务
(4)开展安全生产检查活动
年镇全面落实安全生产责制进步完善安全生产组织网络明确目标强化责高度重视安全生产基础工作全年计签订安全生产责书134份先发类文件20份强化安全教育培训分片1577名企业法安全生产负责安全员进行培训开展次安全生产检查活动先发告知承诺书1383份百家窑炉企业进行专项安全隐患排查治理查出安全隐患120条7家企业法进行处罚
(5)开展**蓝藻捞活动
年5月份底**暴发蓝藻镇级部署高度政治责感投入量力物力成立蓝藻捞队伍采取领导定片定点涝组定范围方式全力赴捞蓝藻效控制蓝藻蔓延减轻**污染改善**水质
回顾年法行政工作然取成绩级求相存着定差距:行政执法员新法规学培训时驻镇双单位行政执法问题协调够外行政执法员执法水高执法程中相产生纠纷情况工作实践中引起足够重视切实提高法行政工作水建设谐秀美新丁**提供力法治保障
丁**镇民政府
2010年11月
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