关于开展全区旅游市场诚信体系建设方案

关加强全区旅游市场信体系建设实施方案
指导思想
健全旅游市场信体系规章制度标准体系基础加快旅游市场信信息系统建设支撑建设旅游市场守信激励失信惩戒机制重点提高区旅游市场领域诚信意识信水目推进信信息公开享应提高公服务力加强事中事监维护旅游市场正常秩序
二基原
（）政府导分级推动国务院省政府关社会信体系建设部署市旅游局协调指导充分发挥区旅游部门组织引导推动示范作协推进旅游市场信体系建设
（二）法监社会治坚持运法治思维法治方式履行政府监职注重发挥市场作坚持政府市场两手发力充分发挥法律法规规范作行业组织律作舆社会公众监督作推动旅游企业业者约束诚信营
（三）统筹安排分步实施针旅游市场诚信体系建设长期性系统性复杂性立足前着眼长远计划步骤实施
（四）强化应重点突破行政理市场监公服务广泛运旅游市场信信息褒扬诚信惩戒失信行政许招标投标政府采购资质审核等重点环节积极应评价结果
（五）公正透明真实准确坚持公开公公正诚信守信法规时规范发布信息保护旅游企业业者社会公众知情权参权监督权保护国家机密商业秘密隐私
三重点务
（二）规范良行信息记录区旅游局受失信（良）行行政处罚旅行社导游领队应公信信息服务台社会公开记入信档案
（三）实行信信息社会监督涉国家机密商业机密隐私信息外旅行社导游领队信档案社会公开接受社会监督充分发挥国家旅游局聘请旅游服务质量社会监督员作充分利全国旅游服务质量社会监督服务系统强化监督力量扩展监督范围旅行社导游领队信信息进行更正更正前信息时公示区旅游局市场体信档案进行机抽查单位发现旅行社导游领队信信息虚假旅游部门举报
（四）公开严重失信行信息加严重失信行曝光力度旅行社导游领队违法记录公开信息隐瞒真实情况弄虚作假严重失信行公开社会发布严重失信行旅行社信息公布期限3年导游领队失信黑名单记录期限5年
（五）积极应信评价结果区旅游局项目部门（单位）项目法关单位招标投标政府采购行政审批市场准入资质审核评优评奖日常监等工作旅行社导游领队信评价结果作重参考
（六）建立守信激励失信惩戒机制守信旅行社关单位招标投标中法予优政府采购行政审批市场准入资质审核评优评奖等方面法予便利简化审核程序信等级高旅行社等条件优先考虑守信导游领队资质理晋级审核评优评奖引进等方面予优失信旅行社日常监督检查中实施重点监增加检查频次限制参加评优评奖活动失信导游领队定期限限制资质升级评优评奖等严重失信行旅行社导游领队采取述措施外列入失信黑名单实行市场禁入定期限禁止参招标投标政府采购等活动事导游领队等业务
四保障措施
（）加强组织领导**区旅游局推进旅游行业失信黑名单制度建设享应惩戒纳入重工作日程加强组织领导制定工作方案明确务分工加强监督理限度调动工作积极性动性创造性全力做旅游行业失信黑名单制度建设
（二）加强协调配合做旅游行业失信黑名单制度建设做旅游行业左右沟通加强部门沟通加强协配合形成工作合力通信信息互通享联合应推动形成守信激励失信惩戒联动机制
（三）加强宣传培训旅游部门诚信建设作旅游行业精神文明建设重容深入开展诚实立身信誉兴业诚信营文明旅游诚信兴商宣传月文明旅游诚信立身等系列活动力宣传诚信典型充分发挥舆引导监督作加强失信行披露曝光营造诚信荣失信耻良氛围明确旅游行业失信黑名单诚信名单建设发布享应基规范求编制等容进行培训
 
                                   **区旅游局
                                 2017年9月15日
 


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