镇党委“微腐败”问题剖析报告

来源:www.xiangdang.net上传者:莫觉八苦时间:2017/12/27

花园镇党委“微腐败”问题剖析报告

自开展专项治理“微腐败”整改落实工作以来,花园镇党委在自查自纠的基础上,针对管党治党政治责任不落实、制度机制不健全、教育监管不到位、风险防控不管用等突出问题,进行了深入剖析,现将情况报告如下:

一、存在的突出问题

(一)管党治党政治责任不落实。主要表现在:一是落实党风廉政建设主体责任不彻底,个别班子成员制定的主体责任清单与分管范围内的目标任务、重点工作没有紧密结合;二是部门和村级组织履行党风廉政建设责任制有打折扣现象,对本职岗位中存在的廉政风险梳理不全面,预防措施不实用;三是对重大决策的执行、重点工作的推进,存在开展谈话提醒少,启动问责少的现象。比如:在单位自查和纪委排查中,发现有违反现金管理暂行条例的党员干部、村公资金使用管理存在漏洞等问题。

(二)制度机制不健全。主要表现在:一是重制度制定轻制度执行,部分制度不完善,没有明确责任主体以及责任追究的具体内容,制度的制定缺乏科学性,对发展变化后的制度执行缺乏延续完善;二是镇机关部门目标考核管理制度和部门工作联动配合机制不健全,制度的监督检查力度不大,很多制度出台后,执行“走程序”,相应的监督脆弱、方式方法流于形式;三是依法治理和党风廉政建设重点领域监督工作机制不健全,一岗双责责任落实不到位,主体责任清单管理制度不落实。

(三)教育监管不到位。主要表现在:一是党风廉政宣传教育时松时紧,重日常性教育,轻专题专项教育,以案学纪学法、一案一剖析、一案一警示的教育作用发挥不够,预防职务犯罪、廉政文化宣传教育覆盖面不广、形式单一。二是干部队伍存在执行力不强,工作不实等慢作为、懒作为现象,党纪党规没有被一些党员干部汲取吸收;三是落实方案计划、数据报表、责任清单并作为教育工作的手段效果不明显。

(四)风险防控不管用。主要表现在:一是四单一图梳理不全面,制定的责任清单及风险防控制度不完善;二是风险防控“防”而不严,“控”而不力,事前防范的制度缺乏,事后惩戒的措施不逗硬;三是执行程序不严密、审核把关不严,存在优亲厚友的现象。

二、原因分析

(一)政治理论学习不够。一是镇村班子及成员理论学习的系统性不够,存在实用主义现象,没有系统地学习政治理论知识,对政治理论知识的科学体系掌握不够全面和系统,精神实质理解不深刻。二是在理论联系实际、指导工作实践上做的不够,对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究,理解运用不够充分。比如:花园镇受区域条件和发展滞后、遗留问题多、干部流动性大等因素制约,镇村工作的基础比较薄弱,干部思维观念陈旧,创新发展的信心不足,党组织没有及时做好思想引导工作,导致部分干部工作因循守旧,干事创业氛围不浓,紧密

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