翟政发[2015]10号
**镇民政府
关孕情包保责制实施方案
全面提高**镇计划生育理服务水提高口出生素质改善口出生结构更符合生育政策育龄妇女提供更优质计划生育服务根计生领字20152号文件规定特制订方案
工作责
孕情理踪服务计划生育优质服务工作重组成部分效防止非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠综合治理出生口性偏高问题重措施时摸清口出生底子提高出生口统计质量重保障实行孕情包保责制优化性结构维护口安全促进口长期均衡发展效手段
二服务象
全镇符合生育条件育龄妇女
三包保容
1全镇56行政村划分8区区指派名镇计生站工作员负责区孕情包保责制落实督导工作村村支部书记计生员具体责负责村符合生育政策育龄妇女孕情踪访服务工作
2镇委政府村签订禁止两非行孕情包保责书村支部书记第责全面负责村孕情包保工作落实组织领导村计生具体责负责村孕情包保工作统计汇总工作月访服务踪表反馈镇计生站新增服务象时进行登记纳入理区书记计生站包区员直接责负责相关政策法规宣传工作村孕情访进度进行督导抽查
3村村支部书记计生员负责服务符合生育条件育龄妇女签订禁止两非行计划生育理服务合理服务容包括：
（1）服务象提供孕情检查孕期踪服务服务象应觉接受检查服务
（2）包保责时服务象提供优生优育孕前保健指导时掌握孕情实行孕情全程踪服务求服务象怀孕3月持计划生育服务证镇计生站登记婚前怀孕育龄妇女符合法律规定生育政策督促迅速补办关证件符合生育政策怀孕妇女督促落实补救措施
（3）包保责坚持月访负责督促农村流动口符合政策孕夫妇怀孕前接受免费孕前优生健康检查补服叶酸怀孕接受计生医疗保健机构孕期保健服务时核准怀孕时间防止漏报漏访
（4）包保责应鼓励督促怀孕象指定医疗保健机构住院分娩确保母婴安全健康时解母婴身体状况婴性
（5）包保责怀孕14周妇女医学需终止妊娠卫发201510号**县卫生计划生育局关转发**市卫计委关建立B超（染色体）孕检实名登记制度通知求计划生育行政部门审批定点医疗机构实施手术意外突发事需终止妊娠必须事发天镇计生站报告镇计生站做记录案调查建档备查
（6）外出期间怀孕妇女必须怀孕3月回镇计生服务接受孕情检查孕检证明寄回村委会
（7）包保责村计生必须填写包保范围服务象怀孕情况月报告单实镇计生站报告镇计生站设专负责孕情理踪服务统计监督工作统计例会时孕情进行追踪核实时更新关信息
4举措举整顿生育秩序（1）落实长效节育措施引导育龄妇女愿选择安全效适宜长效节育措施提倡已生育孩育龄妇女环已生育二孩育龄妇女结扎落实绝育措施县卫计局予1000元奖励（2）实行奖举报做严厉击
两非宣传工作积极发动群众征集线索举报非法利B超进行胎性鉴定非法选择性终止妊娠行信息采取措施予确认查证属实计生领字20151号关印发**县出生口性综合治理奖举报暂行办法通知举报者进行奖励（3）严厉击违法生育政策外生育事法征收社会抚养费态度恶劣拒缴纳社会抚养费移交法院强制征收
四组织保障
1加强组织领导切实加强育妇孕情踪包保工作领导镇委政府决定成立镇长组长镇分计划生育工作委副书记镇委委员副镇长副组长计生办派出长卫生院长等相关部门负责成员工作领导组具体负责落实育妇孕情踪包保工作指导监督检查
2强化监督检查工作领导组采取走访群众户核查阅资料等方式定期村计生工作进行检查村孕情踪开展情况进行通报
3落实考核奖惩村孕情包保工作情况纳入村支部书记村计生年底考核中月考核镇督办检查省市抽查暗访中出现未期访填写访服务踪表弄虚作假出现孕情漏报孕妇漏出现包保孕妇非医学需进行胎性鉴定非医学需进行工终止妊娠追究相应责
**镇民政府
2015年4月21日
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翟政发[2015]10号
**镇民政府
关孕情包保责制实施方案
全面提高**镇计划生育理服务水提高口出生素质改善口出生结构更符合生育政策育龄妇女提供更优质计划生育服务根计生领字20152号文件规定特制订方案
工作责
孕情理踪服务计划生育优质服务工作重组成部分效防止非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠综合治理出生口性偏高问题重措施时摸清口出生底子提高出生口统计质量重保障实行孕情包保责制优化性结构维护口安全促进口长期均衡发展效手段
二服务象
全镇符合生育条件育龄妇女
三包保容
1全镇56行政村划分8区区指派名镇计生站工作员负责区孕情包保责制落实督导工作村村支部书记计生员具体责负责村符合生育政策育龄妇女孕情踪访服务工作
2镇委政府村签订禁止两非行孕情包保责书村支部书记第责全面负责村孕情包保工作落实组织领导村计生具体责负责村孕情包保工作统计汇总工作月访服务踪表反馈镇计生站新增服务象时进行登记纳入理区书记计生站包区员直接责负责相关政策法规宣传工作村孕情访进度进行督导抽查
3村村支部书记计生员负责服务符合生育条件育龄妇女签订禁止两非行计划生育理服务合理服务容包括：
（1）服务象提供孕情检查孕期踪服务服务象应觉接受检查服务
（2）包保责时服务象提供优生优育孕前保健指导时掌握孕情实行孕情全程踪服务求服务象怀孕3月持计划生育服务证镇计生站登记婚前怀孕育龄妇女符合法律规定生育政策督促迅速补办关证件符合生育政策怀孕妇女督促落实补救措施
（3）包保责坚持月访负责督促农村流动口符合政策孕夫妇怀孕前接受免费孕前优生健康检查补服叶酸怀孕接受计生医疗保健机构孕期保健服务时核准怀孕时间防止漏报漏访
（4）包保责应鼓励督促怀孕象指定医疗保健机构住院分娩确保母婴安全健康时解母婴身体状况婴性
（5）包保责怀孕14周妇女医学需终止妊娠卫发201510号**县卫生计划生育局关转发**市卫计委关建立B超（染色体）孕检实名登记制度通知求计划生育行政部门审批定点医疗机构实施手术意外突发事需终止妊娠必须事发天镇计生站报告镇计生站做记录案调查建档备查
（6）外出期间怀孕妇女必须怀孕3月回镇计生服务接受孕情检查孕检证明寄回村委会
（7）包保责村计生必须填写包保范围服务象怀孕情况月报告单实镇计生站报告镇计生站设专负责孕情理踪服务统计监督工作统计例会时孕情进行追踪核实时更新关信息
4举措举整顿生育秩序（1）落实长效节育措施引导育龄妇女愿选择安全效适宜长效节育措施提倡已生育孩育龄妇女环已生育二孩育龄妇女结扎落实绝育措施县卫计局予1000元奖励（2）实行奖举报做严厉击
两非宣传工作积极发动群众征集线索举报非法利B超进行胎性鉴定非法选择性终止妊娠行信息采取措施予确认查证属实计生领字20151号关印发**县出生口性综合治理奖举报暂行办法通知举报者进行奖励（3）严厉击违法生育政策外生育事法征收社会抚养费态度恶劣拒缴纳社会抚养费移交法院强制征收
四组织保障
1加强组织领导切实加强育妇孕情踪包保工作领导镇委政府决定成立镇长组长镇分计划生育工作委副书记镇委委员副镇长副组长计生办派出长卫生院长等相关部门负责成员工作领导组具体负责落实育妇孕情踪包保工作指导监督检查
2强化监督检查工作领导组采取走访群众户核查阅资料等方式定期村计生工作进行检查村孕情踪开展情况进行通报
3落实考核奖惩村孕情包保工作情况纳入村支部书记村计生年底考核中月考核镇督办检查省市抽查暗访中出现未期访填写访服务踪表弄虚作假出现孕情漏报孕妇漏出现包保孕妇非医学需进行胎性鉴定非医学需进行工终止妊娠追究相应责
**镇民政府
2015年4月21日
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