2017年竞争执法工作点
深入贯彻落实十八届三中四中五中六中全会精神全国工商市场监工作会议部署求坚持稳中求进工作总基调解放思想更新观念准确握事中事监执法新求充分发挥竞争政策基础性作执法办案抓手继续关注民生领域社会反映热点问题断推动竞争执法改革创新强化市场监执法努力营造公竞争市场环境维护社会谐稳定
强化执法办案严厉查处类严重损害市场竞争秩序案件
（）切实履行职责扎实推进反垄断执法工作充分发挥竞争政策基础性作继续关注民生领域舆热点加强新兴行业竞争问题研究稳步推进微软案调查工作序推进重反垄断案件线索核查工作力支持方开展反垄断执法工作严厉查处垄断协议滥市场支配位行促进营者合规营行业规范发展加强公竞争审查制度实施情况执法监督力制止滥行政权力排限制竞争行消区封锁破行业垄断加强授权方案件案指导转办线索情况踪时解决方办案程中疑难问题鼓励方动发现案件线索推动尚未承办反垄断案件区加反垄断执法力度
（二）关注重点领域关键环节全力做反正竞争执法工作
继续强化公企业正竞争行限制竞争行整治12行业重点加案件查处力度加强类型案件指导查处全国范围协调推进积极开展重仿侵权正竞争行协调查处跨省涉嫌侵权假案件组织协调涉案省级工商机关查处指导推进全系统查处仿侵权行工作督办通报查处仿侵权行情况时社会宣传查处成果
（三）加强协作配合认真开展济检查工作进步增强政治意识局意识协作配合意识配合相关部门做扫黄非击电信网络新型违法犯罪军服理反走私软件正版化禁毒黑恶反假币反洗钱报废汽车回收理商密码理等项济检查工作法稳妥时处理突发性工作
（四）创新方式方法维护规范健康序直销市场秩序强化直销企业行政指导推动企业提高律意识严格规范直销企业营活动严厉查处种直销违法行加强新批准直销企业业指导开展严重违法违规直销企业行政约谈推进直销企业落实律承诺宣言围绕直销退换货制度落实情况等进行督查指导直销企业建立快速便捷纠纷处理机制配合商务部门做直销审批工作
（五）增强底线思维防范意识深入开展击传销工作加网络传销监测查处力度推进网络传销监测点台建设完善网络传销查处机制
公安部门密切配合加强重传销案件指导督办加传销重点区督导整治力度继续深化传销社区（村）传销城市创建工作第三季度召开全国创建传销城市验交流会充分发挥综治考评文明城市评选作会综治公安部门切实做击传销社会治安综合治理等工作
二完善法律法规创新竞争执法长效工作机制
（）积极推进修法立规工作积极参反垄断法修订研究工作加快推进国务院反垄断委员会关承诺制度宽制度豁免制度违法罚款计算办法汽车行业知识产权反垄断指南出台开展反垄断相关规章修订证工作二积极配合立法机关开展反正竞争法修订审议工作三配合关部门修订出台反走私报废汽车回收理商密码理等济检查相关法律法规四继续推动直销理条例禁止传销条例配套规章修订完善工作
（二）继续推进竞争执法工作信息化建设前期开发基础积极推进竞争执法信息系统总局竞争执法局全系统试断完善项功相关数指标项力争6月底前正式线运行配合做市场竞争秩序分析工作
（三）加强竞争执法工作长效机制创新完善推动公竞争审查制度序实施断完善积极参研究起草相关实施细进步细化公竞争审查容程序方法指导公竞争审查制度实施工作推动建立总局部公竞争审查工作机制二加强行政指导行政建议推动公企业行业约束
三逐步建立完善直销分类分级监制度直销培训直销会议直销企业销商理等问题加强商务公安部门沟通协商四健全完善方委政府领导工商公安机关力相关部门齐抓负责击传销领导机制五建立总局查办垄断案件常态化储备机制调动系统骨干力量参总局重垄断案件查办工作工商系统锻炼培养反垄断执法办案专业
（四）增强竞争执法宣传工作实效扩宣传覆盖面充分利电视网络报刊杂志总局两报刊等种媒体宣传相关法律法规知识竞争执法工作影响案件进行报道扩社会影响力托工商总局反垄断案件公布台继续做反垄断案件公示工作强化竞争倡导加强反垄断法反正竞争法等法律法规宣传工作营造良执法守法环境加击传销规范直销宣传防范力度提高宣传针性效性时发布传销活动风险预警提示提高民群众识防范传销意识力
（五）深化国际交流合作持续开展中美反垄断高层话中欧竞争政策话充分发挥总局金砖国家竞争机构间作参金砖国家协调委员会重点领域竞争问题研究工作组根工作需开展合作认真参RCEP中国新加坡中国欧亚济联盟等贸协定竞争章节谈判工作中美战略济话中美商贸联委会涉反垄断方面磋商积极参相关国际会议国际研讨活动加强宣传交流
三加强业务培训建设高素质竞争执法干部队伍
认真贯彻落实总局关加强基层建设指导意见强化基层竞争执法队伍建设总局继续托行政学院开展竞争执法业务培训通巡讲授课等形式加方开展培训工作支持指导力度中美中欧竞争机构合作谅解备忘录框架举办研讨会等形式开展执法交流拓展执法员视野结合身情况分层次执法员进行专业培训实战中锻炼提高执法素质水时业务工作风廉政建设两误两促进求严格贯彻落实全面严治项求执法民求贯彻竞争执法工作全程加强廉政示范教育警示教育提高干部拒腐防变意识力努力造政治硬业务硬作风硬高素质干部队伍
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深入贯彻落实十八届三中四中五中六中全会精神全国工商市场监工作会议部署求坚持稳中求进工作总基调解放思想更新观念准确握事中事监执法新求充分发挥竞争政策基础性作执法办案抓手继续关注民生领域社会反映热点问题断推动竞争执法改革创新强化市场监执法努力营造公竞争市场环境维护社会谐稳定
强化执法办案严厉查处类严重损害市场竞争秩序案件
（）切实履行职责扎实推进反垄断执法工作充分发挥竞争政策基础性作继续关注民生领域舆热点加强新兴行业竞争问题研究稳步推进微软案调查工作序推进重反垄断案件线索核查工作力支持方开展反垄断执法工作严厉查处垄断协议滥市场支配位行促进营者合规营行业规范发展加强公竞争审查制度实施情况执法监督力制止滥行政权力排限制竞争行消区封锁破行业垄断加强授权方案件案指导转办线索情况踪时解决方办案程中疑难问题鼓励方动发现案件线索推动尚未承办反垄断案件区加反垄断执法力度
（二）关注重点领域关键环节全力做反正竞争执法工作
继续强化公企业正竞争行限制竞争行整治12行业重点加案件查处力度加强类型案件指导查处全国范围协调推进积极开展重仿侵权正竞争行协调查处跨省涉嫌侵权假案件组织协调涉案省级工商机关查处指导推进全系统查处仿侵权行工作督办通报查处仿侵权行情况时社会宣传查处成果
（三）加强协作配合认真开展济检查工作进步增强政治意识局意识协作配合意识配合相关部门做扫黄非击电信网络新型违法犯罪军服理反走私软件正版化禁毒黑恶反假币反洗钱报废汽车回收理商密码理等项济检查工作法稳妥时处理突发性工作
（四）创新方式方法维护规范健康序直销市场秩序强化直销企业行政指导推动企业提高律意识严格规范直销企业营活动严厉查处种直销违法行加强新批准直销企业业指导开展严重违法违规直销企业行政约谈推进直销企业落实律承诺宣言围绕直销退换货制度落实情况等进行督查指导直销企业建立快速便捷纠纷处理机制配合商务部门做直销审批工作
（五）增强底线思维防范意识深入开展击传销工作加网络传销监测查处力度推进网络传销监测点台建设完善网络传销查处机制
公安部门密切配合加强重传销案件指导督办加传销重点区督导整治力度继续深化传销社区（村）传销城市创建工作第三季度召开全国创建传销城市验交流会充分发挥综治考评文明城市评选作会综治公安部门切实做击传销社会治安综合治理等工作
二完善法律法规创新竞争执法长效工作机制
（）积极推进修法立规工作积极参反垄断法修订研究工作加快推进国务院反垄断委员会关承诺制度宽制度豁免制度违法罚款计算办法汽车行业知识产权反垄断指南出台开展反垄断相关规章修订证工作二积极配合立法机关开展反正竞争法修订审议工作三配合关部门修订出台反走私报废汽车回收理商密码理等济检查相关法律法规四继续推动直销理条例禁止传销条例配套规章修订完善工作
（二）继续推进竞争执法工作信息化建设前期开发基础积极推进竞争执法信息系统总局竞争执法局全系统试断完善项功相关数指标项力争6月底前正式线运行配合做市场竞争秩序分析工作
（三）加强竞争执法工作长效机制创新完善推动公竞争审查制度序实施断完善积极参研究起草相关实施细进步细化公竞争审查容程序方法指导公竞争审查制度实施工作推动建立总局部公竞争审查工作机制二加强行政指导行政建议推动公企业行业约束
三逐步建立完善直销分类分级监制度直销培训直销会议直销企业销商理等问题加强商务公安部门沟通协商四健全完善方委政府领导工商公安机关力相关部门齐抓负责击传销领导机制五建立总局查办垄断案件常态化储备机制调动系统骨干力量参总局重垄断案件查办工作工商系统锻炼培养反垄断执法办案专业
（四）增强竞争执法宣传工作实效扩宣传覆盖面充分利电视网络报刊杂志总局两报刊等种媒体宣传相关法律法规知识竞争执法工作影响案件进行报道扩社会影响力托工商总局反垄断案件公布台继续做反垄断案件公示工作强化竞争倡导加强反垄断法反正竞争法等法律法规宣传工作营造良执法守法环境加击传销规范直销宣传防范力度提高宣传针性效性时发布传销活动风险预警提示提高民群众识防范传销意识力
（五）深化国际交流合作持续开展中美反垄断高层话中欧竞争政策话充分发挥总局金砖国家竞争机构间作参金砖国家协调委员会重点领域竞争问题研究工作组根工作需开展合作认真参RCEP中国新加坡中国欧亚济联盟等贸协定竞争章节谈判工作中美战略济话中美商贸联委会涉反垄断方面磋商积极参相关国际会议国际研讨活动加强宣传交流
三加强业务培训建设高素质竞争执法干部队伍
认真贯彻落实总局关加强基层建设指导意见强化基层竞争执法队伍建设总局继续托行政学院开展竞争执法业务培训通巡讲授课等形式加方开展培训工作支持指导力度中美中欧竞争机构合作谅解备忘录框架举办研讨会等形式开展执法交流拓展执法员视野结合身情况分层次执法员进行专业培训实战中锻炼提高执法素质水时业务工作风廉政建设两误两促进求严格贯彻落实全面严治项求执法民求贯彻竞争执法工作全程加强廉政示范教育警示教育提高干部拒腐防变意识力努力造政治硬业务硬作风硬高素质干部队伍
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