2017年**镇社会治安综合治理工作汇报
2017年**综治办根市政法委总体部署市综治办具体求认真落实**镇社会治安综合治理工作责制卓成效开展社会治安综合治理工作推动安**创建促进全**安稳定文明谐全镇济社会发展起保驾护航作重点加强运N+1工作模式深入推进社会矛盾化解社会理创新安建设三项重点工作
深化N+1工作模式化解社会矛盾纠纷
N’解决矛盾纠纷涉干部门1’发生矛盾纠纷村(社区)单位事N+1’什问题解决什问题涉部门部门合力解决加强镇综治维稳工作中心村综治维稳工作站法院诉前调解室建设形成村综治维稳工作站基础镇综治维稳工作中心体民调解行政调解司法调解相衔接社会矛盾调解工作台矛盾纠纷统受理统分流统督办统考核民调解行政调解司法调解紧密结合断提高调处社会矛盾纠纷工作效率二健全政导综治协调方参民调解行政调解司法调解相互衔接联调联动矛盾纠纷元化解工作机制三建立健全综治信息员队伍专职调解员队伍志愿者调解员队伍深化民调解突出行政调解创新司法调解整合民调解行政机关司法机关调解力量形成N+1元化解社会矛盾纠纷工作机制调解工作格局基做事出村事出镇矛盾交实现矛盾纠纷影响社会稳定问题化解萌芽状态解决基层截止目前托镇综治维稳工作中心村综治维稳工作站运N+1工作模式受理类矛盾纠纷83起成功调解83起调处成功率达100效促进社会谐稳定
二社会理创新
社会理说底理着重加强少数民族信教群众流动口刑释解教员肇事肇祸精神病法轮功等邪教员社会闲散青少年等重点理服务
1少数民族宗教工作2017年**镇登记册少数民族口1211满族鲜族蒙古族分布全镇12村半年已建立镇村宗教活动监控网基础成立统战综治办村调解员成员民族宗教信息工作组工作扩组组求配备名民族宗教信息员动关注镇少数民族信教群众生产生活维护权益截止目前镇未发生起少数民族纠纷事件全镇民族关系谐宗教活动规范民群众安居乐业
2流动口理服务准确掌握全镇流动口底数便理服务村流动口理服务站全镇流动口进行重新登记4017名流动（中流出口3868流入口149）口建立档案派出流入口办理暂住证计生办流动口办理婚育证明实现证计生办定期全国流动口信息交换台查寻反馈流入流出员家属基信息实现网流动口理服务站计生办派出定期流入暂住口进行走访解现实状况帮助解决困难常住口理服务实现通断强化措施逐步提高流动口法制观念守法意识目前镇流动口犯罪率零
3加强法轮功等邪教员理工作严格落实法轮功重点员政府领导公安干警村干部包保象家属四位体包保责制通月帮教谈心季现实情况评估准确掌握基情况思想状况现实表现二防止重点员思想反复帮教员定期家中谈心关心爱护角度结子交朋友联感情思想继续稳定巩固家庭存实际困难综治办力协调相关部门予关解决感受社会家庭没抛弃歧视始终家庭中分子感受温暖日常
法轮功重点员监控时通常性开展社会面宣传宣讲法轮功宣传品清理清缴全镇广干部群众邪教侵蚀已够做觉抵制法轮功重点员安心生产生活反复
4刑释解教社区矫正员安置帮教工作
刑释解教员理继续完善委政府领导综治部门协调司法行政部门公安民政劳保工商等部门司责密切配合齐抓安置帮教工作格局二加强衔接配合落实刑释解教员出监必接必送制度感受社会关怀温暖落实刑释解教员公民遇防止社会歧视做抛弃放弃嫌弃出路三制宜完善种形式安置帮教措施重点解决家业生活源刑释解教员出路问题1回乡安置家住农村回员村级帮教组织具体负责落实责田种周围群众样够正常参加劳动年老病生活特困难协调民政司法采取时救济享受低生活保障遇2工作安置针家找工作等回员实施针性帮教引导量创造条件协调资金鼓励谋职业
镇司法坚持名矫正象实行档详细进行登记制定培训方案月谈话次季度考核次年度进行评定形成套完整规范基础性台帐针矫正象月季定期交思想汇报思想行切实达矫正目
截止目前通排查公安机关民法院交接镇接受社区矫正象25名（中缓刑22假释2）员未出现重新犯罪现象
5肇事肇祸精神病理工作通排查目前镇精神病患者62男32女30中6**精心康复医院住院治疗4亲属山东生活12社会福利服务中心监剩余40家亲属监护调查走访具暴力倾6已全部强制入院治疗剩余56患病间歇性发病暴力行派出村委会信息进行采集建立档案逐落实包片民警村干部治安员病家属四位体控措施采取般时期轮流重点时期专方式降低病肇事肇祸风险系数
6社会闲散青少年理工作年初综治办派出全镇社会闲散青少年进行摸底排查做情况清底数明摸排基础进行分类建档制定措施针性开展教育理服务时发挥村级工作站联系点作包保员常性青少年家联系解生活情况思想状况积极引导树立健康生观价值观
三综治安建设
1加强系列安建设
做安村安乡镇时重点加强安宗教活动场建设成立领导组织制定项制度协调村全镇信教群众进行排查摸底全镇156名基督教群众建立档案时尊重宗教信仰基础积极信教群众宣传国家政策法规信教群众拥护支持
2加强基层综治队伍建设理
充实基层群防群治组织力量村相继成立员热心群众组成综治愿者队伍目发挥农村综治工作中专长增添基层综治工作活力时综治办加强专职治安员理培训完善专职治安员考勤制度学制度纪律理制度巡逻检查制度制定专职治安员培训计划现已完成治安员培训9次通培训治安员履行职责力已明显提高
3抓社会公安全监督理
加强道路交通安全理减少交通事**交警队指导村成立交通安全领导组设立道路交通协员信息员确定害部位严格落实监责时确保全镇282名走途学生车安全交警队全镇22辆接送学生车辆建立校车理档案驾驶员签订安全行车保证书交通安全责书定期接送学生车辆进行安全检查督促时进行车辆年检驾驶证年审期办理保险开展常性广泛宣传断提高全镇司机广群众交通安全意识落实重点时段路段理措施做三见中学交叉路口学期间见警灯见警车见警员重点保护学生安全通断强化落实交通安全理项措施责镇交通事年期相呈明显降趋势没发生起学生伤亡事
4加强消防安全理
作消防三级列单位部门**派出全镇45消防三级列单位建立消防档案指导单位成立消防安全领导组织组建消防抢险队伍购置消防器材分解落实辖区消防安全责定期列单位进行检查指导组织单位开展火灾隐患排查防火演练严格落实整改措施提高列单位应突发火灾力适时开展规模宣传活动提高广群众消防安全意识目前止全镇未发生起重火灾事
5加强重点区域部位排查整治
断完善重点区域部位排查整治互动机制保护域品牌乡镇名片重点加强**参市场排查整治先三次组织质监药监工商安全生产等部门全镇207参交**市摊位进行突出检查通整治效净化参市场交易环境保护消费者合法权益时保护区域品牌提升乡镇名片知名度
6抓安全生产工作
安全生产形势总体保持稳定通开展安全生产检查截11月末全镇重特事般事发生安全生产形势持续稳定二安全生产责体系日益健全全镇类生产营单位纳入网格化监范围逐落实属专业行业综合监专家咨询责落实岗三安全生产检查专项整治取阶段性成果年初开始组织开展11类18项安全专项整治7月份安排部署期4月安全生产检查活动截11月末全镇开展13次安全生产检查检查生产营单位105家达隐患整改通知书40份现已全部整改完毕整改率100停产停业整顿生产营单位1户力击非法违法生产营行四安全应急理进步强化组织安监林业教育乡建等部门开展应急救援防汛防火演练15场（次）全民安全意识识灾防灾救灾力效提升
7适时开展严整治斗争
**派出认真分析治安形式根治安状况适时开展针影响社会治安两抢盗黄赌毒等犯罪严行动通严始终保持违法犯罪高压态势犯罪分子形成强力震慑截目前派出查结治安案件
45起拘留17破获刑事案件7起报捕7效维护社会稳定
8继续做社会稳定风险评估工作
集安市重事项社会稳定风险评估办法求镇妥善解决民群众关心直接现实利益问题作重点实施重事项出现影响社会稳定风险先期预测评估化解预防先统筹兼顾实事求客观公正科学决策原重事项合法性合理性行性控性进行评估建立社会稳定风险评估四级预警机制重事项实施前形成评估报告实施中落实稳控措施实施进行踪评估确保发生矛盾纠纷维护社会政治稳定
9努力做信访工作
镇信访工作始终坚持领导接制度包案制度分析报告制度严格落实信访工作项措施理访时协调相关部门帮助解决问题化解矛盾纠纷快息访理访时掌握事态变化注重证收集时司法部门衔接逐步转入司法程序全镇信访案件39件中集体访6件体访33件涉历史遗留问题目前关部门正积极协调解决
10加强完善网络化防控体系建设
社会化网络化信息化重点着力构建专群结合点面结合防物防技防结合防结合网网结合立体化治安防控体系全镇新建住宅楼物防工程建设100达标农村体户技防落实率已达90技防设施正逐步农村家庭拓展村利安声喇叭时农民做政策宣传灾害预报完善农村联防互动网络建设
11加强综治宣传工作
围绕保安建谐促发展题突出宣传社会矛盾化解社会理创新系列安建设基层验先进典型广泛动员民群众参安建设营造出建安享安浓厚氛围年初利农村赶集节庆日综治安建设宣传月等时期宣传车流动宣传集中定点宣传文化阵宣传方式开展宣传活动6次张贴标语12余处发放类宣传资料400份通宣传极提高民群众法律意识安全防范意识安建设知晓率
通全镇干部群众努力目前镇已基形成领导干部抓综治般干部想综治老百姓积极参综合治理良工作氛围真正实现社会治安社会治综合治理综合抓民群众切身体会社会治安社会风气正老百姓事矛盾调困难帮幸福感断增强感觉公正义身边
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2017年**综治办根市政法委总体部署市综治办具体求认真落实**镇社会治安综合治理工作责制卓成效开展社会治安综合治理工作推动安**创建促进全**安稳定文明谐全镇济社会发展起保驾护航作重点加强运N+1工作模式深入推进社会矛盾化解社会理创新安建设三项重点工作
深化N+1工作模式化解社会矛盾纠纷
N’解决矛盾纠纷涉干部门1’发生矛盾纠纷村(社区)单位事N+1’什问题解决什问题涉部门部门合力解决加强镇综治维稳工作中心村综治维稳工作站法院诉前调解室建设形成村综治维稳工作站基础镇综治维稳工作中心体民调解行政调解司法调解相衔接社会矛盾调解工作台矛盾纠纷统受理统分流统督办统考核民调解行政调解司法调解紧密结合断提高调处社会矛盾纠纷工作效率二健全政导综治协调方参民调解行政调解司法调解相互衔接联调联动矛盾纠纷元化解工作机制三建立健全综治信息员队伍专职调解员队伍志愿者调解员队伍深化民调解突出行政调解创新司法调解整合民调解行政机关司法机关调解力量形成N+1元化解社会矛盾纠纷工作机制调解工作格局基做事出村事出镇矛盾交实现矛盾纠纷影响社会稳定问题化解萌芽状态解决基层截止目前托镇综治维稳工作中心村综治维稳工作站运N+1工作模式受理类矛盾纠纷83起成功调解83起调处成功率达100效促进社会谐稳定
二社会理创新
社会理说底理着重加强少数民族信教群众流动口刑释解教员肇事肇祸精神病法轮功等邪教员社会闲散青少年等重点理服务
1少数民族宗教工作2017年**镇登记册少数民族口1211满族鲜族蒙古族分布全镇12村半年已建立镇村宗教活动监控网基础成立统战综治办村调解员成员民族宗教信息工作组工作扩组组求配备名民族宗教信息员动关注镇少数民族信教群众生产生活维护权益截止目前镇未发生起少数民族纠纷事件全镇民族关系谐宗教活动规范民群众安居乐业
2流动口理服务准确掌握全镇流动口底数便理服务村流动口理服务站全镇流动口进行重新登记4017名流动（中流出口3868流入口149）口建立档案派出流入口办理暂住证计生办流动口办理婚育证明实现证计生办定期全国流动口信息交换台查寻反馈流入流出员家属基信息实现网流动口理服务站计生办派出定期流入暂住口进行走访解现实状况帮助解决困难常住口理服务实现通断强化措施逐步提高流动口法制观念守法意识目前镇流动口犯罪率零
3加强法轮功等邪教员理工作严格落实法轮功重点员政府领导公安干警村干部包保象家属四位体包保责制通月帮教谈心季现实情况评估准确掌握基情况思想状况现实表现二防止重点员思想反复帮教员定期家中谈心关心爱护角度结子交朋友联感情思想继续稳定巩固家庭存实际困难综治办力协调相关部门予关解决感受社会家庭没抛弃歧视始终家庭中分子感受温暖日常
法轮功重点员监控时通常性开展社会面宣传宣讲法轮功宣传品清理清缴全镇广干部群众邪教侵蚀已够做觉抵制法轮功重点员安心生产生活反复
4刑释解教社区矫正员安置帮教工作
刑释解教员理继续完善委政府领导综治部门协调司法行政部门公安民政劳保工商等部门司责密切配合齐抓安置帮教工作格局二加强衔接配合落实刑释解教员出监必接必送制度感受社会关怀温暖落实刑释解教员公民遇防止社会歧视做抛弃放弃嫌弃出路三制宜完善种形式安置帮教措施重点解决家业生活源刑释解教员出路问题1回乡安置家住农村回员村级帮教组织具体负责落实责田种周围群众样够正常参加劳动年老病生活特困难协调民政司法采取时救济享受低生活保障遇2工作安置针家找工作等回员实施针性帮教引导量创造条件协调资金鼓励谋职业
镇司法坚持名矫正象实行档详细进行登记制定培训方案月谈话次季度考核次年度进行评定形成套完整规范基础性台帐针矫正象月季定期交思想汇报思想行切实达矫正目
截止目前通排查公安机关民法院交接镇接受社区矫正象25名（中缓刑22假释2）员未出现重新犯罪现象
5肇事肇祸精神病理工作通排查目前镇精神病患者62男32女30中6**精心康复医院住院治疗4亲属山东生活12社会福利服务中心监剩余40家亲属监护调查走访具暴力倾6已全部强制入院治疗剩余56患病间歇性发病暴力行派出村委会信息进行采集建立档案逐落实包片民警村干部治安员病家属四位体控措施采取般时期轮流重点时期专方式降低病肇事肇祸风险系数
6社会闲散青少年理工作年初综治办派出全镇社会闲散青少年进行摸底排查做情况清底数明摸排基础进行分类建档制定措施针性开展教育理服务时发挥村级工作站联系点作包保员常性青少年家联系解生活情况思想状况积极引导树立健康生观价值观
三综治安建设
1加强系列安建设
做安村安乡镇时重点加强安宗教活动场建设成立领导组织制定项制度协调村全镇信教群众进行排查摸底全镇156名基督教群众建立档案时尊重宗教信仰基础积极信教群众宣传国家政策法规信教群众拥护支持
2加强基层综治队伍建设理
充实基层群防群治组织力量村相继成立员热心群众组成综治愿者队伍目发挥农村综治工作中专长增添基层综治工作活力时综治办加强专职治安员理培训完善专职治安员考勤制度学制度纪律理制度巡逻检查制度制定专职治安员培训计划现已完成治安员培训9次通培训治安员履行职责力已明显提高
3抓社会公安全监督理
加强道路交通安全理减少交通事**交警队指导村成立交通安全领导组设立道路交通协员信息员确定害部位严格落实监责时确保全镇282名走途学生车安全交警队全镇22辆接送学生车辆建立校车理档案驾驶员签订安全行车保证书交通安全责书定期接送学生车辆进行安全检查督促时进行车辆年检驾驶证年审期办理保险开展常性广泛宣传断提高全镇司机广群众交通安全意识落实重点时段路段理措施做三见中学交叉路口学期间见警灯见警车见警员重点保护学生安全通断强化落实交通安全理项措施责镇交通事年期相呈明显降趋势没发生起学生伤亡事
4加强消防安全理
作消防三级列单位部门**派出全镇45消防三级列单位建立消防档案指导单位成立消防安全领导组织组建消防抢险队伍购置消防器材分解落实辖区消防安全责定期列单位进行检查指导组织单位开展火灾隐患排查防火演练严格落实整改措施提高列单位应突发火灾力适时开展规模宣传活动提高广群众消防安全意识目前止全镇未发生起重火灾事
5加强重点区域部位排查整治
断完善重点区域部位排查整治互动机制保护域品牌乡镇名片重点加强**参市场排查整治先三次组织质监药监工商安全生产等部门全镇207参交**市摊位进行突出检查通整治效净化参市场交易环境保护消费者合法权益时保护区域品牌提升乡镇名片知名度
6抓安全生产工作
安全生产形势总体保持稳定通开展安全生产检查截11月末全镇重特事般事发生安全生产形势持续稳定二安全生产责体系日益健全全镇类生产营单位纳入网格化监范围逐落实属专业行业综合监专家咨询责落实岗三安全生产检查专项整治取阶段性成果年初开始组织开展11类18项安全专项整治7月份安排部署期4月安全生产检查活动截11月末全镇开展13次安全生产检查检查生产营单位105家达隐患整改通知书40份现已全部整改完毕整改率100停产停业整顿生产营单位1户力击非法违法生产营行四安全应急理进步强化组织安监林业教育乡建等部门开展应急救援防汛防火演练15场（次）全民安全意识识灾防灾救灾力效提升
7适时开展严整治斗争
**派出认真分析治安形式根治安状况适时开展针影响社会治安两抢盗黄赌毒等犯罪严行动通严始终保持违法犯罪高压态势犯罪分子形成强力震慑截目前派出查结治安案件
45起拘留17破获刑事案件7起报捕7效维护社会稳定
8继续做社会稳定风险评估工作
集安市重事项社会稳定风险评估办法求镇妥善解决民群众关心直接现实利益问题作重点实施重事项出现影响社会稳定风险先期预测评估化解预防先统筹兼顾实事求客观公正科学决策原重事项合法性合理性行性控性进行评估建立社会稳定风险评估四级预警机制重事项实施前形成评估报告实施中落实稳控措施实施进行踪评估确保发生矛盾纠纷维护社会政治稳定
9努力做信访工作
镇信访工作始终坚持领导接制度包案制度分析报告制度严格落实信访工作项措施理访时协调相关部门帮助解决问题化解矛盾纠纷快息访理访时掌握事态变化注重证收集时司法部门衔接逐步转入司法程序全镇信访案件39件中集体访6件体访33件涉历史遗留问题目前关部门正积极协调解决
10加强完善网络化防控体系建设
社会化网络化信息化重点着力构建专群结合点面结合防物防技防结合防结合网网结合立体化治安防控体系全镇新建住宅楼物防工程建设100达标农村体户技防落实率已达90技防设施正逐步农村家庭拓展村利安声喇叭时农民做政策宣传灾害预报完善农村联防互动网络建设
11加强综治宣传工作
围绕保安建谐促发展题突出宣传社会矛盾化解社会理创新系列安建设基层验先进典型广泛动员民群众参安建设营造出建安享安浓厚氛围年初利农村赶集节庆日综治安建设宣传月等时期宣传车流动宣传集中定点宣传文化阵宣传方式开展宣传活动6次张贴标语12余处发放类宣传资料400份通宣传极提高民群众法律意识安全防范意识安建设知晓率
通全镇干部群众努力目前镇已基形成领导干部抓综治般干部想综治老百姓积极参综合治理良工作氛围真正实现社会治安社会治综合治理综合抓民群众切身体会社会治安社会风气正老百姓事矛盾调困难帮幸福感断增强感觉公正义身边
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