乡村教师现状分析思考
——******县例
摘乡村教师乡村教育脊梁城乡发展衡背景生存状况受社会界广泛关注许乡村教师着低廉工资忍受着艰苦条件然默默坚守评说留住乡村教师仅仅奉献精神牺牲精神热情奉献精神完全支撑起庞乡村教师群体留住逃离脚步文章****县乡村教师案例分析乡村教师现状提出定解决措施
关键词乡村教师 现状处境 措施建议
探究乡村教师现状
乡村教师乡村学校重建体力量 整乡村学校教育教学活动承载者国家中长期教育改革发展规划纲（2010202年）加强教师队伍建设予高度重视明确提出努力造支师德高尚业务精湛结构合理充满活力高素质专业化教师队伍[1]想新农村建设整体背景效促进国乡村学校教育良性发展 解前国乡村教师目前生存境遇存问题缘 寻求解决问题办法
**省**市**县例基调查发现乡村教师困窘现状集中点：
1乡村教师面诸困难
(1) 济窘迫
道百年计教育道穷穷教育教育欠账然时演
现部分农村学校效益甚乐观许教师甚连基生活需解决长乡村教师面便严重济窘迫问题
君子固穷原教师清心寡欲教书育写意味着教师该贫洗衣食足知礼仪果天生计操劳柴米油盐忧心忡忡然影响教育教学
(2) 环境艰苦
相城市教育设施乡村教育条件非常物资设施更严重缺乏：缺乏必教学资料缺乏教学辅助系列设施缺乏配套课外拓展实践缺乏整体良学氛围……乡村老师教学时心力法程度满足学孩子需求法吸引顽皮孩子注意力资料软性条件通教师增加阅历相改善然硬性配备令汗颜：缺乏资金修缮乡村学教室破旧堪房顶破损冬暖气夏空调乡村教师工作环境苦堪言饮水冷暖唯知
(3) 生活心酸
年级政府法采取措施努力改善教师福利遇教师基医疗保险等社会保障覆盖面进步扩城镇教师住房条件断改善乡村教师医疗保障尚未落实住房问题尚未解决
时乡村教师缺乏专业发展效机制农村区学校分散集中培训困难培训务重费紧张缺乏激励性缺乏完善政策保障医疗保障定程度影响乡村教师生活质量
更令尴尬心忧乡村教师存结婚难现象找娶起合适象更添惆怅
(4) 工作压力
乡村师资缺乏广乡村教师普遍负担重老师教全科情况全天串讲十八般武艺样样精通白天课晚批改作业备课常娱乐双休日忙农活家务压力巨身体疲乏心情烦躁神衰弱常处悲凉状态
时社会日趋功利性师生关系日渐淡薄教师加倍心教学获心理报偿日益减少心理枯竭感产生导致承受着更工作压力
(5) 社会位低
位低许乡村教师面困窘处服务贡献官干部者前呼拥呼百应乡村教师农户劝学催相应费仅相应尊重爱戴甚冷落予理睬
蜡炬成灰泪未干然尊师重教乡村教师言许教师节问候憧憬中美未
2．政府投资教育情况变化旧改善
2010年收入
2011年收入
2012年收入
教育
29446503304
31290764660
39341848955
教育理事务
29416503304
739665664
38411493185
普通教育
245387157
27235818718
1977197000
学前教育
26119561747
260684300
30402074135
学教育
231317600
9937757993
830365400
初中教育
9478089494
12166671640
11760355175
高中教育
11478536998
3093903785
12179889011
普通教育支出
2788617655
1776801000
4052694549
职业教育
2143000000
1871174600
1578770000
职业高中教育
1362906600
1871174600
1701347300
特殊教育
1362906600
62410200
201410500
特殊学校教育
453807500
62410200
201410500
教育费附加支出
453807500
944450000
1203000000
教育费附加支出
800000000
944450000
1141222800
方教育附加支出
20000000
28475678
273373000
方教育附加支出
17000000
284753678
173373000
（数源：**州**县教育局财务组）
根**县10年12年教育方面财政支出数难出结学方财政教育重视程度断增加投入力度逐步加情况程度促进乡村教育事业发展乡村教师带福音
然整体年国家财政性教育费支出安排约21984亿元民币接22万亿元根国生产总值(GDP)预期指标计算物价素考虑进年22万亿元教育费支出占GDP例达4 目标许OECD国家相然差距均水2005年OECD国家政府性教育拨款占国GDP重已达50[2]国教育投入物质方面提供扶植然够乡村较前情况改善改善方较教育资金旧存捉襟见肘尴尬情况继续加强
3社会教师态度改善
(1) 教师职业位降
教师职位应该备受尊重高尚职业前社会背景越越少选择老师分析中原难发现：功利义盛行社会中教育体制磨练越越难承受教师职业带高压力低收入正评价导致教师社会位变低
教师社会位低教师报酬低 重济成功时代 点击教师神圣性生存条件满足时候便会选择国部分省 （区市） 实行县义务教育财政体制济欠发达县说教师津贴部分未必落实更说福利遇数乡村教师反映考取公务员学相城里教师学相工资收入低致乡村教师心态失衡职业满意度降低份 乡村教师身职业满意度调查显示：身职业表示满意乡村教师占3780表示非常满意乡村教师占2450表示满意较满意乡村教师分仅占15402230表明乡村教师职业满意度普遍偏低[3]
外教师队伍身素质降 教师行贬损 销蚀群体根标志
(2) 师意愿降
普遍现代历漫长学生时代解学什讨厌老师老师职业存偏见认费力讨职业遇时公司班高中毕业生愿意选择填报师范类院校外条件较中学高中老师需求接饱需考试十甚百例中竞争成师范类毕业生考教师资格证面法进入正规学校困局条件差乡村学校会历十二十年想终结果权衡利弊会选择老师职业
(3) 少愿意扎根乡村支教
历史文化素科举制废便已出现乡村读书逐渐流城市寻求发展 乡村社会留住现象城市化工业化核心现代化追求进程中 城乡二元割离 城乡普遍解读富贫先进落文明野蛮现代传统二元价值立模式 传统乡村文明已然排斥 现代文明视野外学校教育社区环境疏离乡村教育中极明显 乡村教育实离农教育 乡村读书已精神物质落农村分离 够扎根乡村支教现讲特艰难决定
社会角度分析社会变迁市场济力量城乡二元分化加剧教育体制等结构性素助长乡村教师流失行乡村教师流失压力型体制乡村教育干预越位关
济原分析教师报酬低济位高促乡村教师流失根原改革开放 特伴着改革开放步伐加快 乡村教师济位况愈 教师工资涨幅特 乡村教师特权位济社会中开始衰退导致量优秀教师流失 乡村教育师资力量严重削弱遇位差异难扎根乡村支教
二改善乡村教师现状建议
1政府社会组织切实改善教师生活条件
(1) 政府师资保障遇住房职称培训等方面乡村倾斜
教师应份体面优雅职业应该予充裕收入便传授业解惑边高喊着重视教育边教育投入节粮省料必然会挫伤教师工作积极性想马跑想马吃草应成教育投入态度实质穷穷教育继续成句口号 中学教师肩负着基础教育万千重担教育军中缺中坚力量想保障基础教育首先保障教师体面站讲台
改变乡村教师精神富足物质匮乏局面政府应师资保障遇住房职称培训等方面乡村倾斜进步建立完善时足额发放教师工资保障机制通统筹发放改变乡村教师工资拖清清拖现象提高农村中学生均公费标准改善教学条件结合兴边富民工程边境教育工程[4]结合乡村学校实际提供定财政支持解决乡村教师公费医疗问题出村教教师住房问题创造利条件应采取切实措施倾斜政策吸引具教师资格员农村中学教力提高乡村教师队伍素质
(2) 社会组织资源基金精神信仰等方面提供支持
中国教师群体直生活社会舆评价中乡村舆乡村教师评价高着社会变迁市场力量深入乡村生活农民进城工乡村商获较高物质利益乡村教师然乡村社会种亘古变信念谁耐离开农村抛弃农民户口谁起乡村孩子种舆越越倾离开乡村外读书乡村教师社会消极评价化否定评价否定更加边缘化乡村舆教师消极评价会进步加剧乡村教师流失[5]思考研究改善乡村教师社会评价支持目前具十分重现实意义
受济理环境制约解决农村教师切身利益相关问题仅国家方政府投入够需全社会关心农村教育民众(乡村民众种非政府团体组织社会工作者志愿者)社会支持重力量社会工作者提供社会服务民众教师群体积极性评价支持肯定乡村教师独特价值重支持社会工作介入乡村教师问题通质性访谈等方法乡村教师接触关注乡村教师生存状态生命需解乡村教师生活工作等生存状态乡村教育法解贫困区乡村教师社会支持现状问题解需求运专业社会工作方法缓解乡村教师问题需
[6]现社会专门希工程类助教基金捐物捐资助教单位逐渐起令倍感温馨
乡村教师立足生存环境实现精神治集体呵护支持缺少种呵护包括基话语权利宽容性样性教师政策赋予川崎修段意义见解：宗教道德尤类似国民’集合现象超越身利益公性性变成物力手段意味着全社会形成乡村教师价值识应该创造意识形态组织必条件回心回然生活回乡土环境事写作进行研究彼合作开发课程享权力
全社会关心乡村教师改善农村教育环境农村教育会实现新跨越
2学生合理支教
乡村缺乏师资问题学生支教定程度疑起良性作然热情学生带着美愿展开支教活动走进山走进乡村时短期支教体制规范等原迅速发展短期支教行引发定社会问题甚2012年网流传篇名叔叔阿姨希支教文章直戴着崇高奉献美丽光环支教活动遭质疑
实采取合适方法学生支教路便渐行渐远
(1) 建立学生短期支教基规制加学生短期支教支持力度
高校应建立学生短期支教基规制容应包含短期支教前期联系学校求选标准培训求等短期支教开展时支教队伍应变应急求指导教师指导求等短期支教开展结束验总结实践报告求等外政府应加短期支教资金支持力度包括支教学生支教学校资金支持学生更力精力投入支教程中保证支教利进行
(2) 短期支教学生开展教育培训课程
提高学生短期支教质量水高校应统寒暑假支教学生进行前期教育培训课程培训容应包括授课技巧心理辅导防护安全措施乡土文化知识教育等学生支教程中更针性更加专业避免支教区老师学生村民等带困扰
(3) 创新学生短期支教模式
学生短期支教应根具体支教持续时间确定支教容支教方式果支教时间短 ( 足半月)应量采取容丰富支教模式开设启发类课程孩子较短时间真正学长久益东西果时间较长开展普通课程教育针性重点支教学生补课量避免讲授新课学生讲授课程教师讲授课程方法致时会教师造成教学困扰
(4) 支教区形成长期接关系
然短期支教应建立长期稳定 校校口支援关系通 结子手拉手等形式促进优质资源享提高受援学校理水教育教学质量时减少孩子心伤害
3重振尊师重教风
首先树立师者师道尊严形成良尊师重教社会风尚古云：国兴必尊师重傅古时候天子黎民称老师先生位高成饮水思源会忘记师恩
予师者相教育空间保持师者教育风格发挥师者教育特色尊师扩教师队伍前提践行重教基保障
重级委政府定落实教师遇高度重视乡村教育乡村教师乡村教师关心关怀帮助解决实实问题想办法研究解决边远乡村长期代课教师遇问题级委认真调查研究基础快出解决乡村教育问题乡村教师问题代课教师问题办法样说实际行动重视教育实际行动尊师重教算真正意义重视教育真正意义尊师重教[7]
整社会尊师美时师荣时乡村教师美未便指日
参考文献
[1] 全国中学教师专业发展状况调查项目组中国中
学教师专业发展状况调查政策分析报告［J］教育研究2011（3）：312
[2] 栾孟玉 中国财政性教育支出现状建议2012
[3] 肖正德城镇化进程中乡村教师生存境遇改善策略2011
[4] 中南民族2000年第05期苗春凤
[5][6]苗春凤社会工作关怀视野乡村教师问题2008
[7] **日报第 001 版2010
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——******县例
摘乡村教师乡村教育脊梁城乡发展衡背景生存状况受社会界广泛关注许乡村教师着低廉工资忍受着艰苦条件然默默坚守评说留住乡村教师仅仅奉献精神牺牲精神热情奉献精神完全支撑起庞乡村教师群体留住逃离脚步文章****县乡村教师案例分析乡村教师现状提出定解决措施
关键词乡村教师 现状处境 措施建议
探究乡村教师现状
乡村教师乡村学校重建体力量 整乡村学校教育教学活动承载者国家中长期教育改革发展规划纲（2010202年）加强教师队伍建设予高度重视明确提出努力造支师德高尚业务精湛结构合理充满活力高素质专业化教师队伍[1]想新农村建设整体背景效促进国乡村学校教育良性发展 解前国乡村教师目前生存境遇存问题缘 寻求解决问题办法
**省**市**县例基调查发现乡村教师困窘现状集中点：
1乡村教师面诸困难
(1) 济窘迫
道百年计教育道穷穷教育教育欠账然时演
现部分农村学校效益甚乐观许教师甚连基生活需解决长乡村教师面便严重济窘迫问题
君子固穷原教师清心寡欲教书育写意味着教师该贫洗衣食足知礼仪果天生计操劳柴米油盐忧心忡忡然影响教育教学
(2) 环境艰苦
相城市教育设施乡村教育条件非常物资设施更严重缺乏：缺乏必教学资料缺乏教学辅助系列设施缺乏配套课外拓展实践缺乏整体良学氛围……乡村老师教学时心力法程度满足学孩子需求法吸引顽皮孩子注意力资料软性条件通教师增加阅历相改善然硬性配备令汗颜：缺乏资金修缮乡村学教室破旧堪房顶破损冬暖气夏空调乡村教师工作环境苦堪言饮水冷暖唯知
(3) 生活心酸
年级政府法采取措施努力改善教师福利遇教师基医疗保险等社会保障覆盖面进步扩城镇教师住房条件断改善乡村教师医疗保障尚未落实住房问题尚未解决
时乡村教师缺乏专业发展效机制农村区学校分散集中培训困难培训务重费紧张缺乏激励性缺乏完善政策保障医疗保障定程度影响乡村教师生活质量
更令尴尬心忧乡村教师存结婚难现象找娶起合适象更添惆怅
(4) 工作压力
乡村师资缺乏广乡村教师普遍负担重老师教全科情况全天串讲十八般武艺样样精通白天课晚批改作业备课常娱乐双休日忙农活家务压力巨身体疲乏心情烦躁神衰弱常处悲凉状态
时社会日趋功利性师生关系日渐淡薄教师加倍心教学获心理报偿日益减少心理枯竭感产生导致承受着更工作压力
(5) 社会位低
位低许乡村教师面困窘处服务贡献官干部者前呼拥呼百应乡村教师农户劝学催相应费仅相应尊重爱戴甚冷落予理睬
蜡炬成灰泪未干然尊师重教乡村教师言许教师节问候憧憬中美未
2．政府投资教育情况变化旧改善
2010年收入
2011年收入
2012年收入
教育
29446503304
31290764660
39341848955
教育理事务
29416503304
739665664
38411493185
普通教育
245387157
27235818718
1977197000
学前教育
26119561747
260684300
30402074135
学教育
231317600
9937757993
830365400
初中教育
9478089494
12166671640
11760355175
高中教育
11478536998
3093903785
12179889011
普通教育支出
2788617655
1776801000
4052694549
职业教育
2143000000
1871174600
1578770000
职业高中教育
1362906600
1871174600
1701347300
特殊教育
1362906600
62410200
201410500
特殊学校教育
453807500
62410200
201410500
教育费附加支出
453807500
944450000
1203000000
教育费附加支出
800000000
944450000
1141222800
方教育附加支出
20000000
28475678
273373000
方教育附加支出
17000000
284753678
173373000
（数源：**州**县教育局财务组）
根**县10年12年教育方面财政支出数难出结学方财政教育重视程度断增加投入力度逐步加情况程度促进乡村教育事业发展乡村教师带福音
然整体年国家财政性教育费支出安排约21984亿元民币接22万亿元根国生产总值(GDP)预期指标计算物价素考虑进年22万亿元教育费支出占GDP例达4 目标许OECD国家相然差距均水2005年OECD国家政府性教育拨款占国GDP重已达50[2]国教育投入物质方面提供扶植然够乡村较前情况改善改善方较教育资金旧存捉襟见肘尴尬情况继续加强
3社会教师态度改善
(1) 教师职业位降
教师职位应该备受尊重高尚职业前社会背景越越少选择老师分析中原难发现：功利义盛行社会中教育体制磨练越越难承受教师职业带高压力低收入正评价导致教师社会位变低
教师社会位低教师报酬低 重济成功时代 点击教师神圣性生存条件满足时候便会选择国部分省 （区市） 实行县义务教育财政体制济欠发达县说教师津贴部分未必落实更说福利遇数乡村教师反映考取公务员学相城里教师学相工资收入低致乡村教师心态失衡职业满意度降低份 乡村教师身职业满意度调查显示：身职业表示满意乡村教师占3780表示非常满意乡村教师占2450表示满意较满意乡村教师分仅占15402230表明乡村教师职业满意度普遍偏低[3]
外教师队伍身素质降 教师行贬损 销蚀群体根标志
(2) 师意愿降
普遍现代历漫长学生时代解学什讨厌老师老师职业存偏见认费力讨职业遇时公司班高中毕业生愿意选择填报师范类院校外条件较中学高中老师需求接饱需考试十甚百例中竞争成师范类毕业生考教师资格证面法进入正规学校困局条件差乡村学校会历十二十年想终结果权衡利弊会选择老师职业
(3) 少愿意扎根乡村支教
历史文化素科举制废便已出现乡村读书逐渐流城市寻求发展 乡村社会留住现象城市化工业化核心现代化追求进程中 城乡二元割离 城乡普遍解读富贫先进落文明野蛮现代传统二元价值立模式 传统乡村文明已然排斥 现代文明视野外学校教育社区环境疏离乡村教育中极明显 乡村教育实离农教育 乡村读书已精神物质落农村分离 够扎根乡村支教现讲特艰难决定
社会角度分析社会变迁市场济力量城乡二元分化加剧教育体制等结构性素助长乡村教师流失行乡村教师流失压力型体制乡村教育干预越位关
济原分析教师报酬低济位高促乡村教师流失根原改革开放 特伴着改革开放步伐加快 乡村教师济位况愈 教师工资涨幅特 乡村教师特权位济社会中开始衰退导致量优秀教师流失 乡村教育师资力量严重削弱遇位差异难扎根乡村支教
二改善乡村教师现状建议
1政府社会组织切实改善教师生活条件
(1) 政府师资保障遇住房职称培训等方面乡村倾斜
教师应份体面优雅职业应该予充裕收入便传授业解惑边高喊着重视教育边教育投入节粮省料必然会挫伤教师工作积极性想马跑想马吃草应成教育投入态度实质穷穷教育继续成句口号 中学教师肩负着基础教育万千重担教育军中缺中坚力量想保障基础教育首先保障教师体面站讲台
改变乡村教师精神富足物质匮乏局面政府应师资保障遇住房职称培训等方面乡村倾斜进步建立完善时足额发放教师工资保障机制通统筹发放改变乡村教师工资拖清清拖现象提高农村中学生均公费标准改善教学条件结合兴边富民工程边境教育工程[4]结合乡村学校实际提供定财政支持解决乡村教师公费医疗问题出村教教师住房问题创造利条件应采取切实措施倾斜政策吸引具教师资格员农村中学教力提高乡村教师队伍素质
(2) 社会组织资源基金精神信仰等方面提供支持
中国教师群体直生活社会舆评价中乡村舆乡村教师评价高着社会变迁市场力量深入乡村生活农民进城工乡村商获较高物质利益乡村教师然乡村社会种亘古变信念谁耐离开农村抛弃农民户口谁起乡村孩子种舆越越倾离开乡村外读书乡村教师社会消极评价化否定评价否定更加边缘化乡村舆教师消极评价会进步加剧乡村教师流失[5]思考研究改善乡村教师社会评价支持目前具十分重现实意义
受济理环境制约解决农村教师切身利益相关问题仅国家方政府投入够需全社会关心农村教育民众(乡村民众种非政府团体组织社会工作者志愿者)社会支持重力量社会工作者提供社会服务民众教师群体积极性评价支持肯定乡村教师独特价值重支持社会工作介入乡村教师问题通质性访谈等方法乡村教师接触关注乡村教师生存状态生命需解乡村教师生活工作等生存状态乡村教育法解贫困区乡村教师社会支持现状问题解需求运专业社会工作方法缓解乡村教师问题需
[6]现社会专门希工程类助教基金捐物捐资助教单位逐渐起令倍感温馨
乡村教师立足生存环境实现精神治集体呵护支持缺少种呵护包括基话语权利宽容性样性教师政策赋予川崎修段意义见解：宗教道德尤类似国民’集合现象超越身利益公性性变成物力手段意味着全社会形成乡村教师价值识应该创造意识形态组织必条件回心回然生活回乡土环境事写作进行研究彼合作开发课程享权力
全社会关心乡村教师改善农村教育环境农村教育会实现新跨越
2学生合理支教
乡村缺乏师资问题学生支教定程度疑起良性作然热情学生带着美愿展开支教活动走进山走进乡村时短期支教体制规范等原迅速发展短期支教行引发定社会问题甚2012年网流传篇名叔叔阿姨希支教文章直戴着崇高奉献美丽光环支教活动遭质疑
实采取合适方法学生支教路便渐行渐远
(1) 建立学生短期支教基规制加学生短期支教支持力度
高校应建立学生短期支教基规制容应包含短期支教前期联系学校求选标准培训求等短期支教开展时支教队伍应变应急求指导教师指导求等短期支教开展结束验总结实践报告求等外政府应加短期支教资金支持力度包括支教学生支教学校资金支持学生更力精力投入支教程中保证支教利进行
(2) 短期支教学生开展教育培训课程
提高学生短期支教质量水高校应统寒暑假支教学生进行前期教育培训课程培训容应包括授课技巧心理辅导防护安全措施乡土文化知识教育等学生支教程中更针性更加专业避免支教区老师学生村民等带困扰
(3) 创新学生短期支教模式
学生短期支教应根具体支教持续时间确定支教容支教方式果支教时间短 ( 足半月)应量采取容丰富支教模式开设启发类课程孩子较短时间真正学长久益东西果时间较长开展普通课程教育针性重点支教学生补课量避免讲授新课学生讲授课程教师讲授课程方法致时会教师造成教学困扰
(4) 支教区形成长期接关系
然短期支教应建立长期稳定 校校口支援关系通 结子手拉手等形式促进优质资源享提高受援学校理水教育教学质量时减少孩子心伤害
3重振尊师重教风
首先树立师者师道尊严形成良尊师重教社会风尚古云：国兴必尊师重傅古时候天子黎民称老师先生位高成饮水思源会忘记师恩
予师者相教育空间保持师者教育风格发挥师者教育特色尊师扩教师队伍前提践行重教基保障
重级委政府定落实教师遇高度重视乡村教育乡村教师乡村教师关心关怀帮助解决实实问题想办法研究解决边远乡村长期代课教师遇问题级委认真调查研究基础快出解决乡村教育问题乡村教师问题代课教师问题办法样说实际行动重视教育实际行动尊师重教算真正意义重视教育真正意义尊师重教[7]
整社会尊师美时师荣时乡村教师美未便指日
参考文献
[1] 全国中学教师专业发展状况调查项目组中国中
学教师专业发展状况调查政策分析报告［J］教育研究2011（3）：312
[2] 栾孟玉 中国财政性教育支出现状建议2012
[3] 肖正德城镇化进程中乡村教师生存境遇改善策略2011
[4] 中南民族2000年第05期苗春凤
[5][6]苗春凤社会工作关怀视野乡村教师问题2008
[7] **日报第 001 版2010
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