**市农村公路建设综合整治实施方案
改善提升农村居环境加强农村环境保护**市委市政府决定2016年2020年开展七改三清拆农村环境整治综合行动改路农村环境整治重中重根**市农村环境综合整治实施方案结合市农村公路建设养护理情况特制定实施方案
指导思想
十八十八届三中四中五中全会省委省政府**市委市政府关推进生态文明建设精神指导紧紧围绕**市农村环境综合整治行动目标务农村公路建设路域环境综合整治重点创建畅安洁 绿农村公路环境全面提升农村公路服务水促进全市济快发展
二容
（）农村公路建设方面
1 抓紧实施通建制村油路（水泥路）建设务根省交通运输厅达通建制村油路（水泥路）建设计划**市目前8091公里农村公路建设务2017年2月完成建设计划实现18乡镇221行政村（社区）通村公路硬化目标市通建制村油路（水泥路）建设技术标准理职责资金理等**县民政府办公室关印发**县农村公路通畅工程建设实施方案通知（腾政办发〔2015〕84号）准
2抓55户然村农村公路建设**市55户然村（村民组）1024中164然村（村民组）通达线已修已达计划剩余860未达计划然村（村民组）通达线1574368公里2017年2020年积极争取村组公路建设计划力争逐年逐步实施2020年55户然村基实现通村道路硬化
3抓异扶贫搬迁新村道路农村危房改造省级示范村道路通畅工程2018年完成异扶贫搬迁新村道路通畅工程2020年完成农村危房改造省级示范村道路通畅工程
4抓通乡干线公路改造2017年完成**园玛御谷二级公路玛御谷樱花谷公路云峰山公路蒲川米果新华公路改造2020年完成市区**滩级公路固**明光二级公路火山二级油路（柱状节理段）等项目改造
（二）农村公路养护方面
1．路基路面年度计划完成中修工程2020年实施中修4条24公里加强养护理路基坚实边坡稳定路面整洁影响行车隐患项技术指标满足规范求
2．桥梁加强桥梁日常监时实施维修加固改造做桥梁外观整洁结构坚实附属设施完突出做农村公路危桥改造2020年完成8座危桥改造项目
3．农村公路安全保障实施农村公路安全保障工程规范完善类指示警示禁止标志设置2020年完成安保工程8项130公里加强农村公路国省干线交道口整治做搭接视野开阔
（三）农村公路理方面
1．治理超限超载继续加超限超载车辆治理工作力度加强路政执法员教育培训严格执法程序规范执法行
2．通行秩序整顿加综合执法力度全面取缔占路集市贸易占道营场晒粮等违法行优化改善公路通行环境
3．建筑控制区理坚持预防防治结合原强化巡查坚决制止拆违法违章建筑公路两侧建筑穿村路段实施统整治全面清理路侧垃圾污染保持常年整洁污染展现济社会发展文明建设成果
4．非公路标志严格控制非公路标志设置合理增设展示**文景观文明安全交通创建宣传标志
5．公路路域绿化结合路侧然貌环境气候实际提升路侧绿化档次积极推进公路绿色通道建设
三实施步骤
活动分宣传发动集中整治巩固提升三阶段：
（）宣传发动阶段（2016年8月1日—8月31日）乡镇根**市农村环境综合整治实施方案成立改路领导机构乡镇农村公路情况进行全面调查摸底摸清需建设改造情况制定实施方案明确工作务落实工作职责
（二）集中整治阶段（2016年9月1日—2017年8月31日）交通运输局乡镇农村公路通畅工程建设计划抓通行政村道路硬化进步摸清55户然村道路情况建册立档步建设基础市委农办发改局扶贫办进步落实异扶贫搬迁新村道路农村危房改造省级示范村道路通畅工程项目抓项目实施乡（镇）方公路养护路政理部门摸清已建农村公路现状需维修改造公路桥梁做底数清情况明抓紧制定维修改造方案实施维修改造
（三）巩固提升阶段（2017年9月—2020年12月）加55户然村道路硬化完成预定目标务完成异扶贫搬迁新村道路农村危房改造省级示范村道路通畅工程项目认真开展农村公路建设验总结存问题抓整改落实质量全面完成建设务县道县乡道乡村道村理模式方公路养护路政理部门乡（镇）抓已建农村公路日常养护理强化路面保洁疏通边沟整治占乡村道路晾晒堆放等现象做公路线建筑垃圾生活垃圾白色垃圾
四组织领导
加强开展全市农村公路建设综合整治活动组织领导决定成立**市农村公路建设综合整治活动领导组组成员：
组 长：***
副组长：***
成 员： *** *** ***
领导组设办公室交通运输局办公室交通运输局副局长马加沛担工作员根实际需交通运输局市委农办发改局财政局扶贫办等单位抽调
五保障措施
()明确部门落实责**县民政府办公室关印发**县农村公路通畅工程建设实施方案通知（腾政办发〔2015〕84号）中理职责交通运输局负责计划编制报设计招投标文件审批工程质量安全监督补助资金拨付路基转序工程交（竣）工验收等工作乡（镇）民政府项目业负责项目施工组织理土征迁协调工程质量控制安全理工程结算缺口资金筹措组织工程交（竣）工验收审计等工作农办财政发改扶贫项目理交通项目程序办理
(二)强化规划引领农村公路建设着眼长远公路建设美丽宜居乡村旅游紧密结合充分村庄风貌格局田园风光相协调路面突出乡土化生态化营造曲径通幽乡间道意境
（三）加投入确保改造整治成效交通运输局市农办发改局财政局扶贫办积极争取国家省市专项资金乡（镇）
高度重视农村公路建设积极整合交通扶贫发改财政移民等项目资金鼓励社会界力量参项目建设发动群众投资投劳政府支持社会参农民投入紧密结合起调动方面积极性形成互补充机结合良互动关系加快推进农村公路建设改造
（四）加养护理力度方公路养护方路政理部门抓乡（镇）督促检查确保乡（镇）公路路面整洁影响行车隐患项技术指标满足规范求桥梁外观整洁结构坚实附属设施完公路线环境优美乱堆乱放占道营行生活建筑垃圾等
(五)加强宣传营造深厚氛围充分利电视广播等传统媒体微信微博等新兴媒体农村公路建设整治工作进行力宣传积极争取社会界理解支持营造全社会关心支持公路建设整治工作良环境切实做线群众思想政治工作稳定素解决基层消灭萌芽状态努力维护谐稳定局面
（六）强化督导考核市纪委监察局市委督查室市政府督查室组成联合督导组通抽查现场检查等形式抓农村公路建设整治督查检查建设进度缓慢整治效果差未期完成建设务通报批评推诿扯皮工作力实行召回理工作负责造成严重影响予纪政纪处分
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改善提升农村居环境加强农村环境保护**市委市政府决定2016年2020年开展七改三清拆农村环境整治综合行动改路农村环境整治重中重根**市农村环境综合整治实施方案结合市农村公路建设养护理情况特制定实施方案
指导思想
十八十八届三中四中五中全会省委省政府**市委市政府关推进生态文明建设精神指导紧紧围绕**市农村环境综合整治行动目标务农村公路建设路域环境综合整治重点创建畅安洁 绿农村公路环境全面提升农村公路服务水促进全市济快发展
二容
（）农村公路建设方面
1 抓紧实施通建制村油路（水泥路）建设务根省交通运输厅达通建制村油路（水泥路）建设计划**市目前8091公里农村公路建设务2017年2月完成建设计划实现18乡镇221行政村（社区）通村公路硬化目标市通建制村油路（水泥路）建设技术标准理职责资金理等**县民政府办公室关印发**县农村公路通畅工程建设实施方案通知（腾政办发〔2015〕84号）准
2抓55户然村农村公路建设**市55户然村（村民组）1024中164然村（村民组）通达线已修已达计划剩余860未达计划然村（村民组）通达线1574368公里2017年2020年积极争取村组公路建设计划力争逐年逐步实施2020年55户然村基实现通村道路硬化
3抓异扶贫搬迁新村道路农村危房改造省级示范村道路通畅工程2018年完成异扶贫搬迁新村道路通畅工程2020年完成农村危房改造省级示范村道路通畅工程
4抓通乡干线公路改造2017年完成**园玛御谷二级公路玛御谷樱花谷公路云峰山公路蒲川米果新华公路改造2020年完成市区**滩级公路固**明光二级公路火山二级油路（柱状节理段）等项目改造
（二）农村公路养护方面
1．路基路面年度计划完成中修工程2020年实施中修4条24公里加强养护理路基坚实边坡稳定路面整洁影响行车隐患项技术指标满足规范求
2．桥梁加强桥梁日常监时实施维修加固改造做桥梁外观整洁结构坚实附属设施完突出做农村公路危桥改造2020年完成8座危桥改造项目
3．农村公路安全保障实施农村公路安全保障工程规范完善类指示警示禁止标志设置2020年完成安保工程8项130公里加强农村公路国省干线交道口整治做搭接视野开阔
（三）农村公路理方面
1．治理超限超载继续加超限超载车辆治理工作力度加强路政执法员教育培训严格执法程序规范执法行
2．通行秩序整顿加综合执法力度全面取缔占路集市贸易占道营场晒粮等违法行优化改善公路通行环境
3．建筑控制区理坚持预防防治结合原强化巡查坚决制止拆违法违章建筑公路两侧建筑穿村路段实施统整治全面清理路侧垃圾污染保持常年整洁污染展现济社会发展文明建设成果
4．非公路标志严格控制非公路标志设置合理增设展示**文景观文明安全交通创建宣传标志
5．公路路域绿化结合路侧然貌环境气候实际提升路侧绿化档次积极推进公路绿色通道建设
三实施步骤
活动分宣传发动集中整治巩固提升三阶段：
（）宣传发动阶段（2016年8月1日—8月31日）乡镇根**市农村环境综合整治实施方案成立改路领导机构乡镇农村公路情况进行全面调查摸底摸清需建设改造情况制定实施方案明确工作务落实工作职责
（二）集中整治阶段（2016年9月1日—2017年8月31日）交通运输局乡镇农村公路通畅工程建设计划抓通行政村道路硬化进步摸清55户然村道路情况建册立档步建设基础市委农办发改局扶贫办进步落实异扶贫搬迁新村道路农村危房改造省级示范村道路通畅工程项目抓项目实施乡（镇）方公路养护路政理部门摸清已建农村公路现状需维修改造公路桥梁做底数清情况明抓紧制定维修改造方案实施维修改造
（三）巩固提升阶段（2017年9月—2020年12月）加55户然村道路硬化完成预定目标务完成异扶贫搬迁新村道路农村危房改造省级示范村道路通畅工程项目认真开展农村公路建设验总结存问题抓整改落实质量全面完成建设务县道县乡道乡村道村理模式方公路养护路政理部门乡（镇）抓已建农村公路日常养护理强化路面保洁疏通边沟整治占乡村道路晾晒堆放等现象做公路线建筑垃圾生活垃圾白色垃圾
四组织领导
加强开展全市农村公路建设综合整治活动组织领导决定成立**市农村公路建设综合整治活动领导组组成员：
组 长：***
副组长：***
成 员： *** *** ***
领导组设办公室交通运输局办公室交通运输局副局长马加沛担工作员根实际需交通运输局市委农办发改局财政局扶贫办等单位抽调
五保障措施
()明确部门落实责**县民政府办公室关印发**县农村公路通畅工程建设实施方案通知（腾政办发〔2015〕84号）中理职责交通运输局负责计划编制报设计招投标文件审批工程质量安全监督补助资金拨付路基转序工程交（竣）工验收等工作乡（镇）民政府项目业负责项目施工组织理土征迁协调工程质量控制安全理工程结算缺口资金筹措组织工程交（竣）工验收审计等工作农办财政发改扶贫项目理交通项目程序办理
(二)强化规划引领农村公路建设着眼长远公路建设美丽宜居乡村旅游紧密结合充分村庄风貌格局田园风光相协调路面突出乡土化生态化营造曲径通幽乡间道意境
（三）加投入确保改造整治成效交通运输局市农办发改局财政局扶贫办积极争取国家省市专项资金乡（镇）
高度重视农村公路建设积极整合交通扶贫发改财政移民等项目资金鼓励社会界力量参项目建设发动群众投资投劳政府支持社会参农民投入紧密结合起调动方面积极性形成互补充机结合良互动关系加快推进农村公路建设改造
（四）加养护理力度方公路养护方路政理部门抓乡（镇）督促检查确保乡（镇）公路路面整洁影响行车隐患项技术指标满足规范求桥梁外观整洁结构坚实附属设施完公路线环境优美乱堆乱放占道营行生活建筑垃圾等
(五)加强宣传营造深厚氛围充分利电视广播等传统媒体微信微博等新兴媒体农村公路建设整治工作进行力宣传积极争取社会界理解支持营造全社会关心支持公路建设整治工作良环境切实做线群众思想政治工作稳定素解决基层消灭萌芽状态努力维护谐稳定局面
（六）强化督导考核市纪委监察局市委督查室市政府督查室组成联合督导组通抽查现场检查等形式抓农村公路建设整治督查检查建设进度缓慢整治效果差未期完成建设务通报批评推诿扯皮工作力实行召回理工作负责造成严重影响予纪政纪处分
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