消防安全事灾难应急预案
规范消防安全事灾难应急理应急响应程序时效实施应急救援工作程度减少员伤亡财产损失维护民群众生命安全社会稳定特制订预案
适范围
预案适发生政府办公区域安全事灾难应工作
二工作原
（1）安全第保障民群众生命安全身体健康限度预防减少消防安全事灾难造成员伤亡作首务切实加强应急救援员安全防护
（2）统领导分级负责组织协调负责关消防安全事灾难应急理应急处置工作办公中心单位认真履行消防安全责体职责建立消防安全应急预案应急机制
（3）科学法规范采先进技术充分发挥专家作实行科学民决策采先进救援装备技术增强应急救援力法规范应急救援工作确保应急预案科学性权威性操作性
（4）预防战结合贯彻落实安全第预防综合治理方针坚持事灾难应急预防工作相结合做预防预测预警预报工作做常态风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作
三组织指挥体系职责
1组织体系
设立应急指挥中心机关局局长担总指挥负责事应急统领导指挥分消防安全工作副局长担副总指挥成员安保办全体干部职工组成
政府办公中心应急指挥中心设办公室安全保卫组灾害救援组医疗救护组环境监测组勤保障组资金保障组新闻报道组事调查组善处理组具体承担事救援处置项工作办公室机关局局长担副分消防安全工作副局长担
2办公中心应急指挥中心职责
（1）组织指挥协调方面力量处理消防安全事负责应急救援重事项决策统指挥事现场应急救援控制事态蔓延扩
（2）负责事应急处理工作进行组织协调
（3）协助关单位做抢险救援信息报善处理恢复生活消防秩序工作
（4）建立消防安全事信息发布制度时准确全面发布信息
3专业职责
（1）应急指挥中心办公室：负责消防安全事报告通知应急指挥中心关成员立赶赴事现场协调专业处置组抢险救援工作时办公中心应急指挥中心办公室报告事抢险救援工作进展情况组织召开事应急救援工作现场会议
（2）安全保卫组：负责组织员事现场周边进行警戒控制治安理确定应急状态群众疏散转移方式范围路线程序
（3）抢险救援组：协助消防公安等警力专业抢险救援
（4）医疗救护组：协助关医疗单位专家伤亡员实施救治处置
（5）勤保障组：负责组织协调关部门落实物质保障运输保障等工作
4现场应急救援指挥部职责
1成立应急救援现场指挥部（简称现场指挥部）作指挥中心工作系统组成部分
2现场指挥部职责：
（1）协调现场抢险救援工作
（2）核实现场员伤亡财物损失情况时指挥中心领导汇报抢险救援工作事应急处理进展情况
3现场指挥长职责：
（1）负责召集组员进行抢险救援明确组员职责分工
（2）负责指挥现场抢险救援工作
（3）组织划定事现场范围实施必交通制强制措施
四信息报告现场保护
1 报告体
消防安全事发生事单位场员应快方式报告事发生情况拨公安110报警时级报告
2事报告容
事报告级报告消防安全事灾难时应提供情况：
（1）发生事单位时间点位置
（2）事类型
（3）伤亡情况事直接济损失初步评估
（4）事涉危险材料性质数量
（5）事发生趋势影响范围现场员附口分布
（6）事初步原判断
（7）采取应急抢救措施
（8）需关部门单位协助抢险事宜
（9）事报告单位姓名职务电话联系方式
3信息处置
（1）接消防安全事报告应急指挥中心办公室立报告应急指挥中心总指挥副总指挥根事性质严重程度通知安保办全体干部职工做应急救援准备立赶事现场
（2）应急指挥中心办公室接报告应立赶赴事现场解掌握事情况组织协调事抢险救援调查处理等事宜时领导反馈情况
4事现场保护
消防安全事发生必须保护事现场迅速采取必措施抢救员财产抢救伤员防止事扩疏导交通等原需移动现场物件时应做出标志拍详细记录绘制事现场图妥善保存现场重痕迹物证等
五应急救援处理
1预警应急
消防安全事发生事发生单位负责现场员应积极采取效抢救措施进行全方位抢险救援应急处理事发生单位负责关事抢险救援事调查处理期间擅离职守
负责应急抢险救援部门确定较事未效控制时应立启动消防安全事应急救援预案建议
2部门应急
效开展消防安全事应急救援工作安保办应急救援组职具体分工：
（1）协助属派出进行事现场安全保卫治安理交通疏导等工作预防制止种破坏活动发生刑事案件维护社会治安肇事者等关员采取监控措施防止逃逸控制旁观者进入事现场事危险区域做事危区员疏散撤离
（2）安保办负责事应急救援综合协调工作会关部门开展灾害救援工作
（3）关部门根职认真履行职责做事应急救援项工作
3类事救援
参加消防安全事应急救援工作员应预案等关规定时采取种安全防护措施专业员指导开展工作严格执行应急救援员进入离开事现场相关规定
应急抢险救援程中需紧急调物资设备员占场关单位应予积极支持配合提供切便利条件
非抢险救援责单位应服应急指挥中心指挥调度参加者配合抢险救援工作事损失降低限度
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规范消防安全事灾难应急理应急响应程序时效实施应急救援工作程度减少员伤亡财产损失维护民群众生命安全社会稳定特制订预案
适范围
预案适发生政府办公区域安全事灾难应工作
二工作原
（1）安全第保障民群众生命安全身体健康限度预防减少消防安全事灾难造成员伤亡作首务切实加强应急救援员安全防护
（2）统领导分级负责组织协调负责关消防安全事灾难应急理应急处置工作办公中心单位认真履行消防安全责体职责建立消防安全应急预案应急机制
（3）科学法规范采先进技术充分发挥专家作实行科学民决策采先进救援装备技术增强应急救援力法规范应急救援工作确保应急预案科学性权威性操作性
（4）预防战结合贯彻落实安全第预防综合治理方针坚持事灾难应急预防工作相结合做预防预测预警预报工作做常态风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作
三组织指挥体系职责
1组织体系
设立应急指挥中心机关局局长担总指挥负责事应急统领导指挥分消防安全工作副局长担副总指挥成员安保办全体干部职工组成
政府办公中心应急指挥中心设办公室安全保卫组灾害救援组医疗救护组环境监测组勤保障组资金保障组新闻报道组事调查组善处理组具体承担事救援处置项工作办公室机关局局长担副分消防安全工作副局长担
2办公中心应急指挥中心职责
（1）组织指挥协调方面力量处理消防安全事负责应急救援重事项决策统指挥事现场应急救援控制事态蔓延扩
（2）负责事应急处理工作进行组织协调
（3）协助关单位做抢险救援信息报善处理恢复生活消防秩序工作
（4）建立消防安全事信息发布制度时准确全面发布信息
3专业职责
（1）应急指挥中心办公室：负责消防安全事报告通知应急指挥中心关成员立赶赴事现场协调专业处置组抢险救援工作时办公中心应急指挥中心办公室报告事抢险救援工作进展情况组织召开事应急救援工作现场会议
（2）安全保卫组：负责组织员事现场周边进行警戒控制治安理确定应急状态群众疏散转移方式范围路线程序
（3）抢险救援组：协助消防公安等警力专业抢险救援
（4）医疗救护组：协助关医疗单位专家伤亡员实施救治处置
（5）勤保障组：负责组织协调关部门落实物质保障运输保障等工作
4现场应急救援指挥部职责
1成立应急救援现场指挥部（简称现场指挥部）作指挥中心工作系统组成部分
2现场指挥部职责：
（1）协调现场抢险救援工作
（2）核实现场员伤亡财物损失情况时指挥中心领导汇报抢险救援工作事应急处理进展情况
3现场指挥长职责：
（1）负责召集组员进行抢险救援明确组员职责分工
（2）负责指挥现场抢险救援工作
（3）组织划定事现场范围实施必交通制强制措施
四信息报告现场保护
1 报告体
消防安全事发生事单位场员应快方式报告事发生情况拨公安110报警时级报告
2事报告容
事报告级报告消防安全事灾难时应提供情况：
（1）发生事单位时间点位置
（2）事类型
（3）伤亡情况事直接济损失初步评估
（4）事涉危险材料性质数量
（5）事发生趋势影响范围现场员附口分布
（6）事初步原判断
（7）采取应急抢救措施
（8）需关部门单位协助抢险事宜
（9）事报告单位姓名职务电话联系方式
3信息处置
（1）接消防安全事报告应急指挥中心办公室立报告应急指挥中心总指挥副总指挥根事性质严重程度通知安保办全体干部职工做应急救援准备立赶事现场
（2）应急指挥中心办公室接报告应立赶赴事现场解掌握事情况组织协调事抢险救援调查处理等事宜时领导反馈情况
4事现场保护
消防安全事发生必须保护事现场迅速采取必措施抢救员财产抢救伤员防止事扩疏导交通等原需移动现场物件时应做出标志拍详细记录绘制事现场图妥善保存现场重痕迹物证等
五应急救援处理
1预警应急
消防安全事发生事发生单位负责现场员应积极采取效抢救措施进行全方位抢险救援应急处理事发生单位负责关事抢险救援事调查处理期间擅离职守
负责应急抢险救援部门确定较事未效控制时应立启动消防安全事应急救援预案建议
2部门应急
效开展消防安全事应急救援工作安保办应急救援组职具体分工：
（1）协助属派出进行事现场安全保卫治安理交通疏导等工作预防制止种破坏活动发生刑事案件维护社会治安肇事者等关员采取监控措施防止逃逸控制旁观者进入事现场事危险区域做事危区员疏散撤离
（2）安保办负责事应急救援综合协调工作会关部门开展灾害救援工作
（3）关部门根职认真履行职责做事应急救援项工作
3类事救援
参加消防安全事应急救援工作员应预案等关规定时采取种安全防护措施专业员指导开展工作严格执行应急救援员进入离开事现场相关规定
应急抢险救援程中需紧急调物资设备员占场关单位应予积极支持配合提供切便利条件
非抢险救援责单位应服应急指挥中心指挥调度参加者配合抢险救援工作事损失降低限度
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