加强城建干部队伍建设
做城市建设重点工作调研报告
县建设局组成两调研组2009年3月27日30日已征求相关单位建议意见基础针建设局加强城建干部队伍建设切实做城市建设重点工作情况进行调查研究方面召集城投公司建筑施工企业供排水公司燃气公司建筑工程监理公司局股室等单位领导职工代表通召开座谈会谈话方式进行调研方面城乡建设工作联系较紧密单位部门通问卷调查方式进行调研
建设局干部队伍构成基情况
泽普县城乡建设环境保护局成立1982年2001年更名泽普县城乡建设局属8事业单位47中：行政编制8占17事业编制专业技术员25占53事业单位行政理员4占8工编制10占21学历结构：科学历19专科学历22中专学历6专业分：工程专业21占45规划设计3占6园林专业4占8专业19占41职称结构：高级职称1中级职称3初级职称21
二存问题
通25单位问卷调查召集14单位进行座谈15进行谈话情况进行总结分析普遍反映城建干部队伍存三方面问题：
（）城建干部队伍员配置合理执法队伍素质够高素质
（二）群众观念牢固服务意识够浓
（三）长效工作机制够完善
三存问题分析
局班子针征求意见建议通召开座谈会谈话问卷调查方式存问题进行认真梳理纳思考查找存问题根源进行分析
（）员编制例适合专业配置健全
局47专业配置：工程专业21占45规划设计3占6园林专业4占8非建筑规划园林专业员19占41见非工程专业员占例较高工作开展难度高中配置工程专业21中工民建专业12土木工程3规划3缺乏结构水暖电通风等专业设计员年重点建筑绿化工程建设设计完成效果图制作缺乏专业员职称结构：高级职称1中级职称3初级职称21事部门事业单位高中级职称名额限制致城建队伍职称例县快速发展建筑行业造成景气规划设计部门等级晋升拖腿资质等着淘汰者专业技术干部队伍流通渠道畅急需交流时补充更新专业知识缺乏树立广干部职工良精神状态氛围没工作动力某干部思想意识里逐渐产生错误观点认建设局三年五年进代专业士项工作没干思想造成工作轻浮思进取没忧患意识缺乏工作积极动性
（二）业务素质硬专业法律法规知识欠缺局关部门知法懂法执法方面理深入学研究够忧患意识强工作缺乏信心缺乏斗志面繁杂涉面广城市建设理工作提起神鼓起劲
（三）城建执法理队伍素质普遍高编制明确部分执法员破产企业岗业时工工资遇偏低文化程度高中素质普遍高法律法规条例深刻领会编制属时工没执法体资格徇私懂法文明执法行法避免
（四）服务意识够浓属单位局股室进行问卷调查发现40认城建干部队伍服务代理观念没转变表现：某班子成员股室负责负责职工群众负责少级汇报工作反应情况时耐心细致缺少沟通工作中遇问题调查研究够服务意识公仆意识够
（五）团结协作精神强调查研究够深入基层深入实际深入职工群众中作详细调查研究摸清问题原找准问题关系制定方案计划缺乏科学性具操作性实际工作中棘手问题相互推诿敷衍事拣轻怕重部门执行者左右难群众中形象受影响更谈提高服务意识问题尤拆迁工作中发生某班子成员成熟酝酿方案直接透露直接利益关系拆迁户考虑群众集体利益关系造成拆迁工作动开展难度增加形中助长钉子户嚣张气焰部门间领导间干部间缺少谈心缺少沟通没形成合力工作氛围干部工作作风扎实接受新事物新知识力强缺乏工作思路创新意识局意识够全面组织纪律观念够强工作效率高较运科学发展观指导城乡建设项工作
（六）城建干部队伍理机制够完善谈话记录数认城建干部队伍协调监督机制缺陷进步完善某班子成员股室负责分工作抓够联系会议制度落实够旧思维方式工作方法时换分析考虑问题角度时沟通积极动开展工作意识强缺少效监督机制工作没统筹计划工作安排没回音出问题时汇报落实没总结整工作程没套完整档案资料部门岗位机制完善力干干部推出建议陈旧观念验代某干部年负责某部门理工作没竞争意识没忧患意识没责感没紧迫感年形成陈规部搬长期形成办事拖拉敷衍事相互推诿工作方法科学思维发展新问题没新举措工作效率然高干部队伍建设始终新台阶
三策建议
针城建干部队伍建设存三方面问题通25业务联系单位征求意见建议进行问卷调查座谈谈方式进行调查研究结合局学科学发展观活动深入开展局班子纳总结认真分析查找存问题根源现问题根源提出合理策建议便加强城建干部队伍建设做城市建设重点工作
（）加强政治理学培养高素质城建干部队伍
队伍精神状态决定着抓工作落实气势力度成效培养高素质干部队伍应做三点：认真学贯彻胡锦涛总书记七重讲话精神科学发展观统领唱响县城区改造居生态工程建设旋律学贯彻章十七社会义荣辱观教育弘扬三代表重思想城乡建设工作紧密结合起迎难开拓进取克服困难中作深入领会项法律法规专业知识学实践科学发展观活动紧密结合起提高身素质形成支想干事干事干成事坚强队伍二改变城建干部队伍专业结构通引进走出学改变单招聘形式渠道招贤纳士工程专业员例低85标准时结合城建工作实际定期举办建筑业市政监理质量安全监督等类专业技术培训班提高全员素质事部门适提高建设行政部门高中级职称例加强库建设建筑工程设计规划资质提升急需紧缺员充实节省必财政开支三提高城环卫员工资遇着前物价高居态势事城市理维护保洁员破产企业岗业工目前工资水维持温饱问题工作起难积极性提高执法素质保证
（二）转变工作作风增强干部队伍服务意识
应该清醒前城建干部工作模式单陈旧观念转变工作没创新重理轻服务思想旧存面2009年法桐生态公园滨河区教学区中心区改造工程倾注泽普县年财政收入想知城建干部队伍肩负担子重责重务艰巨首先认清形势握局切实转变工作态度树立正确责感命感保持昂扬奋发精神状态科学发展观落实实际工作中第二围绕创建国家园林县城中心务密切配合县委县政府进步加强城市生态居环境建设完善城市理机制加快重点工程建设步伐质量服务关搞政府廉租住房开发建设作落实科学发展观具体体现着力改善民生问题切实保障低收入群体住房困难妥善安置拆迁户保护群众合法权益第三加强新形势马克思义群众观群众路线理唯物史观教育妥善协调方面利益牢固树立起领导干部思想尊重群众观念更高角度方位思考学会换位思考发挥观动性问题解决深入群众促谐凝心聚力促发展会变成句空话第四加强团结协作集中体现服务精神作城市建设理职部门城建局始终增强服务意识作工作出发点落脚点城乡规划中体现服务执法中体现服务抗震安居新农村建设中体现服务服务作整体工作中心计划目开展第五断完善干部队伍建设工作机制创新监督机制选拔干部机制优化干部队伍结构胆选拔干部放手培养干部积极推荐干部切实改变城建干部队伍知识结构层次适时部门干部进行轮岗换岗实行服务承诺制规范工作程序廉洁务实高效求加强干部队伍理形成竞争力合力科学发展高素质干部队伍
（三）创新工作思路力促进重点工程建设
年法桐公园建设棚户区改造中心区改造文体中心等重点建设工程城市建设亮点城建干部队伍建设提出更高求深入学实践科学发展观时着重体现四：重点工程建设中发挥作法桐生态公园滨河区等绿化建设中泽普县委提出引水进城造西域戈壁法桐天堂伟构想发挥专业特长突出道路绿化河道绿化区绿化生态景观等建设重点坚持凸显生态特色争创国家园林县城项指标着眼点着力点突破关键性绿化指标突出具泽普特色城市元素城市色彩推进廉租住房建设解决低保低收入家庭住房困难问题合理布局文体娱乐房产开发社区服务等功区域精心规划精心设计精心建设做草木精挑细选砖瓦精雕细刻项工程起时间检验起广市民评判二城市建设中履行职新形势城市建设求严格城市规划拉城市框架改造中心块集中建设新区完善配套设施增强城市功工作思路搞城市规划先导加快基础设施建设重点提升城市生态环境突破口实现城市居环境投资环境断改善合理布局城市空间实现城乡体化发展格局高标准改造城市中心区拉开城市框架做城市规模坚持懈抓滨河区老干区教学区等棚户区环境整治改造工程全力构建城市绿系统造方特色鲜明现代生态园林城市三发展服务中摆正位置窗口行业托着力提升城市建设服务济社会发展全局质量着利提高效建设原优化审批流程简化办事程序切实推行站式服务严格实施阳光政务强素质外树形象工作目标进步提高房屋产权交易房产理农村抗震安居新农村建设工程质量监督等窗口工作员服务意识民办事力高度重视事关民群众切身利益饮水燃气物业理等服务工作领导放心企业满意社会认四工作务实中塑造形象城建干部队伍必须断强化宗旨观念针城市建设新务新求出现新问题新矛盾必须更新观念创新思路出新办法制定新策走出新路子力倡导求真务实真抓实干工作作风折扣迅速组织实施级部署务时限求期完成工作务周期长难度工作指定专专项负责确保项工程快速度完成涉基层服务群众服务日常城市理工作时间规定时办结规定时间完成时说明情况需研究协调限期予答复决久拖办坚决克服纠正工作推诿扯皮误时误事良气认真听取群众呼声解广市民城市建设意见求认真做公众监督信访回复实施法拆迁谐拆迁文明拆迁切实维护民群众切身利益
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做城市建设重点工作调研报告
县建设局组成两调研组2009年3月27日30日已征求相关单位建议意见基础针建设局加强城建干部队伍建设切实做城市建设重点工作情况进行调查研究方面召集城投公司建筑施工企业供排水公司燃气公司建筑工程监理公司局股室等单位领导职工代表通召开座谈会谈话方式进行调研方面城乡建设工作联系较紧密单位部门通问卷调查方式进行调研
建设局干部队伍构成基情况
泽普县城乡建设环境保护局成立1982年2001年更名泽普县城乡建设局属8事业单位47中：行政编制8占17事业编制专业技术员25占53事业单位行政理员4占8工编制10占21学历结构：科学历19专科学历22中专学历6专业分：工程专业21占45规划设计3占6园林专业4占8专业19占41职称结构：高级职称1中级职称3初级职称21
二存问题
通25单位问卷调查召集14单位进行座谈15进行谈话情况进行总结分析普遍反映城建干部队伍存三方面问题：
（）城建干部队伍员配置合理执法队伍素质够高素质
（二）群众观念牢固服务意识够浓
（三）长效工作机制够完善
三存问题分析
局班子针征求意见建议通召开座谈会谈话问卷调查方式存问题进行认真梳理纳思考查找存问题根源进行分析
（）员编制例适合专业配置健全
局47专业配置：工程专业21占45规划设计3占6园林专业4占8非建筑规划园林专业员19占41见非工程专业员占例较高工作开展难度高中配置工程专业21中工民建专业12土木工程3规划3缺乏结构水暖电通风等专业设计员年重点建筑绿化工程建设设计完成效果图制作缺乏专业员职称结构：高级职称1中级职称3初级职称21事部门事业单位高中级职称名额限制致城建队伍职称例县快速发展建筑行业造成景气规划设计部门等级晋升拖腿资质等着淘汰者专业技术干部队伍流通渠道畅急需交流时补充更新专业知识缺乏树立广干部职工良精神状态氛围没工作动力某干部思想意识里逐渐产生错误观点认建设局三年五年进代专业士项工作没干思想造成工作轻浮思进取没忧患意识缺乏工作积极动性
（二）业务素质硬专业法律法规知识欠缺局关部门知法懂法执法方面理深入学研究够忧患意识强工作缺乏信心缺乏斗志面繁杂涉面广城市建设理工作提起神鼓起劲
（三）城建执法理队伍素质普遍高编制明确部分执法员破产企业岗业时工工资遇偏低文化程度高中素质普遍高法律法规条例深刻领会编制属时工没执法体资格徇私懂法文明执法行法避免
（四）服务意识够浓属单位局股室进行问卷调查发现40认城建干部队伍服务代理观念没转变表现：某班子成员股室负责负责职工群众负责少级汇报工作反应情况时耐心细致缺少沟通工作中遇问题调查研究够服务意识公仆意识够
（五）团结协作精神强调查研究够深入基层深入实际深入职工群众中作详细调查研究摸清问题原找准问题关系制定方案计划缺乏科学性具操作性实际工作中棘手问题相互推诿敷衍事拣轻怕重部门执行者左右难群众中形象受影响更谈提高服务意识问题尤拆迁工作中发生某班子成员成熟酝酿方案直接透露直接利益关系拆迁户考虑群众集体利益关系造成拆迁工作动开展难度增加形中助长钉子户嚣张气焰部门间领导间干部间缺少谈心缺少沟通没形成合力工作氛围干部工作作风扎实接受新事物新知识力强缺乏工作思路创新意识局意识够全面组织纪律观念够强工作效率高较运科学发展观指导城乡建设项工作
（六）城建干部队伍理机制够完善谈话记录数认城建干部队伍协调监督机制缺陷进步完善某班子成员股室负责分工作抓够联系会议制度落实够旧思维方式工作方法时换分析考虑问题角度时沟通积极动开展工作意识强缺少效监督机制工作没统筹计划工作安排没回音出问题时汇报落实没总结整工作程没套完整档案资料部门岗位机制完善力干干部推出建议陈旧观念验代某干部年负责某部门理工作没竞争意识没忧患意识没责感没紧迫感年形成陈规部搬长期形成办事拖拉敷衍事相互推诿工作方法科学思维发展新问题没新举措工作效率然高干部队伍建设始终新台阶
三策建议
针城建干部队伍建设存三方面问题通25业务联系单位征求意见建议进行问卷调查座谈谈方式进行调查研究结合局学科学发展观活动深入开展局班子纳总结认真分析查找存问题根源现问题根源提出合理策建议便加强城建干部队伍建设做城市建设重点工作
（）加强政治理学培养高素质城建干部队伍
队伍精神状态决定着抓工作落实气势力度成效培养高素质干部队伍应做三点：认真学贯彻胡锦涛总书记七重讲话精神科学发展观统领唱响县城区改造居生态工程建设旋律学贯彻章十七社会义荣辱观教育弘扬三代表重思想城乡建设工作紧密结合起迎难开拓进取克服困难中作深入领会项法律法规专业知识学实践科学发展观活动紧密结合起提高身素质形成支想干事干事干成事坚强队伍二改变城建干部队伍专业结构通引进走出学改变单招聘形式渠道招贤纳士工程专业员例低85标准时结合城建工作实际定期举办建筑业市政监理质量安全监督等类专业技术培训班提高全员素质事部门适提高建设行政部门高中级职称例加强库建设建筑工程设计规划资质提升急需紧缺员充实节省必财政开支三提高城环卫员工资遇着前物价高居态势事城市理维护保洁员破产企业岗业工目前工资水维持温饱问题工作起难积极性提高执法素质保证
（二）转变工作作风增强干部队伍服务意识
应该清醒前城建干部工作模式单陈旧观念转变工作没创新重理轻服务思想旧存面2009年法桐生态公园滨河区教学区中心区改造工程倾注泽普县年财政收入想知城建干部队伍肩负担子重责重务艰巨首先认清形势握局切实转变工作态度树立正确责感命感保持昂扬奋发精神状态科学发展观落实实际工作中第二围绕创建国家园林县城中心务密切配合县委县政府进步加强城市生态居环境建设完善城市理机制加快重点工程建设步伐质量服务关搞政府廉租住房开发建设作落实科学发展观具体体现着力改善民生问题切实保障低收入群体住房困难妥善安置拆迁户保护群众合法权益第三加强新形势马克思义群众观群众路线理唯物史观教育妥善协调方面利益牢固树立起领导干部思想尊重群众观念更高角度方位思考学会换位思考发挥观动性问题解决深入群众促谐凝心聚力促发展会变成句空话第四加强团结协作集中体现服务精神作城市建设理职部门城建局始终增强服务意识作工作出发点落脚点城乡规划中体现服务执法中体现服务抗震安居新农村建设中体现服务服务作整体工作中心计划目开展第五断完善干部队伍建设工作机制创新监督机制选拔干部机制优化干部队伍结构胆选拔干部放手培养干部积极推荐干部切实改变城建干部队伍知识结构层次适时部门干部进行轮岗换岗实行服务承诺制规范工作程序廉洁务实高效求加强干部队伍理形成竞争力合力科学发展高素质干部队伍
（三）创新工作思路力促进重点工程建设
年法桐公园建设棚户区改造中心区改造文体中心等重点建设工程城市建设亮点城建干部队伍建设提出更高求深入学实践科学发展观时着重体现四：重点工程建设中发挥作法桐生态公园滨河区等绿化建设中泽普县委提出引水进城造西域戈壁法桐天堂伟构想发挥专业特长突出道路绿化河道绿化区绿化生态景观等建设重点坚持凸显生态特色争创国家园林县城项指标着眼点着力点突破关键性绿化指标突出具泽普特色城市元素城市色彩推进廉租住房建设解决低保低收入家庭住房困难问题合理布局文体娱乐房产开发社区服务等功区域精心规划精心设计精心建设做草木精挑细选砖瓦精雕细刻项工程起时间检验起广市民评判二城市建设中履行职新形势城市建设求严格城市规划拉城市框架改造中心块集中建设新区完善配套设施增强城市功工作思路搞城市规划先导加快基础设施建设重点提升城市生态环境突破口实现城市居环境投资环境断改善合理布局城市空间实现城乡体化发展格局高标准改造城市中心区拉开城市框架做城市规模坚持懈抓滨河区老干区教学区等棚户区环境整治改造工程全力构建城市绿系统造方特色鲜明现代生态园林城市三发展服务中摆正位置窗口行业托着力提升城市建设服务济社会发展全局质量着利提高效建设原优化审批流程简化办事程序切实推行站式服务严格实施阳光政务强素质外树形象工作目标进步提高房屋产权交易房产理农村抗震安居新农村建设工程质量监督等窗口工作员服务意识民办事力高度重视事关民群众切身利益饮水燃气物业理等服务工作领导放心企业满意社会认四工作务实中塑造形象城建干部队伍必须断强化宗旨观念针城市建设新务新求出现新问题新矛盾必须更新观念创新思路出新办法制定新策走出新路子力倡导求真务实真抓实干工作作风折扣迅速组织实施级部署务时限求期完成工作务周期长难度工作指定专专项负责确保项工程快速度完成涉基层服务群众服务日常城市理工作时间规定时办结规定时间完成时说明情况需研究协调限期予答复决久拖办坚决克服纠正工作推诿扯皮误时误事良气认真听取群众呼声解广市民城市建设意见求认真做公众监督信访回复实施法拆迁谐拆迁文明拆迁切实维护民群众切身利益
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