中国****（集团）公司委2017年巡视工作方案
深入贯彻落实十八届六中全会中纪委七次全会精神根集团公司2017年风廉政建设反腐败工作部署结合中国产巡视工作条例中央关政治巡视新精神新求制定方案
指导思想
十八届六中全会中纪委七次全会总书记系列讲话精神指导四意识政治标杆章规纪尺子提高政治站位政治觉悟联系四全面突出坚持领导聚焦全面严治紧扣六项纪律紧盯三问题紧抓三重点坚持突出关键少数强化问题导着力发现推动解决领导弱化建设缺失全面严治力观念淡漠组织涣散纪律松弛治宽松软等问题充分发挥巡视利剑作
二巡视象时间
三巡视组组成
巡视组设组长副组长巡视组实行组长负责制副组长协助组长开展工作巡视组组长根巡视务巡视工作领导组确定授权巡视组1012组成成员监察局委组织部建工作部审计局财务部投资理部业务部法律合规部直属单位相关业务骨干组成巡视组成员严格实行职回避域回避公务回避
四巡视容
（）委领导作发挥情况
政治意识强强重点关注委领导班子成员政治方政治立场政治言政治行否坚定理想信念牢固树立四意识严格落实章规定四服觉服务服局思想政治行动志核心中央保持高度致坚决维护中央权威否存政治生活准关严明政治纪律十二准总书记关七五必须等方面问题
二政治担够够重点关注委领导班子成员贯彻落实中央五位体四全面新发展理念否真抓实干精气神密切联系实际贯彻路线方针政策否存落实国家关**业决策部署坚决认真位否存中央巡视反馈问题整改彻底全面等方面问题
（二）建设情况
政治生态重点关注委领导班子成员贯彻落实关新形势政治生活干准严肃政治生活情况否时传达学贯彻十八届三中四中五中六中全会精神理路线方针政策集团公司委战略部署工作求否存群众路线三严三实两学做等教育活动讲形式走场否存委中心组总支支部学制度落实性教育思想政治建设常否存务工作机构健全建队伍力量弱专项保障位否存务工作机构弱化淡化虚化边缘化否存长期发展员发
展员程序混乱质量差否存员组织员游离组织外受理监督基层组织软弱涣散队伍理松散否存执行民集中制严格作风霸道搞言堂班子团结否存违反议事规三重（重问题决策重干部免重项目投资决策额资金）委集体决议否存组织生活开展够民生活会批评批评三会课组织生活会民评议员谈心谈话等制度落实位否存正气彰邪气怯干部队伍士气高心涣散政治生态够清正等方面问题
二建工作成效实实重点关注委领导班子成员落实建工作体责情况委书记否牢固树立抓建政绩观念认真履行抓建第责职责领导班子成员否发挥表率作承担起分部门建工作领导责员日常教育理作项基础性工作抓紧抓否存建工作第责责意识强班子成员责清建体责落实位否存建业务联系紧密绩效考核挂钩搞两张皮否存建推动业务发展成效明显营风险控力营效益低等方面问题
三选风气正正重点关注委领导班子成员严格落实选体责强化领导关作情况否存选标准严导正数群众满意否存违反程序选拔否存干部领导说算设岗设事否存失察带病提拔突击提拔唯亲否存裸官职关
严否存违反回避规定亲繁殖否存带病辞职逃匿式离职否存跑官官买官卖官否存组织伸手职务名誉遇否存组织讨价价服组织决定否存时严肃查处违规选腐败正风等方面问题
（三）全面严治情况
两责落实位位重点关注委纪委履行全面严治两责情况委书记否认真履行第责职责领导班子成员否承担起分部门领导责坚持抓早抓动辄咎坚决纪律规矩挺前面做真真严敢敢严长长严否存泛泛求具体举措少挂帅出征否存两责压力传导够责落实逐级递减否存监督检查抓系统总部机关灯黑否存义搞团气愿问责敢问责否存纪检监察组织机构健全纪检监察干部顾性安排较力量薄弱否存纪检监察机构责作三转位监督执纪问责宽松软否存四种形态实践够第种形态运足否存发现问题没发现发现问题报告处置整改问责等方面问题
二执行八项规定精神坚决坚决重点关注委领导班子成员贯彻执行中央八项规定精神持恒纠治四风情况否存落实中央八项规定精神责清标准明制度健全否存办公房公务车公（商）务接部会议公务出国（境）履职遇等超标准闯黄灯擦边球否存公款购买消费
卡（券）公款旅游公款购置高档烟酒茶公款报销消费否存办公房食堂等豪华装修渠道高峰会奢侈浪费否存风景名胜区召开部会议会议名游览风景名胜否存违反八项规定精神事特收手收敛顶风违纪典型问题查处时严肃否存四风纠治彻底形式义官僚义享乐义奢靡风反弹回潮隐形变异等方面问题
三遵规守纪廉洁律严格严格重点关注委领导班子成员遵守规纪公司规章制度情况否存利决策权审批权事权搞权钱交易权谋私利益输送否存未批准出入国（境）重事项请示报告擅做否存实组织报告重事项否存篡改伪造档案否存违规购买赠送收受礼品礼金违规操办婚丧嫁娶事宜机敛财违规商办企业事营利性活动否存违反薪酬理制度滥发薪酬奖金福利否存宗物品工程外包等项目规避集中采购流程未规定选择采购方式意变更预算否存擅插手集中采购基建工程投资项目否存虚假承保虚构赔案截留保费坐扣保费侵占**资金谋取利益否存虚列公杂费车船费修理费会议费培训费银行等中介机构销售员佣金（手续费）奖励套取费挪作否存私设金库等方面问题
（四）执行集团委决策部署情况
实施创新驱动发展战略坚决坚决重点关注委领导班子成员推进产品创新服务创新技术创新商业模式创新情况否存思想守旧满足现状太官否存追求位利益缺乏足够动性积极性否存认真研究部署实施中目标务部署求方法举措保障奖惩机制否存面难点薄弱环节畏难情绪出新意想新招否存简单花样翻新注重实效搞形象工程否存鼓励包容尊重创新精神够创新氛围佳等方面问题
二推动稳中求进转型升级坚决坚决重点关注委领导班子成员全力推动业务健康稳定发展稳步推进结构调整情况否存预算执行讲价钱折扣做选择搞变通否存搞政策策令行禁止否存市场化改革位预算费薪酬绩效考核等激励政策未聚焦基层线员工积极性高否存中城市战场竞争力足县域城乡优势丢失否存资源整合渠道互通难业务互动难线线互融难等方面问题
三牢守风险底线坚决坚决重点关注委领导班子成员绷紧风险防范根弦加强风险防范工作情况否存控体系建设风险理未覆盖系统留死角盲区否存控评估风险排查力度够案件易发频发否存时处理苗头性事件风险隐患风险拖成风险否存注重媒体动重舆情早发现早处置等方面问题
五流程方法步骤
（）巡视准备
1组织学巡视工作办公室巡视组成员进行期1天集中培训
2解情况集团公司监察局委组织部建工作部监事会办公室审计局等部门解巡视象关情况
3搜集资料搜集十八国家集团公司委关文件
4初步确定重点问题根解搜集掌握情况初步确定巡视委重点问题坚持实事求带题定题巡中选题
5制定分工方案合理调配优化组员结构分解务细化巡视检查方法落实责
6印发巡视通知提前15天巡视通知印发巡视委告知巡视务工作方式时间安排配合做相关工作提出求
7起草谈话提纲围绕巡视容起草谈话提纲突出针性解决谈谈话技巧问题
8起草动员会讲话提纲起草巡视组组长讲话提纲通报巡视重点总体安排具体工作求起草纪委书记巡视领导组副组
长讲话提纲提出巡视工作总体求
9协调进驻事宜巡视工作办公室巡视委沟通督促成立巡视工作联络组筹备巡视工作动员会准备委纪委建组织（事）审计等专题汇报材料求重点汇报存突出问题改进措施协调巡视委开通举报信箱信访联系电话准备巡视意见箱
（二）巡视解
1沟通巡视务进驻巡视组组长巡视委负责通报巡视务工作安排等做巡视工作交换意见
2召开巡视动员会会议巡视委负责持会议议程：巡视组组长作动员部署巡视领导组副组长纪委书记讲话巡视委负责表态参会员包括：总部机关理级员省级机构部门级员部分离退休老志员工代表
3公布举报方式督促巡视委通报动员会情况公布巡视组办公点举报信箱举报电话设立巡视工作意见箱
4听取汇报听取巡视委纪委组织（事）等专题汇报
5列席会议根工作需巡视组列席巡视委关会议列席员巡视组组长确定列席会议时参讨
6召开座谈会巡视组围绕巡视工作务目视情召开关座谈会听取意见建议
7组织谈话分组进行谈话记录需时整理谈话记录纳谈话反映问题谈话记录谈审阅报巡视组组长审阅巡视组定期召开全组会谈话情况分析研究谈话象包括巡视委领导班子成员部门级领导员辖省级机构负责相关员
8延伸巡视根需延伸巡视单位级机构进行巡视检查
9问题线索受理指定专受理梳理登记信电访等群众举报巡视谈话检查中发现问题线索巡视委领导班子成员级委领导班子负责问题线索巡视组认重信件需填写重信访呈批单报巡视组组长批示信访件根问题线索分类处理办法处理重问题线索必须报巡视领导组研究提出处理意见
10调阅检查调阅检查巡视需文件制度会议记录学记录财务账簿记账证投资采购档案等资料
11抽查核实领导干部关事项报告情况巡视期间接巡视单位重岗位领导干部领导干部关事项报告表列容方面涉嫌违纪举报反映巡视领导组组长意增列抽查象重点核查巡视委领导班子成员领导干部关事项报告表房产股票商办企业私出国（境）配偶子女移居国（境）外等情况
12提请关部门协助专业性较强问题通巡视工作办公室提请关职部门专业机构予协助相关单位巡视组负责参员必须巡视组员带领开展工作涉领导干部问题线索严格保密关单位透漏真实目重敏感问题应巡视组
员行解
13民测评问卷调查巡视组围绕需解问题采取灵活样方式开展民测评问卷调查
14重事项请示报告巡视组应严格执行请示报告制度巡视工作中重情况重问题时巡视工作领导组副组长纪委书记请示报告特殊情况巡视组直接巡视领导组组长报告
15督促立行立改群众反映强烈明显违规违纪时解决问题巡视组求巡视委立改正
（三）巡视报告
1撰写巡视报告报告开门见山直指问题分发现问题问题线索情况建议三部分
2领导组汇报巡视组组长副组长巡视工作领导组汇报巡视情况
3委汇报巡视报告提请委会议审议
（四）巡视反馈
1制定反馈方案巡视组制定反馈方案反馈方案容包括时间象范围方式参加员等
2起草反馈意见巡视组分起草巡视委负责领导班子反馈意见反馈意见体现严治精神切实做实事求原原敲警钟提求切忌负面问题正面讲痛痒风细雨
巡视委负责反馈意见涉问题外问题原反馈明确提出具体整改求反馈领导班子成员问题线索领导班子成员排序进行关问题线索进行概通报涉具体事项工程项目收受财物数额等细节
巡视委领导班子反馈意见容包括巡视发现问题关整改求典型问题点名通报领导干部廉洁律方面存具体问题通点名方式指出
3呈报反馈方案反馈意见反馈方案反馈意见报领导组关领导审批
4巡视委负责反馈巡视委负责反馈巡视意见时请签收签字
5巡视委领导班子反馈巡视委领导班子反馈巡视意见应会议形式进行
6问题线索移交干部理权限监察局巡视委移交干部问题线索
（五）督促整改
1督促报送整改报告巡视工作办公室会巡视组督促巡视委负责签收反馈意见日两月报送领导班子整改情况报告
2解问题线索查处情况巡视工作办公室会巡视组时问题线索移交部门解期查处情况
3汇报整改问题线索查处情况巡视工作办公室会巡视组领导组报告巡视领导班子整改情况移交问题线索查处情况
4立卷档巡视组反馈工作结束10工作日巡视工作办公室移交批次巡视档案档材料应包括：年度巡视工作方案巡视通知谈话提纲谈话记录动员会讲话提纲问卷抽样调查材料关重证明性材料（录音录片档案复印件等）问题线索登记巡视报告巡视委领导班子负责反馈意见巡视委纪委组织（事）审计等部门专题汇报材料需档关材料
六工作求
严格巡视工作流程强化巡视责落实巡视组成员忠诚干净担求严格遵守巡视工作纪律切实发挥表率作严格巡视工作保密纪律通风报信跑风漏气者严肃问责实事求反映问题重问题应该发现未发现已发现重问题实汇报严肃追究责
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深入贯彻落实十八届六中全会中纪委七次全会精神根集团公司2017年风廉政建设反腐败工作部署结合中国产巡视工作条例中央关政治巡视新精神新求制定方案
指导思想
十八届六中全会中纪委七次全会总书记系列讲话精神指导四意识政治标杆章规纪尺子提高政治站位政治觉悟联系四全面突出坚持领导聚焦全面严治紧扣六项纪律紧盯三问题紧抓三重点坚持突出关键少数强化问题导着力发现推动解决领导弱化建设缺失全面严治力观念淡漠组织涣散纪律松弛治宽松软等问题充分发挥巡视利剑作
二巡视象时间
三巡视组组成
巡视组设组长副组长巡视组实行组长负责制副组长协助组长开展工作巡视组组长根巡视务巡视工作领导组确定授权巡视组1012组成成员监察局委组织部建工作部审计局财务部投资理部业务部法律合规部直属单位相关业务骨干组成巡视组成员严格实行职回避域回避公务回避
四巡视容
（）委领导作发挥情况
政治意识强强重点关注委领导班子成员政治方政治立场政治言政治行否坚定理想信念牢固树立四意识严格落实章规定四服觉服务服局思想政治行动志核心中央保持高度致坚决维护中央权威否存政治生活准关严明政治纪律十二准总书记关七五必须等方面问题
二政治担够够重点关注委领导班子成员贯彻落实中央五位体四全面新发展理念否真抓实干精气神密切联系实际贯彻路线方针政策否存落实国家关**业决策部署坚决认真位否存中央巡视反馈问题整改彻底全面等方面问题
（二）建设情况
政治生态重点关注委领导班子成员贯彻落实关新形势政治生活干准严肃政治生活情况否时传达学贯彻十八届三中四中五中六中全会精神理路线方针政策集团公司委战略部署工作求否存群众路线三严三实两学做等教育活动讲形式走场否存委中心组总支支部学制度落实性教育思想政治建设常否存务工作机构健全建队伍力量弱专项保障位否存务工作机构弱化淡化虚化边缘化否存长期发展员发
展员程序混乱质量差否存员组织员游离组织外受理监督基层组织软弱涣散队伍理松散否存执行民集中制严格作风霸道搞言堂班子团结否存违反议事规三重（重问题决策重干部免重项目投资决策额资金）委集体决议否存组织生活开展够民生活会批评批评三会课组织生活会民评议员谈心谈话等制度落实位否存正气彰邪气怯干部队伍士气高心涣散政治生态够清正等方面问题
二建工作成效实实重点关注委领导班子成员落实建工作体责情况委书记否牢固树立抓建政绩观念认真履行抓建第责职责领导班子成员否发挥表率作承担起分部门建工作领导责员日常教育理作项基础性工作抓紧抓否存建工作第责责意识强班子成员责清建体责落实位否存建业务联系紧密绩效考核挂钩搞两张皮否存建推动业务发展成效明显营风险控力营效益低等方面问题
三选风气正正重点关注委领导班子成员严格落实选体责强化领导关作情况否存选标准严导正数群众满意否存违反程序选拔否存干部领导说算设岗设事否存失察带病提拔突击提拔唯亲否存裸官职关
严否存违反回避规定亲繁殖否存带病辞职逃匿式离职否存跑官官买官卖官否存组织伸手职务名誉遇否存组织讨价价服组织决定否存时严肃查处违规选腐败正风等方面问题
（三）全面严治情况
两责落实位位重点关注委纪委履行全面严治两责情况委书记否认真履行第责职责领导班子成员否承担起分部门领导责坚持抓早抓动辄咎坚决纪律规矩挺前面做真真严敢敢严长长严否存泛泛求具体举措少挂帅出征否存两责压力传导够责落实逐级递减否存监督检查抓系统总部机关灯黑否存义搞团气愿问责敢问责否存纪检监察组织机构健全纪检监察干部顾性安排较力量薄弱否存纪检监察机构责作三转位监督执纪问责宽松软否存四种形态实践够第种形态运足否存发现问题没发现发现问题报告处置整改问责等方面问题
二执行八项规定精神坚决坚决重点关注委领导班子成员贯彻执行中央八项规定精神持恒纠治四风情况否存落实中央八项规定精神责清标准明制度健全否存办公房公务车公（商）务接部会议公务出国（境）履职遇等超标准闯黄灯擦边球否存公款购买消费
卡（券）公款旅游公款购置高档烟酒茶公款报销消费否存办公房食堂等豪华装修渠道高峰会奢侈浪费否存风景名胜区召开部会议会议名游览风景名胜否存违反八项规定精神事特收手收敛顶风违纪典型问题查处时严肃否存四风纠治彻底形式义官僚义享乐义奢靡风反弹回潮隐形变异等方面问题
三遵规守纪廉洁律严格严格重点关注委领导班子成员遵守规纪公司规章制度情况否存利决策权审批权事权搞权钱交易权谋私利益输送否存未批准出入国（境）重事项请示报告擅做否存实组织报告重事项否存篡改伪造档案否存违规购买赠送收受礼品礼金违规操办婚丧嫁娶事宜机敛财违规商办企业事营利性活动否存违反薪酬理制度滥发薪酬奖金福利否存宗物品工程外包等项目规避集中采购流程未规定选择采购方式意变更预算否存擅插手集中采购基建工程投资项目否存虚假承保虚构赔案截留保费坐扣保费侵占**资金谋取利益否存虚列公杂费车船费修理费会议费培训费银行等中介机构销售员佣金（手续费）奖励套取费挪作否存私设金库等方面问题
（四）执行集团委决策部署情况
实施创新驱动发展战略坚决坚决重点关注委领导班子成员推进产品创新服务创新技术创新商业模式创新情况否存思想守旧满足现状太官否存追求位利益缺乏足够动性积极性否存认真研究部署实施中目标务部署求方法举措保障奖惩机制否存面难点薄弱环节畏难情绪出新意想新招否存简单花样翻新注重实效搞形象工程否存鼓励包容尊重创新精神够创新氛围佳等方面问题
二推动稳中求进转型升级坚决坚决重点关注委领导班子成员全力推动业务健康稳定发展稳步推进结构调整情况否存预算执行讲价钱折扣做选择搞变通否存搞政策策令行禁止否存市场化改革位预算费薪酬绩效考核等激励政策未聚焦基层线员工积极性高否存中城市战场竞争力足县域城乡优势丢失否存资源整合渠道互通难业务互动难线线互融难等方面问题
三牢守风险底线坚决坚决重点关注委领导班子成员绷紧风险防范根弦加强风险防范工作情况否存控体系建设风险理未覆盖系统留死角盲区否存控评估风险排查力度够案件易发频发否存时处理苗头性事件风险隐患风险拖成风险否存注重媒体动重舆情早发现早处置等方面问题
五流程方法步骤
（）巡视准备
1组织学巡视工作办公室巡视组成员进行期1天集中培训
2解情况集团公司监察局委组织部建工作部监事会办公室审计局等部门解巡视象关情况
3搜集资料搜集十八国家集团公司委关文件
4初步确定重点问题根解搜集掌握情况初步确定巡视委重点问题坚持实事求带题定题巡中选题
5制定分工方案合理调配优化组员结构分解务细化巡视检查方法落实责
6印发巡视通知提前15天巡视通知印发巡视委告知巡视务工作方式时间安排配合做相关工作提出求
7起草谈话提纲围绕巡视容起草谈话提纲突出针性解决谈谈话技巧问题
8起草动员会讲话提纲起草巡视组组长讲话提纲通报巡视重点总体安排具体工作求起草纪委书记巡视领导组副组
长讲话提纲提出巡视工作总体求
9协调进驻事宜巡视工作办公室巡视委沟通督促成立巡视工作联络组筹备巡视工作动员会准备委纪委建组织（事）审计等专题汇报材料求重点汇报存突出问题改进措施协调巡视委开通举报信箱信访联系电话准备巡视意见箱
（二）巡视解
1沟通巡视务进驻巡视组组长巡视委负责通报巡视务工作安排等做巡视工作交换意见
2召开巡视动员会会议巡视委负责持会议议程：巡视组组长作动员部署巡视领导组副组长纪委书记讲话巡视委负责表态参会员包括：总部机关理级员省级机构部门级员部分离退休老志员工代表
3公布举报方式督促巡视委通报动员会情况公布巡视组办公点举报信箱举报电话设立巡视工作意见箱
4听取汇报听取巡视委纪委组织（事）等专题汇报
5列席会议根工作需巡视组列席巡视委关会议列席员巡视组组长确定列席会议时参讨
6召开座谈会巡视组围绕巡视工作务目视情召开关座谈会听取意见建议
7组织谈话分组进行谈话记录需时整理谈话记录纳谈话反映问题谈话记录谈审阅报巡视组组长审阅巡视组定期召开全组会谈话情况分析研究谈话象包括巡视委领导班子成员部门级领导员辖省级机构负责相关员
8延伸巡视根需延伸巡视单位级机构进行巡视检查
9问题线索受理指定专受理梳理登记信电访等群众举报巡视谈话检查中发现问题线索巡视委领导班子成员级委领导班子负责问题线索巡视组认重信件需填写重信访呈批单报巡视组组长批示信访件根问题线索分类处理办法处理重问题线索必须报巡视领导组研究提出处理意见
10调阅检查调阅检查巡视需文件制度会议记录学记录财务账簿记账证投资采购档案等资料
11抽查核实领导干部关事项报告情况巡视期间接巡视单位重岗位领导干部领导干部关事项报告表列容方面涉嫌违纪举报反映巡视领导组组长意增列抽查象重点核查巡视委领导班子成员领导干部关事项报告表房产股票商办企业私出国（境）配偶子女移居国（境）外等情况
12提请关部门协助专业性较强问题通巡视工作办公室提请关职部门专业机构予协助相关单位巡视组负责参员必须巡视组员带领开展工作涉领导干部问题线索严格保密关单位透漏真实目重敏感问题应巡视组
员行解
13民测评问卷调查巡视组围绕需解问题采取灵活样方式开展民测评问卷调查
14重事项请示报告巡视组应严格执行请示报告制度巡视工作中重情况重问题时巡视工作领导组副组长纪委书记请示报告特殊情况巡视组直接巡视领导组组长报告
15督促立行立改群众反映强烈明显违规违纪时解决问题巡视组求巡视委立改正
（三）巡视报告
1撰写巡视报告报告开门见山直指问题分发现问题问题线索情况建议三部分
2领导组汇报巡视组组长副组长巡视工作领导组汇报巡视情况
3委汇报巡视报告提请委会议审议
（四）巡视反馈
1制定反馈方案巡视组制定反馈方案反馈方案容包括时间象范围方式参加员等
2起草反馈意见巡视组分起草巡视委负责领导班子反馈意见反馈意见体现严治精神切实做实事求原原敲警钟提求切忌负面问题正面讲痛痒风细雨
巡视委负责反馈意见涉问题外问题原反馈明确提出具体整改求反馈领导班子成员问题线索领导班子成员排序进行关问题线索进行概通报涉具体事项工程项目收受财物数额等细节
巡视委领导班子反馈意见容包括巡视发现问题关整改求典型问题点名通报领导干部廉洁律方面存具体问题通点名方式指出
3呈报反馈方案反馈意见反馈方案反馈意见报领导组关领导审批
4巡视委负责反馈巡视委负责反馈巡视意见时请签收签字
5巡视委领导班子反馈巡视委领导班子反馈巡视意见应会议形式进行
6问题线索移交干部理权限监察局巡视委移交干部问题线索
（五）督促整改
1督促报送整改报告巡视工作办公室会巡视组督促巡视委负责签收反馈意见日两月报送领导班子整改情况报告
2解问题线索查处情况巡视工作办公室会巡视组时问题线索移交部门解期查处情况
3汇报整改问题线索查处情况巡视工作办公室会巡视组领导组报告巡视领导班子整改情况移交问题线索查处情况
4立卷档巡视组反馈工作结束10工作日巡视工作办公室移交批次巡视档案档材料应包括：年度巡视工作方案巡视通知谈话提纲谈话记录动员会讲话提纲问卷抽样调查材料关重证明性材料（录音录片档案复印件等）问题线索登记巡视报告巡视委领导班子负责反馈意见巡视委纪委组织（事）审计等部门专题汇报材料需档关材料
六工作求
严格巡视工作流程强化巡视责落实巡视组成员忠诚干净担求严格遵守巡视工作纪律切实发挥表率作严格巡视工作保密纪律通风报信跑风漏气者严肃问责实事求反映问题重问题应该发现未发现已发现重问题实汇报严肃追究责
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