**市**桥水库河策理保护方案
1方案编制背景
切实改善流**流域**桥水库段生态环境质量进步落实水环境治理责根省委省政府关全面推行河长制意见实施方案(川委发[2017]3号)市政府关全面推行河长制意见实施方案（雅委发[2017]4号）县委县政府关全面推行河长制意见实施方案（汉委发[2017]9号）文件精神结合**桥水利工程实际特制定实施方案
2编制总体求
21编制范围
水库位四川省**市**县西北部坝址位流**游三交乡河坝村三交村相连**桥游约30km处编制范围**市**桥水库理局护范围游黑石沟含泥沟交汇处游宜东通三交应急通道桥处库周水库永久征范围
22指导思想
坚持科学发展观指导紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立绿色发展理念深刻认识全面推行河长制促进转型发展守护绿水青山全面落实体功区规划约束严守资源环境生态红线等方面重性紧迫性牢固树立新发展理念坚持建设长江游生态屏障目标动摇建设青山绿水**桥提升民群众生活品质根坚持政府导全民参突出重点标兼治集中整治长效理原建立水库河长制落实理责强化监督考核全县民提供干净清洁达标优质原水
23基原
231牵头部门负责成员单位配合
**桥水库河长制工作**市**桥水库理局牵头负责线两乡镇（三交乡宜东镇）配合开展摸底调查工作相关部门需时配合开展相关工作
232横联动部门协调
县级职部门根职责水资源保护水岸线理保护水污染防治水环境治理水生态修复执法监督六务提出行业具体求规划乡镇政府属理原提出流域发展规划长效保护机制
233制宜精准施策
根**桥水库水资源水环境现状制宜针性提出河策治理方案妥善处理游关系建立长效理机制推进治理理保护工作保证**桥水库水环境持续改善水源项指标达标
24编制
四川省总河长办公室关开展编制河策理保护方案2017年度工作清单通知(川总河长办发[2017]5号)**市总河长办公室关编制策理保护方案通知（雅总河长办发[2017]6号）**县总河长办关编制河策理保护方案通知（汉总河长办发[2017]4号）
3河流理保护目标
31规划期
2016年基准年2017年2020年规划治理期
32总体目标
**桥水库水质常年达标率100境出口断面水质优入口断面水质河流理保护形成长效机制
33具体指标
水质常年达标率100加强河排污口监严格达标排放禁养区域养殖场全部关闭限养区域养殖场全部整改位扩种养循环区域河居民聚集点污水全部接入污水处理厂网强化砂石开采等河道开发审批监形成河道岸线保护理常态机制
4河湖现状调查评价问题分析
41流域概况
流**渡河中游左岸级支流发源扇子山东麓整流域位**县境北面东面相岭青衣江分水西南面**山河相邻西北面扇子山**界紧渡河干流整流域略呈西北—东南走扇形四周分水岭区山区形外流域部深浅丘貌中游干流岸少量**分水岭高峰**高程4021m全流域面积1150km2河长710km均降140‰
二十世纪二十年代前流域植较树木水土流失严重三十年代起树木量砍伐植逐渐减少导致水流中泥沙含量推移质显著增加
42基础资料收集整理
**桥水库位流**游三交乡坝址山峦起伏沟壑横河道穿行崇山峻岭中库区河谷略呈U型深切V型河床块石卵砾石组成游植较灌木杉木零星草甸处偏僻烟稀少库区游轴线周边般植较差荒坡耕
**桥坝址控制集水面积1427km2河长176km河道降460‰控制面积占流**面积124坝址处水面高程约1450m
43流域污染源调查评价
431水质方面：水库目前情况较水质达标率100目前缺乏水质监测设施前期县环保局水样监测总氮含量项IV类余指标均IⅡ类
432截污方面：水库游三交乡乡镇目前该乡镇场镇网未形成污水处理设施设备直排进入沟渠然沟渠排入水库**桥水库水质造成定影响
433养殖方面：农村散户未建设畜禽粪污收集处理设施设备沼气池直排进入沟渠然沟渠排入水库**桥水库水质造成定影响
434农业面源方面：水库游三交乡宜东镇农户种植济农作物（：花椒核桃等）化肥例较农药较农民农业面源污染意识较差（目前水库总氮含量IV类超标化肥农药关系）
435居民聚集点：水库游三交乡乡镇涉口约4000三交乡场镇聚集点污水处理网垃圾处理场线群众水环境保护意识淡薄乱倒污水乱丢垃圾现象
436质灾害：水库游含泥沟植较差水土流失严重年汛期水流常年呈黄褐色影**库水质
44存问题分析
目前**桥水库水污染源：水库游三交**镇农村生产生活污水生活垃圾未处理影**质二水库游三交乡宜东镇农户种植济农作物（：花椒核桃等）农药化肥等残留物流入水库影**质三年汛期610月**桥水库游含泥沟量黄褐色含泥水流入水库水库水体呈黄褐色影**体水质
5河流理保护务策措施
51务
511全面排查**桥水库污染源
**桥水库护范围污染源排查**市**桥水库理局负责水库游截污方面农业面源方面养殖方面等方面污染源排查属理原处乡镇负责县级相关责部门做配合工作
512全面开展污染源整治
结合**桥水库状况重点实施畜禽养殖整治工程场镇农村生活污染治理农业面源污染治理工程含泥沟治理修复工程水库水生态修复工程河道岸零星治污工程等六工程
（1）畜禽养殖整治工程：禁养区域养殖场全部关闭限养区养殖场全面整治达害化处理达标排放求扩种养循环区域
（2）场镇农村生活污染治理：快实施三交乡污水垃圾处理厂工程完善网力争部分散户修建沼气池
（3）农业面源污染治理工程：积极推广绿色公害技术减少农业面源污染
（4）含泥沟治理修复工程：积极争取资金快开始含泥沟治理
（5）水库水生态修复工程：积极争取资金实施水环境治理工程做防护生态保护重效保持水土涵养水源改善水质美化**桥水库生态环境积极开展林草植保护绿化建设完善水库水质监测设备
（6）河道岸零星治污工程：定期开展水库垃圾清理行动河道线垃圾废弃物菜死畜禽等进行全面清理整治疏浚加强群众教育意河道扔垃圾死畜禽严禁捞垃圾游倾倒确保河道畅通清洁水清
513健全完善长效保护机制
扎实抓集中整治项工作务基础建立健全长效理机制提升巩固整治成果实现常年水质达标率100目标
（1）建立属理日常保洁机制**市**桥水库理局护范围**市**桥水库理局负责**市**桥水库理局护范围外属理原乡镇负责定期组织员进行**行动加强农村污水生活垃圾收集处置等基础设施建设加线垃圾收集清运加强环境卫生巡查监减少水库面源污染提升水库生态环境
（2）建立水质日常监测报警系统建设水质日常监测报警系统旦水质变差报警立清查污染源加污染行击力度
（3）加强水库库周游居民环保宣传教育工作利电视台报纸微信公众账号村社广播放张贴环保宣传资料等形式加强宣传提升居民环保意识积极参水环境保护形成建享良氛围
52策措施
1畜禽养殖污染治理：全部关闭禁养区域养殖场扩种养循环系统改造升级限养区适度养殖区养殖场严格审批新建养殖厂必须纳入种养循环系统污水处理厂网加强日常监
2场镇农村生活污染治理：深入开展治理农村生活污水垃圾重点专项行动深入推进农村环境连片整治加政府投入加快场镇污水网建设进度提高污水收集力进步推进雨污分流提高污水处理设施进口污水浓度完善污水网应急处置机制确保污水网规范达标运行做截污纳工作具备截污纳村庄制宜建设集中式污水处理设施采取分户式联户式方式处理生活污水加强河道池塘沟渠两旁水面垃圾清理建立健全环境卫生污水处理设施长效理机制全面实现农村生活垃圾日产日清
3农业面源污染治理：开展农业废弃物资源化利引导农民科学施肥减少农田化肥氮磷流失力推广运病虫害综合防治生物防治精准施药等技术切实降低农药土壤水环境影响推广商品机肥化肥施强度逐年降低农药量逐年减少禁止乱倾倒腐烂水果蔬菜废弃菌棒等行
4含泥沟治理修复工程：积极争取资金快完成含泥沟治理工程消该沟水土流失水质影响
5水库水生态修复工程：积极争取资金实施水环境治理工程做防护生态保护重效保持水土涵养水源改善水质美化**桥水库生态环境联合乡镇相关部门积极开展植树造林活动鼓励村民栽种防水土流水济作物联合乡镇相关部门法严厉击毁林开荒破坏林木等非法行联合乡镇相关部门学校集市等公场合开展水环境保护宣传活动
6河道岸零星治污工程：深入贯彻水库生态建设理念开展清库行动全力推进**桥水库整治保洁长效理增加保洁费完善保洁设备健全保洁队伍建设规范工作制度进步提高水库保洁质量加强毒鱼电鱼等现象理
6落实职责分工强化监督考核
深入推进**桥水利工程河长制工作**市**桥水库理局成立全面落实河长制工作领导组：
组 长：***
副组长：*** *** *** ***
成 员：*** *** *** *** *** ***
领导组设办公室负责河长制日常工作：袁银波办公室员刘冰雪李颉李亚威陈鋕豪陈云棋
建立工作考核机制制定考核办法**市**桥水库理局科室站做河长制相关工作科室站河长制相关工作纳年度**市**桥水库理局年度目标绩效考核局全面落实河长制工作领导组定期开展专项督查检查严格逗硬考核工作落实力局属科室站负责实行问责工作突出局属科室站进行通报奖励严格兑现奖惩
7保障措施
71完善体制机制
成立**市**桥水库理局**桥水利工程河长制工作领导组设立领导组办公室
健全全民参机制充分发挥舆导监督作广泛持久开展层次形式生态文明建设宣传教育活动充分发挥民间环保组织环保志愿者作形成建享生态文明良氛围充分发挥广村民监督作进步提高民群众投身水环境治理责意识参意识形成全社会关心支持参监督水环境治理良氛围
72强化素保障
强化资金保障利**桥水利工程环境保护资金积极争取资金完善相关设施
强化技术保障做饮水安全保障面源污染控制水生态修复等方面工作发挥**桥水利工程建设程中锻炼出批素质高技术力量强专业工程理队伍做**桥水库环境保护相关工作
**市**桥水库理局
2017年7月10日
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1方案编制背景
切实改善流**流域**桥水库段生态环境质量进步落实水环境治理责根省委省政府关全面推行河长制意见实施方案(川委发[2017]3号)市政府关全面推行河长制意见实施方案（雅委发[2017]4号）县委县政府关全面推行河长制意见实施方案（汉委发[2017]9号）文件精神结合**桥水利工程实际特制定实施方案
2编制总体求
21编制范围
水库位四川省**市**县西北部坝址位流**游三交乡河坝村三交村相连**桥游约30km处编制范围**市**桥水库理局护范围游黑石沟含泥沟交汇处游宜东通三交应急通道桥处库周水库永久征范围
22指导思想
坚持科学发展观指导紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立绿色发展理念深刻认识全面推行河长制促进转型发展守护绿水青山全面落实体功区规划约束严守资源环境生态红线等方面重性紧迫性牢固树立新发展理念坚持建设长江游生态屏障目标动摇建设青山绿水**桥提升民群众生活品质根坚持政府导全民参突出重点标兼治集中整治长效理原建立水库河长制落实理责强化监督考核全县民提供干净清洁达标优质原水
23基原
231牵头部门负责成员单位配合
**桥水库河长制工作**市**桥水库理局牵头负责线两乡镇（三交乡宜东镇）配合开展摸底调查工作相关部门需时配合开展相关工作
232横联动部门协调
县级职部门根职责水资源保护水岸线理保护水污染防治水环境治理水生态修复执法监督六务提出行业具体求规划乡镇政府属理原提出流域发展规划长效保护机制
233制宜精准施策
根**桥水库水资源水环境现状制宜针性提出河策治理方案妥善处理游关系建立长效理机制推进治理理保护工作保证**桥水库水环境持续改善水源项指标达标
24编制
四川省总河长办公室关开展编制河策理保护方案2017年度工作清单通知(川总河长办发[2017]5号)**市总河长办公室关编制策理保护方案通知（雅总河长办发[2017]6号）**县总河长办关编制河策理保护方案通知（汉总河长办发[2017]4号）
3河流理保护目标
31规划期
2016年基准年2017年2020年规划治理期
32总体目标
**桥水库水质常年达标率100境出口断面水质优入口断面水质河流理保护形成长效机制
33具体指标
水质常年达标率100加强河排污口监严格达标排放禁养区域养殖场全部关闭限养区域养殖场全部整改位扩种养循环区域河居民聚集点污水全部接入污水处理厂网强化砂石开采等河道开发审批监形成河道岸线保护理常态机制
4河湖现状调查评价问题分析
41流域概况
流**渡河中游左岸级支流发源扇子山东麓整流域位**县境北面东面相岭青衣江分水西南面**山河相邻西北面扇子山**界紧渡河干流整流域略呈西北—东南走扇形四周分水岭区山区形外流域部深浅丘貌中游干流岸少量**分水岭高峰**高程4021m全流域面积1150km2河长710km均降140‰
二十世纪二十年代前流域植较树木水土流失严重三十年代起树木量砍伐植逐渐减少导致水流中泥沙含量推移质显著增加
42基础资料收集整理
**桥水库位流**游三交乡坝址山峦起伏沟壑横河道穿行崇山峻岭中库区河谷略呈U型深切V型河床块石卵砾石组成游植较灌木杉木零星草甸处偏僻烟稀少库区游轴线周边般植较差荒坡耕
**桥坝址控制集水面积1427km2河长176km河道降460‰控制面积占流**面积124坝址处水面高程约1450m
43流域污染源调查评价
431水质方面：水库目前情况较水质达标率100目前缺乏水质监测设施前期县环保局水样监测总氮含量项IV类余指标均IⅡ类
432截污方面：水库游三交乡乡镇目前该乡镇场镇网未形成污水处理设施设备直排进入沟渠然沟渠排入水库**桥水库水质造成定影响
433养殖方面：农村散户未建设畜禽粪污收集处理设施设备沼气池直排进入沟渠然沟渠排入水库**桥水库水质造成定影响
434农业面源方面：水库游三交乡宜东镇农户种植济农作物（：花椒核桃等）化肥例较农药较农民农业面源污染意识较差（目前水库总氮含量IV类超标化肥农药关系）
435居民聚集点：水库游三交乡乡镇涉口约4000三交乡场镇聚集点污水处理网垃圾处理场线群众水环境保护意识淡薄乱倒污水乱丢垃圾现象
436质灾害：水库游含泥沟植较差水土流失严重年汛期水流常年呈黄褐色影**库水质
44存问题分析
目前**桥水库水污染源：水库游三交**镇农村生产生活污水生活垃圾未处理影**质二水库游三交乡宜东镇农户种植济农作物（：花椒核桃等）农药化肥等残留物流入水库影**质三年汛期610月**桥水库游含泥沟量黄褐色含泥水流入水库水库水体呈黄褐色影**体水质
5河流理保护务策措施
51务
511全面排查**桥水库污染源
**桥水库护范围污染源排查**市**桥水库理局负责水库游截污方面农业面源方面养殖方面等方面污染源排查属理原处乡镇负责县级相关责部门做配合工作
512全面开展污染源整治
结合**桥水库状况重点实施畜禽养殖整治工程场镇农村生活污染治理农业面源污染治理工程含泥沟治理修复工程水库水生态修复工程河道岸零星治污工程等六工程
（1）畜禽养殖整治工程：禁养区域养殖场全部关闭限养区养殖场全面整治达害化处理达标排放求扩种养循环区域
（2）场镇农村生活污染治理：快实施三交乡污水垃圾处理厂工程完善网力争部分散户修建沼气池
（3）农业面源污染治理工程：积极推广绿色公害技术减少农业面源污染
（4）含泥沟治理修复工程：积极争取资金快开始含泥沟治理
（5）水库水生态修复工程：积极争取资金实施水环境治理工程做防护生态保护重效保持水土涵养水源改善水质美化**桥水库生态环境积极开展林草植保护绿化建设完善水库水质监测设备
（6）河道岸零星治污工程：定期开展水库垃圾清理行动河道线垃圾废弃物菜死畜禽等进行全面清理整治疏浚加强群众教育意河道扔垃圾死畜禽严禁捞垃圾游倾倒确保河道畅通清洁水清
513健全完善长效保护机制
扎实抓集中整治项工作务基础建立健全长效理机制提升巩固整治成果实现常年水质达标率100目标
（1）建立属理日常保洁机制**市**桥水库理局护范围**市**桥水库理局负责**市**桥水库理局护范围外属理原乡镇负责定期组织员进行**行动加强农村污水生活垃圾收集处置等基础设施建设加线垃圾收集清运加强环境卫生巡查监减少水库面源污染提升水库生态环境
（2）建立水质日常监测报警系统建设水质日常监测报警系统旦水质变差报警立清查污染源加污染行击力度
（3）加强水库库周游居民环保宣传教育工作利电视台报纸微信公众账号村社广播放张贴环保宣传资料等形式加强宣传提升居民环保意识积极参水环境保护形成建享良氛围
52策措施
1畜禽养殖污染治理：全部关闭禁养区域养殖场扩种养循环系统改造升级限养区适度养殖区养殖场严格审批新建养殖厂必须纳入种养循环系统污水处理厂网加强日常监
2场镇农村生活污染治理：深入开展治理农村生活污水垃圾重点专项行动深入推进农村环境连片整治加政府投入加快场镇污水网建设进度提高污水收集力进步推进雨污分流提高污水处理设施进口污水浓度完善污水网应急处置机制确保污水网规范达标运行做截污纳工作具备截污纳村庄制宜建设集中式污水处理设施采取分户式联户式方式处理生活污水加强河道池塘沟渠两旁水面垃圾清理建立健全环境卫生污水处理设施长效理机制全面实现农村生活垃圾日产日清
3农业面源污染治理：开展农业废弃物资源化利引导农民科学施肥减少农田化肥氮磷流失力推广运病虫害综合防治生物防治精准施药等技术切实降低农药土壤水环境影响推广商品机肥化肥施强度逐年降低农药量逐年减少禁止乱倾倒腐烂水果蔬菜废弃菌棒等行
4含泥沟治理修复工程：积极争取资金快完成含泥沟治理工程消该沟水土流失水质影响
5水库水生态修复工程：积极争取资金实施水环境治理工程做防护生态保护重效保持水土涵养水源改善水质美化**桥水库生态环境联合乡镇相关部门积极开展植树造林活动鼓励村民栽种防水土流水济作物联合乡镇相关部门法严厉击毁林开荒破坏林木等非法行联合乡镇相关部门学校集市等公场合开展水环境保护宣传活动
6河道岸零星治污工程：深入贯彻水库生态建设理念开展清库行动全力推进**桥水库整治保洁长效理增加保洁费完善保洁设备健全保洁队伍建设规范工作制度进步提高水库保洁质量加强毒鱼电鱼等现象理
6落实职责分工强化监督考核
深入推进**桥水利工程河长制工作**市**桥水库理局成立全面落实河长制工作领导组：
组 长：***
副组长：*** *** *** ***
成 员：*** *** *** *** *** ***
领导组设办公室负责河长制日常工作：袁银波办公室员刘冰雪李颉李亚威陈鋕豪陈云棋
建立工作考核机制制定考核办法**市**桥水库理局科室站做河长制相关工作科室站河长制相关工作纳年度**市**桥水库理局年度目标绩效考核局全面落实河长制工作领导组定期开展专项督查检查严格逗硬考核工作落实力局属科室站负责实行问责工作突出局属科室站进行通报奖励严格兑现奖惩
7保障措施
71完善体制机制
成立**市**桥水库理局**桥水利工程河长制工作领导组设立领导组办公室
健全全民参机制充分发挥舆导监督作广泛持久开展层次形式生态文明建设宣传教育活动充分发挥民间环保组织环保志愿者作形成建享生态文明良氛围充分发挥广村民监督作进步提高民群众投身水环境治理责意识参意识形成全社会关心支持参监督水环境治理良氛围
72强化素保障
强化资金保障利**桥水利工程环境保护资金积极争取资金完善相关设施
强化技术保障做饮水安全保障面源污染控制水生态修复等方面工作发挥**桥水利工程建设程中锻炼出批素质高技术力量强专业工程理队伍做**桥水库环境保护相关工作
**市**桥水库理局
2017年7月10日
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