深入贯彻落实十八届六中全会精神努力实现省十二次代会确定工作目标根理局委关推进政治生态建设清风净土工程实施(试行)结合农场实际提出实施意见
指导思想
十八届六中全会精神总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略指导认真贯彻关新形势政治生活干准深入落实全面严治求推进两学做学教育常态化制度化结合农场委开展领导干部作风整顿活动解决农场政治生态突出问题着手通全场级组织员干部努力推动全面严治深发展营造风清气正政治生态四意识更加牢固领导班子凝聚力更加增强选更加公正正风反腐更加深入真正垦区政治生态建设清风净土工程农场落生根
二政治生态建设亟解决突出问题
员干部四意识强政治意识方面政治素质政治敏锐度高坚定理想信念够严守政治纪律够忠诚老实够非问题立场坚定态度鲜明错误言行面前抵制斗争妄议级决策局意识方面作张行顾局讲利益令行禁止政策策贯彻落实级农场重精神时选择性执行
核心意识方面搞面套背套会说会议相互掣肘彼拆台形成领导核心搞耗闹分歧降低班子整体效齐意识方面口头喊齐行动齐思想时差行动慢半拍工作缩手缩脚畏首畏尾瞻前顾敢担愿负责
二基层组织全面严治认识足基层组织没充分认识严治重性领导弱化建设缺失治宽松软现象然存组织政治核心领导核心位难充分发挥基层政干部重业务轻建重营轻理观念淡薄组织松散纪律松弛基层组织负责落实严治动思考投入精力足导致基层组织凝聚力战斗力强员干部理失宽失软教育常监督位做老抓班子带队伍够严格理制度缺失制度没严格执行真正制度事
三组织体责部门(单位)工作责落实位基层组织三责落实概念清学深刻没真正理解三责重性尤责落实项工作时分工明确问题相互推诿落实项工作时满足开会讲话具体监督指导检查落实够单位认身业务单惯常规老套路理松懈问题存总认责重放松甚忽视体责落实
部门(单位)落实体责中心工作业务工作割裂开认识信访安全廉政工作重性没融入单位日常业务工作中基层单位班子成员抓分范围风廉政建设认识足办法落实岗双责缺乏实工作举措签订岗双责责状搁置旁没认真研究责状中容抓工作重点够尤示范引领中没创新争优意识
四组织政治生活够严肃基层组织组织生活常认真严肃章求积极组织员开展项活动员固**学形式单学容全面 员固定活动日概念模糊固定学日代员固定活动日月固定活动日开展活动没创新结合员需求组织活动单位农场职员干部进社区求开展双重组织生活员担楼宇组长定期组织辖区员开展学活动没担负起责组织生活流形式认政治生活浪费时间举民评议员组织生活会认真走场做样子员时参加组织生活吸引力强员属感强组织凝聚力感召力强
五组织民决策流形式基层组织民集中制三重决策制度落实位搞言堂支笔组织三重集体决策事项涉范围容明确缺乏理解决策形式决策程序方法等更缺少行效操作办法
组织民决策流形式家着领导调子走讨充分民发扬够存先定调讨等现象单位民决策事项做公开公示公开公示渠道单通种形式公开公示容做家喻户晓
六基层组织建设存薄弱环节组织建工作没摆应位置说起重做起次忙起单位没建阵阵建设滞建工作动应付抓工作力度够等落实级指示精神动创造性开展工作少组织群众中威信高群众服务资源力限建载体创新够开展活动创新足满足广员需求组织建业规范缺少工作容庸单没特色
七组织备干部推荐规范基层组织选视野够开阔推荐提名机制够健全重身边忽视力强干事创业激情员推荐程中注重德行推选干部品德方面缺少全面解备干部培养中培养措施单干部引导教育够没建立备干部写实备干部成长程缺少考核监督机制
八员干部官官乱领导干部滥职权失职渎职权谋私作慢作粗暴蛮横群众联系密切脱离群众责心强领导干部办事程中暗置障碍刁难理服务象索处解决群众实际困难推诿扯皮办事拖拉效率低
领导干部违规种民争利者名义继续承包土
九重领域廉政风险然涉农领域农户生资统购质量问题阳光保险理赔问题航化费偏高问题存异议土发包程中存谋私优亲厚友等违规违纪行金融领域违规办理贷款理领域区站收取土承包费理员直接手现金现象
十四风方面存问题急需整改员干部工作日违规饮酒相互请吃吃请领导干部身份符娱乐场超标准接员干部班期间迟早退班期间意外出坚守岗位搞微商送货活动员干部组织忠诚老实关事项报告实填报干部参赌博现象时发生
述问题表明前反腐败形势然严峻复杂全面严治务艰巨繁重需全场进步增强责感紧迫感命感齐标兼治立破举综合施策深入推进政治生态建设
三措施责分工
全场充分认识开展政治生态建设清风净土工程重意义明确严肃认真政治生活健康洁净政治生态优良作风生成土壤旺盛生机动力源泉保持先进性纯洁性提高创造力凝聚力战斗力重条件清风净土成农场政治生态鲜明标签靓丽名片
()加强思想教育牢固树立四意识
坚持创新学制度委(组)理中心组三会课制度抓手组织书记讲课班子成员讲课老员讲课载体充分托场史馆学校网络媒体等员干部搭建学教育台构建员干部教育培训全覆盖体系聚焦四意识强化理想信念教育教育延伸公里深入基层单位进行送学教育引导员干部觉做忠诚老实认真执行级决策坚决维护中央权威思想政治行动始终志核心中央保持高度致坚持树高线明底线相结合聚焦章规纪三廉活动流动廉政课等载体抓廉政教育开展警示教育运典型案例加强剖析通报六型干部美物榜样树立学做典型营造昂扬激情工作争先创优浓厚氛围
责领导:***
牵头部门:宣传部
责部门:宣传部组织部纪检委
(二)坚持集体领导发挥班子整体效严格履行三重集体决策制度督促单位认真执行纪委发三重事项集体决策报备制度规范议事范围决策程序实行组织负责志末位表态发言制度第腔定调子意见强加班子集体决定代组织决定需通集体研究决策事项必须集体讨决定意见分歧较决策事项应暂缓作出决议决定进步调查研究报级机关统意见表决进步完善职工代表会制度加强规范场务公开涉土承包营理涉职工切身利益重事项程序职工群众公开觉接受监督
责领导:***
牵头部门:纪检委
责部门:纪检委组织部工会
(三)导营造良风气严格执行政干部选拔工作条例推荐备干部时注意听取考察单位领导事意见解工作方面表现扩覆盖面注意征求服务象意见解德勤绩廉等方面情况坚决贯彻干部原坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持事业公道正派正确选导更加鲜明力选拔信念坚定忠诚民服务勤政务实敢担清正廉洁干部坚决信仰缺失精神迷茫谋私钻营作风漂浮消极懈怠腐化堕落干部营造公公正选环境
责领导:***
牵头部门:组织部
责部门:组织部纪检委
(四)扎紧制度笼子推进全面严治推动制度创新针农场风廉政建设方面遇新情况新问题进步建立健全相关制度措施完善制度治增强监督执纪时效性针性监督检查中发现问题进行分析健全选项目审批资金理资金资产处置等制度堵塞漏洞权利关进制度笼子抓制度细化结合农场实际项规定细化
分解形成简便易行制度办法进步拧紧监督制度发条狠抓制度执行加强制度执行情况日常督察专项检查破坏制度踩红线越底线闯雷区员干部坚决严肃查处屡次违反关制度规定视制度稻草橡皮员干部严肃问责维护制度权威性
责领导:***
牵头部门:纪检委
责部门:纪检委组织部
(五)坚持挺纪前准确握四种形态确保批评批评常开展咬耳扯袖红脸出汗成常态纪轻处分组织处理成数严重违纪重处分作出重职务调整应少数严重违纪涉嫌违法立案审查极极少数深入贯彻省委实践监督执纪四种形态试行办法推动四种形态农场落生根员干部中存苗头性倾性问题做发现起查处起警醒批严格履行纪委监督责时建立容错纠错机制宽容改革干事中出现失误偏差敢担敢负责敢作干部队伍中**然成风
责领导:***
牵头部门:纪检委
责部门:纪检委组织部
(六)坚决惩治腐败始终保持高压态势加强窗口单位理区作业站理吃卡推诿扯皮敷衍事效率低态度冷漠语言生硬等群众反映强烈社会形象恶劣问题进行重点查处发现进行严肃问责中典型案例予曝光纪委通社区设立员干部举报信箱农场网站
公布举报信箱公开举报电话等种渠道公开受理单位工作员徇私舞弊滥职权玩忽职守等问题查证属实严肃追究关领导直接责责重点查处群众身边常见违规种低保弄虚作假教育乱办班乱收费医疗收回扣收红包惠农补贴套取挪额农贷违贷骗贷扶贫资金虚报领集体三资违规处置等问题全面梳理基层单位部门权力制定微权力清单强化基层单位权力监督制约
责领导:***
牵头部门:纪检委
责部门:纪检委组织部
(七)紧盯四风顽疾加明察暗访力度农场纪委加监督检查力度聚焦四风问题新形势新动紧盯四风问题易发发领域通突击检查明察暗访等种方式重点查处收送礼金公款吃喝公款旅游公车私消费餐报备违规相互请吃吃请工作日期间午餐饮酒违规操办婚丧喜庆事宜学子宴生日宴违规发放津贴补贴违规商办企业等违纪问题监督检查中发现违纪问题进行严肃问责典型案例进行全场通报结合作风建设提质年作风整顿活动突出问题导着力解决动力足力足想担足敢
等问题民群众切实感受员干部作风政治生态改善
责领导:***
牵头部门:纪检委
责部门:纪检委组织部
(八)严明纪律规矩做严行修心立志抓员干部政治文化教育坚持高标准守底线相统严行坚守法纪底线教育引导员干部严律规范行法纪尺度强化刚性约束员干部知敬畏存戒惧守底线修心信守道德中线教育引导员干部加强道德修养树立社会义核心价值观力弘扬公私分明崇廉拒腐尚俭戒奢甘奉献忠诚老实公道正派实事求等价值观弘扬中华民族传统美德开展八德教育弘扬东北抗联精神北荒精神庆精神铁精神立志树立信仰高线教育引导员干部断提升性修养坚定产义理想信念两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦执着追求做职工作相结合理想信念转化现实行动
责领导:***
牵头部门:纪检委
责部门:纪检委宣传部组织部
四工作求
推进政治生态建设清风净土工程全场政治生态建设项重政治务全场基层组织务必责抗肩记心抓手落实行动结合单位实际统筹部署抓落实严格督促强力推进切实
清风净土工程项工作落实处努力营造风清气正政治环境
()加强组织领导实行委统领导分级负责领导体制农场委成立推进政治生态建设清风净土工程领导组委书记孙鹏分公司总理杜德旺组长班子成员副组长农场纪检委组织部宣传部办公室具体负责构建起委导纪委监督委部门关部门协调配合全面严治组织体系
(二)压紧压实责基层组织切实肩负起政治生态建设体责加强员干部教育监督理做真真严敢敢严长长严纪委强化监督执纪问责落实政治生态建设力单位部门进行责追究单位部门发挥职作基层组织发挥战斗堡垒作谋划政治生态建设重点推进措施解决单位突出问题
(三)坚持率员干部特员领导干部觉起先锋模范带头作坚持身做起身作率时亲属身边工作员基层总支(支部)书记加强政治生态建设分析研判年少召开2次专题会议研究解决清风净土工程推进程中遇突出问题严抓抓出成效常抓抓出生态
(四)建立考评机制农场委年定期单位政治生态建设成效进行综合考评制定建设风清气正政治生态考核办法划分较般差四等次考核结果作基层单位班子工作实际评定领导干部提拔重年考核结果进行综合排名排名末位约谈提醒直问责
附件
中黑龙江省八五九农场委员会
推进政治生态建设清风净土工程领导组
加强推进政治生态建设清风净土工程组织领导农场委成立推进风清气正政治生态建设工作领导组设办公室组成员名单职责
领导组成员职责
组 长:*** ***
副组长:*** *** *** *** ***
成 员:*** *** *** *** *** *** ***
职 责:贯彻省委总局委理局委求定期召开领导组专题会议分析研判政治生态建设形势研究解决推进程中突出问题统筹推进政治生态建设清风净土工程深入开展
二领导组办公室成员职责
:***
成 员:*** *** *** *** ***
职 责:落实领导组议定事项组织实施全场政治生态建设清风净土工程
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