全省健康扶贫工作部署
暨相关业务培训会议传达提纲
进步贯彻落实全省脱贫攻坚会议健康扶贫教育脱贫攻坚座谈会议精神准确握中央国务院省委省政府健康扶贫工作政策方针部署求查找健康扶贫工作中存问题扎实效推进健康扶贫重点难点工作确保圆满完成2017年健康扶贫项工作务8月31日**省卫生计生委长春市召开全省健康扶贫工作部署暨相关业务培训会议
省卫生计生委副刘中正出席会议深入分析全省健康扶贫工作面形势存问题全面梳理全省健康扶贫政策措施工作着眼点部署阶段健康扶贫重点工作
刘中正指出省卫生计生委健康扶贫作项重政治务围绕四方面强化工作思路切实保障农村贫困口享基医疗卫生服务防止病致贫病返贫围绕农村贫困口起病提标控费衔接兜底四方面提高报销水减轻贫困患者医疗费支出帮助家庭甩掉疾病沉重负担集中体现五提高降低增加三减免二围绕农村贫困口病摸底调查健康体检策签约服务分类救治五方面组织医疗救治帮助贫困患者恢复生活力生产力重点实施分类救治三围绕农村贫困口病基础设施建设培养医疗联合体远程医疗四方面提升贫困区医疗卫生服务力确保两愁三保障落实位方便贫困患者病四围绕农村贫困口少生病疾病预防妇幼保健健康促进爱国卫生运动等四方面全面推进贫困区预防保健工作努力提高贫困区群众健康素养
针健康扶贫工作组织推动组织落实督查调度信息报降低贫困口医疗费支出组织实施贫困口医疗救治提高贫困县医疗服务力等方面存问题
面困难刘中正强调健康扶贫工作中全省级卫生计生部门积极争取委政府支持动委政府汇报工作动普健康扶贫政策措施健康扶贫工作中动作确保完成前省健康扶贫三项重点务：完善医保制度新农合报销例提高5病保险起付线调50建立农村贫困口兜底保障机制力争农村贫困患者医疗费负担控制10左右二落实签约服务制度强化贫困患者服务引导贫困群众学健康常识学会防病学会病学会买药降低医成三加强贫困区医疗卫生服务体系建设开展口帮扶早实现病早病出乡病出县
步工作开展会议强调迅速传达落实会议精神市州县（市区）卫生计生行政部门召开专门会议落实次会议精神针发现问题抓整改落实进步完善健康扶贫相关制度措施考核评估体系推动健康扶贫攻坚责制落切实发挥作910月份逐级开展健康扶贫培训工作培训基层干部（驻村书记驻村干部村妇女计生专干）县乡村三级医务员
二强化重点难点工作推进刘中正志讲话精神省卫生计生委关集中推进落实健康扶贫相关重点难点工作通知求全面推进健康扶贫重点难点工作
第做健康扶贫入户调查全国健康扶贫动态理系统信息填报工作9月开始集中开展全省第三次入户摸底调查信息填报工作通摸底调查校正建档立卡贫困口基信息全面掌握农村特困员基情况核实核准农村贫困口病救治慢病签约理病种数贫困口发放健康卡实现健康扶贫目标群建账理做精准户精确精细病前扶贫部门建档立卡贫困口精准识回头工作已接完成县级卫生计生行政部门时扶贫部门沟通早启动入户摸底调查工作全省9月底前完成纸制版信息汇总工作10月底前完成全国健康扶贫动态理系统数录入工作
第二做健康扶贫政策宣传培训工作强化社会宣传通电视台广播报刊等流新闻媒体全面宣传报道健康扶贫工作县乡两级医院村卫生室设立宣传板宣传栏利LED显示屏等形式开展宣传月流新闻媒体发布健康扶贫新闻应少3篇二强化入户宣传认真组织开展进村入户健康扶贫政策宣讲活动月开展进村入户政策宣讲应少1次三强化工作信息报送积极**省健康扶贫工作简报省卫生计生委网站健康扶贫专题报送信息稿件市（州）月省卫生计生委报送信息稿件3—5篇长**委会**市**市月报送信息少1篇四强化业务培训市州季度少举办1次健康扶贫专题集中培训（培训象级健康扶贫工作员辖健康扶贫工作员）县（市区）季度少举办1次健康扶贫集中专题培训（培训象级健康扶贫工作员乡镇卫生院工作员）乡镇卫生院健康扶贫工作员少两月深入村卫生室开展次健康扶贫政策培训工作
第三强化健康扶贫专项整顿工作针政策措施落实情况集中开展专项整顿工作落实村卫生室普通门诊统筹报销政策确保贫困群众村卫生室购买常见病发病日常药时落实乡村医生新农合般诊疗费补助二落实乡镇卫生院县级新农合定点医院新农合慢病门诊报销政策结合开展农村贫困患者慢病签约理批确保农村贫困慢病患者规范医合理药三落实贯**乡新农合药品目录解决乡镇卫生院村卫生室药品供应问题确保贫困群众购买新农合报销目录药品四落实公立医院改革床位费护理费诊查费等新农合支付制度改革政策切实减轻参合患者医负担省农合办开通村卫生室普通门诊统筹等工作予指导市级卫生计生行政部门开展专项督查调度
关集中推进落实健康扶贫相关重点难点工作通知求8月底前辖新农合统筹县四项工作落实情况正式函报省卫生计生委省卫生计生委根报情况进步开展督查督办
第四针省市县乡村五级医疗救治网络体系责明理缺失问题级卫生计生行政部门进步转变观念贫困患者动安排救治完善家庭医生服务团队全省开展家庭医生签约服务统部署农村贫困患者慢病签约理批求调整完善家庭医生服务团队贫困慢病患者服务团队县级医疗机构医生参研究解决空白村问题确保落户落二完善救治团队充分调动县域医疗卫生技术员采取划片包干方式建立点点救治团队三完善专家团队根农村贫困患者病情需医疗联合体级医院提出需求建立专家团队采巡回医疗派驻治疗组远程会诊等方式做贫困患者医疗救治工作县级卫生计生行政部门实施体县域统筹安排医疗团队联系医联体单位求8月底前建立健全家庭医生服务团队救治团队专家团队应村明确户责市州卫生计生行政部门时解调度级辖医疗机构县级医疗机构通医联体开展口帮扶情况加万名医师健康扶贫巡回医疗医联体级医院口帮扶等工作组织力度确保收实效
第五强化基层卫生服务力建设通摸底调查初步掌握全省建档立卡农村贫困口农村特困员基信息患病情况二通签约服务落实家庭医生责制度重点农村贫困群众提供基医疗基公卫生健康理等服务年全省建档立卡农村贫困口农村特困员低保象家庭医生签约率达100居民健康档案建档率达100
三通健康体检农村贫困口健康状况开展综合评估针摸底调查发现建档立卡农村贫困口农村特困员中患病员100开展健康体检四通策名贫困患者明确诊断治疗方案超出乡村两级医生力范围通万名医师健康扶贫巡回医疗等措施明确诊疗方案实施分类救治患食癌胃癌等9种病通力定点医疗机构实施病集中救治患高血压糖尿病等慢病通家庭医生实施慢病签约理患股骨头坏死白障等次性治愈安排力机构进行治疗需住院治疗安排县级定点医院治疗符合省医院**心脏病医院三减免政策引导转诊治疗
倒排工期确保9月底前全面完成签约服务健康体检策等工作指标健全完善分类救治台账规范开展家庭医生签约服务工作保存完整访记录通现场片双方签字等形式做工作留痕提高策质量做诊断充分治疗方案准确特确保药科学合理新农合报销目录分类救治工作抓实抓细强化贫困患者服务引导贫困群众学健康常识学会防病学会病学会买药降低医成
时9月底前市（州）卫生计生行政部门完成全面调研掌握辖县（市区）基层医疗卫生机构基建设情况政府汇报情况沟通汇报结果等工作正式函报省卫生计生委基层医疗卫生机构基建设情况包括乡镇卫生院社区卫生服务中心房屋设备员情况村卫生室建设情况未建村卫生室数量原等
三建立完善包保帮扶考核评估机制做责落实次会议工作部署全省级卫生计生行政部门进步建立完善省市县乡医院结帮扶机制期省卫生计生委出台**省卫生计生委**省中医药理局处室直属单位口帮扶督导县（市区）健康扶贫工作实施方案全省健康扶贫工作考核评估细省卫生计生委省中医药理局机关30处室31直属单位机关处室直属单位负责1—2县（市区）包保处室（直属单位）口帮扶督导工作求季度督导次年县（市区）卫生计生行政部门定点县医院乡镇卫生院督导覆盖率达100村卫生室督导覆盖率达50行政村贫困户入户调查少10户全省健康扶贫工作考核评估细明确县（市区）行政部门定点县级医疗机构乡镇卫生院村卫生室入户调查考核指标分值
市州县市区参省里方案求建立完善区部门包保帮扶方案考核评估细严格落实健康扶贫相关工作求省卫生计生委扶贫办9月全省健康扶贫工作进行督查考核届时实名通报单位具体存问题健康脱贫攻坚重视够工作力员干部通约谈提醒诫勉谈话等措施督促整改工作执行力弄虚作假严格进行问责追究
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暨相关业务培训会议传达提纲
进步贯彻落实全省脱贫攻坚会议健康扶贫教育脱贫攻坚座谈会议精神准确握中央国务院省委省政府健康扶贫工作政策方针部署求查找健康扶贫工作中存问题扎实效推进健康扶贫重点难点工作确保圆满完成2017年健康扶贫项工作务8月31日**省卫生计生委长春市召开全省健康扶贫工作部署暨相关业务培训会议
省卫生计生委副刘中正出席会议深入分析全省健康扶贫工作面形势存问题全面梳理全省健康扶贫政策措施工作着眼点部署阶段健康扶贫重点工作
刘中正指出省卫生计生委健康扶贫作项重政治务围绕四方面强化工作思路切实保障农村贫困口享基医疗卫生服务防止病致贫病返贫围绕农村贫困口起病提标控费衔接兜底四方面提高报销水减轻贫困患者医疗费支出帮助家庭甩掉疾病沉重负担集中体现五提高降低增加三减免二围绕农村贫困口病摸底调查健康体检策签约服务分类救治五方面组织医疗救治帮助贫困患者恢复生活力生产力重点实施分类救治三围绕农村贫困口病基础设施建设培养医疗联合体远程医疗四方面提升贫困区医疗卫生服务力确保两愁三保障落实位方便贫困患者病四围绕农村贫困口少生病疾病预防妇幼保健健康促进爱国卫生运动等四方面全面推进贫困区预防保健工作努力提高贫困区群众健康素养
针健康扶贫工作组织推动组织落实督查调度信息报降低贫困口医疗费支出组织实施贫困口医疗救治提高贫困县医疗服务力等方面存问题
面困难刘中正强调健康扶贫工作中全省级卫生计生部门积极争取委政府支持动委政府汇报工作动普健康扶贫政策措施健康扶贫工作中动作确保完成前省健康扶贫三项重点务：完善医保制度新农合报销例提高5病保险起付线调50建立农村贫困口兜底保障机制力争农村贫困患者医疗费负担控制10左右二落实签约服务制度强化贫困患者服务引导贫困群众学健康常识学会防病学会病学会买药降低医成三加强贫困区医疗卫生服务体系建设开展口帮扶早实现病早病出乡病出县
步工作开展会议强调迅速传达落实会议精神市州县（市区）卫生计生行政部门召开专门会议落实次会议精神针发现问题抓整改落实进步完善健康扶贫相关制度措施考核评估体系推动健康扶贫攻坚责制落切实发挥作910月份逐级开展健康扶贫培训工作培训基层干部（驻村书记驻村干部村妇女计生专干）县乡村三级医务员
二强化重点难点工作推进刘中正志讲话精神省卫生计生委关集中推进落实健康扶贫相关重点难点工作通知求全面推进健康扶贫重点难点工作
第做健康扶贫入户调查全国健康扶贫动态理系统信息填报工作9月开始集中开展全省第三次入户摸底调查信息填报工作通摸底调查校正建档立卡贫困口基信息全面掌握农村特困员基情况核实核准农村贫困口病救治慢病签约理病种数贫困口发放健康卡实现健康扶贫目标群建账理做精准户精确精细病前扶贫部门建档立卡贫困口精准识回头工作已接完成县级卫生计生行政部门时扶贫部门沟通早启动入户摸底调查工作全省9月底前完成纸制版信息汇总工作10月底前完成全国健康扶贫动态理系统数录入工作
第二做健康扶贫政策宣传培训工作强化社会宣传通电视台广播报刊等流新闻媒体全面宣传报道健康扶贫工作县乡两级医院村卫生室设立宣传板宣传栏利LED显示屏等形式开展宣传月流新闻媒体发布健康扶贫新闻应少3篇二强化入户宣传认真组织开展进村入户健康扶贫政策宣讲活动月开展进村入户政策宣讲应少1次三强化工作信息报送积极**省健康扶贫工作简报省卫生计生委网站健康扶贫专题报送信息稿件市（州）月省卫生计生委报送信息稿件3—5篇长**委会**市**市月报送信息少1篇四强化业务培训市州季度少举办1次健康扶贫专题集中培训（培训象级健康扶贫工作员辖健康扶贫工作员）县（市区）季度少举办1次健康扶贫集中专题培训（培训象级健康扶贫工作员乡镇卫生院工作员）乡镇卫生院健康扶贫工作员少两月深入村卫生室开展次健康扶贫政策培训工作
第三强化健康扶贫专项整顿工作针政策措施落实情况集中开展专项整顿工作落实村卫生室普通门诊统筹报销政策确保贫困群众村卫生室购买常见病发病日常药时落实乡村医生新农合般诊疗费补助二落实乡镇卫生院县级新农合定点医院新农合慢病门诊报销政策结合开展农村贫困患者慢病签约理批确保农村贫困慢病患者规范医合理药三落实贯**乡新农合药品目录解决乡镇卫生院村卫生室药品供应问题确保贫困群众购买新农合报销目录药品四落实公立医院改革床位费护理费诊查费等新农合支付制度改革政策切实减轻参合患者医负担省农合办开通村卫生室普通门诊统筹等工作予指导市级卫生计生行政部门开展专项督查调度
关集中推进落实健康扶贫相关重点难点工作通知求8月底前辖新农合统筹县四项工作落实情况正式函报省卫生计生委省卫生计生委根报情况进步开展督查督办
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第五强化基层卫生服务力建设通摸底调查初步掌握全省建档立卡农村贫困口农村特困员基信息患病情况二通签约服务落实家庭医生责制度重点农村贫困群众提供基医疗基公卫生健康理等服务年全省建档立卡农村贫困口农村特困员低保象家庭医生签约率达100居民健康档案建档率达100
三通健康体检农村贫困口健康状况开展综合评估针摸底调查发现建档立卡农村贫困口农村特困员中患病员100开展健康体检四通策名贫困患者明确诊断治疗方案超出乡村两级医生力范围通万名医师健康扶贫巡回医疗等措施明确诊疗方案实施分类救治患食癌胃癌等9种病通力定点医疗机构实施病集中救治患高血压糖尿病等慢病通家庭医生实施慢病签约理患股骨头坏死白障等次性治愈安排力机构进行治疗需住院治疗安排县级定点医院治疗符合省医院**心脏病医院三减免政策引导转诊治疗
倒排工期确保9月底前全面完成签约服务健康体检策等工作指标健全完善分类救治台账规范开展家庭医生签约服务工作保存完整访记录通现场片双方签字等形式做工作留痕提高策质量做诊断充分治疗方案准确特确保药科学合理新农合报销目录分类救治工作抓实抓细强化贫困患者服务引导贫困群众学健康常识学会防病学会病学会买药降低医成
时9月底前市（州）卫生计生行政部门完成全面调研掌握辖县（市区）基层医疗卫生机构基建设情况政府汇报情况沟通汇报结果等工作正式函报省卫生计生委基层医疗卫生机构基建设情况包括乡镇卫生院社区卫生服务中心房屋设备员情况村卫生室建设情况未建村卫生室数量原等
三建立完善包保帮扶考核评估机制做责落实次会议工作部署全省级卫生计生行政部门进步建立完善省市县乡医院结帮扶机制期省卫生计生委出台**省卫生计生委**省中医药理局处室直属单位口帮扶督导县（市区）健康扶贫工作实施方案全省健康扶贫工作考核评估细省卫生计生委省中医药理局机关30处室31直属单位机关处室直属单位负责1—2县（市区）包保处室（直属单位）口帮扶督导工作求季度督导次年县（市区）卫生计生行政部门定点县医院乡镇卫生院督导覆盖率达100村卫生室督导覆盖率达50行政村贫困户入户调查少10户全省健康扶贫工作考核评估细明确县（市区）行政部门定点县级医疗机构乡镇卫生院村卫生室入户调查考核指标分值
市州县市区参省里方案求建立完善区部门包保帮扶方案考核评估细严格落实健康扶贫相关工作求省卫生计生委扶贫办9月全省健康扶贫工作进行督查考核届时实名通报单位具体存问题健康脱贫攻坚重视够工作力员干部通约谈提醒诫勉谈话等措施督促整改工作执行力弄虚作假严格进行问责追究
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