**街道突发公事件总体应急预案
总
1突发公事件分类
**街道突发公事件划分然灾害事灾害公卫生事件社会安全事件四类6分类9种（具体见表）：
类
分 类
种 类
然灾害
气象灾害
台风洪涝干旱
事灾难
安全事
危险化学品泄漏
建筑工程事
安全生产事
火灾事
公卫生事件
重传染疫情
鼠疫炭疽霍乱SARS流感等
重动植物疫情
口蹄疫高致病性禽流感等
食品安全
群体食物中毒
社会安全事件
重群体性事件
重群体性访事件
2基原
坚持原维护广民群众根利益保护民生命财产安全充分群众积极预防限度减少突发公事件民群众危害
坚持预防原完善应急网络增强预警分析做预案演练提高防范意识预防应急处置机结合
坚持快速反应原类突发事件第时间组织相关员进行处理报级机关已报紧急事件量通渠道短时间核查事件危害程度新进展
坚持战结合资源整合原坚持常态理资源整合降低成工作原求实现组织资源信息机整合充分利现资源实现部门间协调联动
坚持专业处理原邀请级职部门员事相关领域专业员组成专家顾问组突发事件紧急程度危害范围财产损失等进行分析证提供合理高效救援方法
坚持社会广泛参原调动全社会方面积极性形成街道社区重点企事业单位志愿者队伍相结合突发公事件应急体制
3目
通预案编制实施切实加强基础工作效整合现资源明确政府职部门职责实现部门统联动做指挥效分工明确责反应迅速保障时报规范
4适范围
预案适**街道辖区发生类级突发公事件先期处置善处理工作
二现状分析
1基概况
**街道位**区西北部毗邻**市总面积XX方公里属亚热带季风气候
2应急理工作重点
根街道理位置气候类型区位条件济发展社会结构等方面素特征街道应急理工作重点放然灾害事灾害公卫生事件社会安全事件四方面
然灾害方面：**街道处南部海属亚热带季风气候然灾害台风洪涝干旱中台风影响较较频繁时伴着洪涝隐患
事灾害方面：着街道济快速发展企业数量快速增长规模断扩企业安全生产事环境污染事危化品事成街道面压力时着城市化断推进辖区建设项目增成街道重点关注事隐患
公卫生方面：**街道**区工业重外流动口较员流动性强新发传染病极易造成群体传播
社会安全方面：城市化进程带拆迁安置矛盾土利益问题社会发展带民生问题外口治安理压力企业劳资纠纷定程度增生群体性访事件隐患
三组织机构
1应急理领导组职责
（1）街道工委办事处统领导开展突发公事件应工作
（2）研究制定街道应突发公事件重决策指导意见
（3）针区域发生突发公事件制定具操作性应急预案
（4）负责街道辖区发生级类突发公事件先期处置善处理工作配合区专项应急指挥部做应工作
（5）负责街道辖区发生类突发公事件信息搜集报工作
（6）分析总结年度街道突发公事件预防应工作
2**街道应急理领导组员构成
组 长：许 华（工委书记办事处）
副 组 长：明青（工委委员武装部部长）
成 员：街道行政事业单位外驻机构负责
3应急理领导组办事机构
**街道应急理领导组办公室设街道控指挥中心街道应急工作办事机构控指挥中心负责担办公室
（1）负责传达街道应急理领导组应街道辖区类级突发公事件决策协助级应急办专项应急指挥部处置街道辖区发生突发公事件
（2）负责收集分析街道辖区外关突发公事件情况信息时区应急办街道应急理领导组报告提出预警建议级部门批准发布预警信息
（3）组织修订街道突发公事件总体应急预案指导审查街道辖区单位社区工作站应急预案督促检查预案演工作
（4）组织关应突发公事件宣传教育培训工作
（5）负责配合级应急机构建立完善突发公事件信息通信系统保障街道应急指挥系统设备正常
（6）负责街道应急理日常工作
4灾种应急领导组应急抢险分队
根街道突发事件现状特点应急响应需制定灾种应急行动预案街道应急理领导组指导协调成立灾种应急领导组（成员详见灾种应急行动方案机构组成）
（1）然灾害应急机构：
防台防汛抗旱应急领导组：组织开展包括防台防汛防旱等关然灾害应急指挥调度时处理防台防汛防旱中出现应急情况落实防灾救援项工作务
（2）安全生产事应急机构：
①安全生产事应急组：组织开展安全生产事应急行动指挥调度时掌握事动态组织引导员疏散控制稳定事发现场协助配合区职部门企事业单位关专业救援力量进行事处置
②建筑工程事应急组：组织开展建筑工程事应急行动现场指挥组织引导员疏散控制稳定事发现场协助配合区职部门企事业单位关专业救援力量进行事处置
③危险化学品泄漏应急组：组织开展危险化学品泄漏应急行动现场指挥组织疏散群众拦截污染源减少生命财产损失
④火灾事应急组：组织开展火灾事财产生命紧急救援组织火灾现场员疏散救应急救援行动配合消防部门做员搜救灭火抢险工作做伤亡家属安抚工作
（3）公卫生事件应急机构：
①重传染疫情应急组：组织开展疫情应急行动指挥调度防止疫情蔓延协助医疗机构做疫病排差疫区消毒等工作
②食品安全应急组：组织食品中毒事件应急指挥组织患病员先期救治保护事发现场配合级职部门介入调查
③重动物疫情应急组：组织开展疫情应急行动指挥调度防止疫情蔓延协助医疗机构做带病畜禽扑杀疫病排差疫区消毒等工作
（4）社会安全事件应急机构：
社会安全事件应急组：负责负责重群体性事件现场应急指挥调度解事件起安抚事激情绪妥善处置息事态时疏导化解矛盾突
街道成立统应急抢险分队负责落实灾种应急领导组达项抗灾抢险指令
四突发公事件预防预警
1信息监控
11监控网络
托街道身监控网络部门社区工作站重点企事业单位信息报送渠道网络等时获取关信息街道值班员天做值班记录时关注电话短信广播电视报刊互联网发布突发公事件预警信息
12员网络
街道机关干部派出相关员部门社区工作站重点企事业单位治保负责应急信息员群众治安联防队等组成街道整体监控队伍获取突发事件预警信息
2信息求报
21信息容
突发公事件信息容应：
事发生时间点（单位）
事单位行业类济类型企业规模
事简伤亡情况直接济损失初步估计
事原性质初步判断
事抢救处理情况已采取措施
需关部门单位协助抢救处理关事宜
事报告单位签发报告时间联系联系电话联系址
突发公事件信息应题鲜明言简意赅词规范素齐全逻辑严密条理清楚
22信息报
街道控指挥中心负责辖区突发公事件信息理工作建立相应突发公事件信息收集分析报送发布等工作机制发生突发公事件涉街道辖区部门社区工作站企事业单位时准确街道控指挥中心报送类突发公事件信息应急理工作情况街道控指挥中心统启动应急预案信息报送机制事件身较敏感发生敏感区敏感时间演化较重突发公事件信息必须立报送街道控指挥中心发生突发公事件社区企事业单位信息涉单位信息员负责报确保突发公事件信息工作完成
3预防预警
（1）周部门社区工作站信息员报单位安全工作情况重点企事业单位报周安全生产工作外报企业生产存安全隐患
（2）街道应急理领导组月种引发突发公事件监测预测预报预警信息召开班子会议进行综合评估分析做风险分析隐患排查落实分领导责科室加解决防患未然
（3）托街道通信设备资源信息传播渠道灾害前部门社区工作站企事业单位规定时准确发放防灾预警信号
4应急物资保障
街道民政办负责灾民救济时安置工作时民政局联系需物品
五应急响应
1防台防汛防旱应急行动方案
11组织机构
成立防台防汛防旱应急领导组组长分控指挥中心三防办领导担街道控指挥中心三防办负责担副组长社区工作站负责成员
设五工作组：
监测预警组：三防办负责担组长负责建立辖区监测预警网络掌握辖区关防汛防台信息时发布预警防指领导决策提供
宣传报道组：宣传文化科负责担组长负责汇总防汛防台动态发布汛情灾情关信息组织宣传报道防汛防台工作状态先进事迹等编发简报接新闻记者
员转移组：综治办负责担组长负责组织警力危险区域群众预案组织转移安全避灾场
抢险救援组：控指挥中心负责组长负责抢险队伍物资调配根险情灾情组织抢险救援负责善补偿处理等
勤服务组：行政事务服务中心负责担组长负责防指工作组安置转移员勤生活保障接级防汛防台工作组慰劳团
12预警预防
（1）发布台风消息阶段：
①加强防汛值班密切注视台风动
②监测预警组检查解重河网水情进行承受积水力分析落实预泄预排方案联系级气象部门做台风未趋势预测加强水位观测时提供台风情况
（2）发布台风警报阶段：
①重危险段组织抢险队伍指定点命准备抢险物资易洪易涝区建工程施工设备受洪水影响做撤离准备
②分工关部门负责落实社区企事业单位防护工作
（3）发布台风紧急警报阶段：
①发布防台抗台动员令组织抗台工作组深入抗台第线做宣传发动工作落实抗台措施群众安全转移措施指挥抗台抢险工作
②紧密联系气象部门根市气象部门作出台风（暴雨）预报水位情况时传达街道关部门社区企事业单位
③三防办做根降雨量水位预报做项调度落实排涝排洪项准备抢险员位加强工程巡查
④危险区做员物资转移落实应急措施
⑤台风登陆台风中心区时转移危险房屋员高空作业设施做防护工作落实电力抢修员旦发生损坏迅速组织抢修保证供电畅通
⑥街道派出综合整治队网格员队伍民兵应急分队根抢险抢救预案作项准备务迅速赶现场抢险抢救
⑦街道三防办公室时区防指办公室汇报防台活动情况
13信息报送
街道控指挥中心获知台汛预警信息报街道应急领导组通电话传真文件迅速预警信息通报职部门社区工作站企事业单位台汛灾害发生街道控指挥中心应立通电话实区中心报告报送详细文字信息迟晚电话报告30分钟
14应急处置
突发危民生命财产安全情况时级街道工委办事处统领导采取紧急抢险救灾措施
(1)报警出现突发灾情时工程理单位社区群众应立刻街道控指挥中心报警报告出现突发性事件问题救援求
(2)研究策发布指令街道控指挥中心接突发性灾情报警立分领导召集关部门负责研究制订策适时达指令
(3)组织抢险救护根指令抢险救护队伍迅速赶赴现场现场指挥长指挥全力投入抗洪抢险斗争
快组织群众转移千方百计救护补困员情况应积极帮助财产转移保证员安全前提积极组织力量抢修出险工作避免灾情扩全力抢救伤员积极开展灾区防疫工作时级政府防指报告现场情况级政府防指根情况时发出指示增派抢险救灾力量物资
15善处理
（1）时总结防汛抗旱救灾验教训根台风洪水灾害中暴露出问题改进加强防台涝灾害工程措施非工程措施控指挥中心时掌握灾情抗台行动实况时级部门汇报
（2）加强政治思想工作安定群众情绪关心群众生活领导组织救灾工作
（3）民政部门做救灾工作安排灾民生活组织医疗防疫队灾区加强卫生防疫工作预防疾病流行组织联系保险部门时做理赔工作
（5）关部门迅速组织力量修复受损坏电力电讯公路桥梁民房等
（6）企业时清理厂房抢修水淹机器设备快恢复生产
（7）开展生产救行业支援灾区恢复发展生产
2突发重动物疫情应急行动方案
21组织机构
成立突发重动物疫情应急领导组组长分卫生工作街道领导担社会事务办负责担副组长社区工作站负责成员
22预警预防
某社区发现口蹄疫高致病性禽流感等疫情苗头时社区公卫生联络员迟6时（应报传染病应12时）街道报告街道立组织员前解情况采取措施控制疫情配合医疗救治队做预防工作
23信息报送
社区关单位发现疫情6时街道重动物疫情应急领导组街道控指挥中心报疫情单位口报告公布疫情街道控指挥中心获知疫情应立通电话实级部门报告报送详细文字信息迟晚电话报告30分钟
24应急处置
（1）街道控指挥中心接报告应立通知级防治机构组织专家专业技术员赶赴现场疫情社区单位立进入紧急工作状态实施统指挥协调
①发病动物实行时性隔离措施立限制场（户）动物产品流动
②进行现场调查立划定疫点疫区受威胁区追根溯源进行流行病学调查
（2）街道办事处立召开会议针疫点疫区受威胁区分作出封锁扑杀销毁消毒免疫接种限制动物产品流动等控制扑灭疫情决策
（3）染疫动物（产品）受威胁（产品）处理：
①疫区动物立扑杀密封容器处死集中专密封车辆装运指定场作害化处理污染饲料视作染疫动物统处理
②受威胁动物应立采取隔离措施进行隔离观察进行紧急免疫接种措施
③冷库中染疫动物产品冷库物品立封存等处理
（4）消毒
①发病场（户）病死动物害化处理工作完成畜舍周边场进行全面消毒发病场（户）受威胁区坚持日消毒次封锁解前消毒次
②发病动物（户）受威胁场（户）动物粪便垫草堆放指定点进行密封发酵3月作肥料
③发病场（户）受威胁场（户）饲养具3次清洁消毒太阳曝晒方利
（5）封锁解疫区头染疫动物处理该疫病潜伏期时间监测未发现新病例畜牧兽医行政理部门验收合格街道办事处宣布封锁解
25善处理
（1）卫生部门做扑疫工作扑疫第线员健康观察工作必时进行紧急免疫接种确保体健康
（2）通电话传真文件社区宣传阵开村民代表会社区居民代表会等形式公布疫情解撤隔离区社区公卫生联络员协助医院防保员隔离区进行现场消毒清理街道农办负责总结疫情情况
3突发传染病疫情应急行动方案
31街道组织机构
成立突发传染病疫情应急领导组组长分卫生工作街道领导担社会事务办负责担副组长社区工作站负责成员
32预警预防
某片区社区发现鼠疫霍乱肺炭疽艾滋病传染性非典型性肺炎等疫情苗头时社区工作站迟6时（应报传染病应12时）街道报告街道立组织员前解情况采取措施控制疫情配合医疗救治队做预防工作
33信息报送
部门社区关单位发现疫情6时街道突发传染病疫情应急领导组街道控中心报疫情单位口报告公布疫情街道应急办获知疫情街道控指挥中心应立通电话实区中心报告报送详细文字信息迟晚电话报告30分钟
设立突发疫情值班室开辟专电话街道社会事务办成员24时轮流值班接收传递疫情街道应急工作组定时发布公告通报疫情
34应急处置
341启动预案
获悉突发传染疫情事件时街道启动预案时报区卫生局
342急救处理
①街道负责组织相关员位员必须保持通讯联络畅通准备相应物资车辆
②分领导负责调查事件发生原提出事件防范意见时组织员疫区配合医务员进行隔离转移消毒灭杀水源保护封锁等工作
③街道控中心负责协调**民医院落实医院医疗救治力量快查明致病原提出救治措施
35善处理
通信息社区宣传阵开村民代表会居民代表会等形式村民公布疫情解撤隔离区医院防保员隔离区进行现场消毒清理街道
社会事务办负责总结疫情情况
4突发中毒事件应急行动方案
41街道组织机构
成立突发中毒应急领导组组长分卫生工作街道领导担社会事务办负责担副组长社区工作站负责成员
42预警预防
421适范围
①学校食物中毒（1）事件
②30食物中毒事件
③死亡1食物中毒事件
422预警报告
单位负责发现发生者发生重食物中毒事应2时报告街道
43信息报送
突发公卫生事件应急组关成员保持通讯畅通时现场解情况报食物中毒数伤亡情况中毒员病情关情况
44应急处置
441启动预案
获悉突发食物中毒事件时街道启动预案时报区卫计局
442急救处理
街道负责组织相关员位准备相应物资车辆食物中毒员症状属较轻微医务员应组织力量时发病员进行应急症救治做病状记录完留存病吐泻物中毒严重者应时转级医院携带详细病案记录街道应时调配车辆短时间送医院救治必时传呼110警务车120救护车患者紧急运送医院救治时中毒员家属进行安抚
443措施调查
中毒事件发生突发公卫生事件应急组关成员动协助区卫生防疫员时中毒员解餐场餐数食食品发病数出现症状现场检查餐场卫生状况卫生许证业员健康证办理情况分析中毒原造成中毒食品封存现场疑食品追查食品原料源追缴售出疑食品病吐泻物疑食品进行采样送级卫生部门检验
社会事务办员应立派员进行现场秩序维持勘察协助调查食堂工作员时情况社会关系纠纷情况等现场进行取样检测分析否投毒控制疑员必时报请公安部门介入中毒现场进行隔离戒严时严格审核进货渠道疑食品供货方渠道缜密进行排查排饮水素造成食物中毒应立停止供水留样等检测
45善处理
街道部门配合关部门做中毒员安抚工作级部门检验报告出确定责事件涉刑律移交公安机关处理
5安全生产事应急行动方案
51组织机构
成立安全生产事应急领导组组长分安全生产街道领导担安监办负责担副组长社区工作站负责成员
52适范围
辖区行业类型企事业单位塌坍触电操作失误违章作业爆炸等引起类安全生产事
53预警预防
确定月次例行检查制度针辖区重点安全生产企业单位
进行检查
54部门应急处置
(1)街道办事处负责安全生产领导接报带领街道安委会安监办员立赴事现场统指挥协调方组织抢救时简况报区政府必时运切措施范围调动员物资机械设备等相关手段投入营救达停产停业命令
(2)安监办接报负责立赶赴现场协助街道领导指挥抢救根事性质辖区行业时发出警报
(3)派出综治办接报负责赶赴现场协助街道领导指挥抢救做事厂区社区治安秩序维护工作监事嫌疑责做事调查取证工作区分般性生产事刑事犯罪案件事调查组提出工作建议
(4)社会事务办接报组织**民医院疾病防治中心医务员携带急救品急救药品赶赴事现场时组织急救车辆腾空床位时准备救护伤员
(5)锅容特设备引起爆炸事安监负责时区安监局赶赴现场参事调查处理
(6)房屋（厂房民房）塌坍引起事城建办城办负责时赶赴现场参事调查处理
(7)社区负责接报立赶赴现场组织员参加救护活动协助处理伤亡职工群众受损家庭关事宜确保社区安定参事调查
述需履行职责部门社区负责事发生接报均需现场指挥参救援工作述需履行职责部门社区工作员接指令均需第时间现场进行工作
55善处理
街道纪工委时介入事调查处理街道工会根事调查结果法维护职工权益
6突发火灾事应急行动方案
61组织机构
成立突发火灾事应急领导组组长分安全生产工作街道领导担安监办**派出东方派出负责副组长社区工作站负责成员
62预警预防
加强火灾隐患巡查注意气象条件变化火灾应急领导组负责具体检查落实街道区重点安全防火单位措施
63应急处置
（1）负责安全生产事街道领导接报带领街道安监办员立赴事现场统指挥协调方组织抢救时简况报区委区政府必时范围调动员物资机械设备等相关手段投入营救
(2)派出接报领导赶赴现场协助街道领导指挥扑救协助做火灾事勘查取证调查定性工作
(3)综治办接报会派出干警赴现场维护治安秩序配合消防中队执行消防务控制事责嫌疑确保扑救调查工作利进行
(4)社会事务办立组织医务员车辆急救药品腾空床位时准备救护伤员
(5)社区负责接报立赶赴现场配合供电部门火场采取停电供电现场明措施组织业余消防队员基干民兵等扑火救运物资处理职工村民居民灾生活相关事宜做伤员受损家庭安抚等社区安定工作参事调查
64善处理
火灾处理情况时报街道控指挥中心区职部门街道火灾应急预案相关规定进行事原调查处理整改总结
7危险化学品泄漏应急行动方案
71组织机构
成立突发火灾事应急领导组组长分安全生产工作街道领导担安监办**派出东方派出负责副组长社区工作站负责成员
72适范围
辖区企事业单位途径区道路车辆危险化学品引发事
73信息报送
（1）事辖区企事业单位发生车间职工立报企业负责安干部企业负责安干部报119时报街道控指挥中心危化品泄漏应急领导组安监办派出根事造成危险程度作出判断必立报区政府
（2）途径区车辆发生事驾押员立报110122119公安部门报
区政府区安监局街道控指挥中心
（3）社区辖区发现立报告街道控指挥中心
74部门应急处置
接报街道分安全生产领导立赶赴现场担现场扑救总指挥
(1)事现场总指挥权范围调动员物资机械投入营救行紧急处置权时：
①指令安监办通知区安监环保等部门达事现场
②落实级消防队伍出警情况
(2)派出长分副长接报必须立赶赴现场协助街道领导现场指挥扑救时：
①解事概况发展趋势组织警力划定警戒区域指挥民警协警队员守道路事中心区域允许防护装备扑救员进入事发展情况扩缩警戒区域
②指导企事业相邻社区居民序撤离员疏散物资扰乱秩序趁火劫者采取时措施
③消防队伍业余危化应急分队扑救行动提供切支援
(3)安监办负责工作员必须现场协助街道领导进行现场指挥时做工作：
①根掌握危险化学品事情况提出扑救技术措施建议
②根事程度扩散分析代表街道办事处求相关部门员场参加扑救
③指挥事单位立切断电源控制害物质扩（流）散撤离危险物品时指定点放置
④注意做事起证物记录保存
⑤容器道引发事报区安监局场安监局志技术指导扑救队伍控制事扩涉环保报区环保局场指挥
(4)社会事务办负责必须场组织抢救受伤害员通知区街道医院早做救护准备提出防止毒物扑救员周围群众次伤害建议
(5)涉社区负责必须现场绝服总指挥命令协助公安消防部门完成扑救务
①具体组织疏散波居民职工行风头游警戒线外等安全区域提供勤保障
②危险化学品扩散河流面沟渠道进行拦截
③做伤害（亡）员抢救安抚相关事工作
(6)事企业：
①负责接报立报告110119122街道办事处组织职工确保安全前提街道办事处统指挥进行扑救
②实报告发生危险化学品事物品理化性质设备特性储存数量等情况接受调查询问
③安排值勤员提出设立警戒区域隔离范围建议
④受伤员组织现场救护时急送医院治疗成立法定代表首事应急处理组准备必资金扑救医疗处理事避免引发问题
⑤绝禁止擅离职守
8建筑工程安全事应急方案
81组织机构
成立建筑工程安全事应急领导组组长分**市建设工作街道领导担城建办负责副组长社区工作站负责成员
82信息报送
建筑工程质量安全事件应急组关成员保持通讯畅通时现场解情况报伤亡数关情况发生建设系统安全险情事建设施工供气供水等单位应立事情况实街道报告实行施工总承包建设工程总承包单位负责报事
83应急处置
(1)获悉建筑工程安全事事件时街道启动预案预案工作原办法时报事开展救援工作时协助关部门保护现场维护现场秩序妥善保关证物配合关部门取证
(2)街道负责组织相关员位准备相应物资车辆伤亡员受伤较轻医务员应组织力量时伤者进行应急救治伤重者应时转级医院街道应时调配车辆短时间送医院救治时传呼110警务车活120救护车伤者紧急运送医院抢救伤者家属进行安抚
(3)协助调查采取相应措施事发生突发建筑工程质量安全事件应急组关成员动协助调查综治办员应立派员进行现场秩序维护勘查
84善处理
街道部门配合关部门做伤亡员家属安抚工作级部门调查报告出确定责涉刑律移交公安机关处理
9社会安全事件应急行动方案
91组织机构
成立社会安全应急领导组组长分政法工作街道领导担综治办**派出东方派出负责副组长社区工作站负责成员
92预警预防
街道综治中心时综合分析街道段社会稳定方面问题开展稳定素排查访重点稳定素进行次排摸预测逐分析原限期化解努力稳定素解决基层时认真做信访接工作
进步发挥村治保作进步健全村
综合整治队伍充分发挥作突发性事件发生敏感性时街道综治办报突发性事件苗头加强信息沟通突发性事件中出现违法犯罪现象加强公安机关配合进行击
93应急处置
旦发生集体访异常访第时间报告领导组分领导时迅速协助综治办工作员移送街道信访办接时通知相关社区负责组织员会街道领导级求时劝解返回
六期处置
1善处理
包括实践续处理事项恢复生产生活秩序善赔偿慰问事责调查等工作街道领导带领应急领导组赴事灾害现场解听取受灾群众情况反映收集汇总员伤亡财产损失相关社会治安等信息时进行调解安抚组织开展善赔偿适时发动全社会捐助时通报灾信息减轻消事灾害果影响确保街道生产生活秩序时恢复
2信息发布
街道政办公布信息进行审核通文件传真电话宣传栏网站等种手段街道辖区社区企事业单位发布突发公事件信息单位接信息时居民群众企业职工发布确保发布网络畅通
3调查评估
次应急突发事件处置街道应急理领导组组织应急领导组成员街道控指挥中心成员事件参单位负责举办座谈讨总结验教训事件预防预警协调指挥应急救援等处置工作预案中应灾种应急行动方案进行全面评估结合实际工作提出预案修订意见求
4奖惩
突发公事件预防处置工作实行手负责制责追究制突发公事件应急处置工作中表现突出单位街道应急理领导组关规定予表彰奖励突出贡献报建议予表彰奖励迟报漏报瞒报谎报突发公事件重情况应急理工作中玩忽职守服指挥认真负责阵脱逃行街道级处理法予处理街道处理报级机关法关责予处理
七宣传教育培训演
1宣传教育
街道群团工作部负责组织辖区应突发公事件宣传教育工作充分利厨窗板报横幅文艺汇演等手段开展避险救互救等常识宣传提高公民防范意识增强应急避险基救援力坚决允许少年童参类救援救灾行动
2培训演
街道控指挥中心年社区重点企事业单位应急工作员进行业务培训提高工作员应灾害力街道广群众培训工作采宣传讲座授课形式结合突发公事件特点性指导群众完成简单救互救工作针性开展抢险救援等方面培训结合实际情况组织专项演练切实提高民群众企事业职工机关干部应突发公事件力心理准备
八附
1预案理
预案街道控指挥中心制定街道办事处批准发布实施报区控指挥中心备案预案街道办事处政办负责解释
2维护更新
适应突发公事件应急策断完善相应组织机构员调整根需时组织员预案进行修订
3附件
附件：**街道应急理领导组名册
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**街道突发公事件总体应急预案
总
1突发公事件分类
**街道突发公事件划分然灾害事灾害公卫生事件社会安全事件四类6分类9种（具体见表）：
类
分 类
种 类
然灾害
气象灾害
台风洪涝干旱
事灾难
安全事
危险化学品泄漏
建筑工程事
安全生产事
火灾事
公卫生事件
重传染疫情
鼠疫炭疽霍乱SARS流感等
重动植物疫情
口蹄疫高致病性禽流感等
食品安全
群体食物中毒
社会安全事件
重群体性事件
重群体性访事件
2基原
坚持原维护广民群众根利益保护民生命财产安全充分群众积极预防限度减少突发公事件民群众危害
坚持预防原完善应急网络增强预警分析做预案演练提高防范意识预防应急处置机结合
坚持快速反应原类突发事件第时间组织相关员进行处理报级机关已报紧急事件量通渠道短时间核查事件危害程度新进展
坚持战结合资源整合原坚持常态理资源整合降低成工作原求实现组织资源信息机整合充分利现资源实现部门间协调联动
坚持专业处理原邀请级职部门员事相关领域专业员组成专家顾问组突发事件紧急程度危害范围财产损失等进行分析证提供合理高效救援方法
坚持社会广泛参原调动全社会方面积极性形成街道社区重点企事业单位志愿者队伍相结合突发公事件应急体制
3目
通预案编制实施切实加强基础工作效整合现资源明确政府职部门职责实现部门统联动做指挥效分工明确责反应迅速保障时报规范
4适范围
预案适**街道辖区发生类级突发公事件先期处置善处理工作
二现状分析
1基概况
**街道位**区西北部毗邻**市总面积XX方公里属亚热带季风气候
2应急理工作重点
根街道理位置气候类型区位条件济发展社会结构等方面素特征街道应急理工作重点放然灾害事灾害公卫生事件社会安全事件四方面
然灾害方面：**街道处南部海属亚热带季风气候然灾害台风洪涝干旱中台风影响较较频繁时伴着洪涝隐患
事灾害方面：着街道济快速发展企业数量快速增长规模断扩企业安全生产事环境污染事危化品事成街道面压力时着城市化断推进辖区建设项目增成街道重点关注事隐患
公卫生方面：**街道**区工业重外流动口较员流动性强新发传染病极易造成群体传播
社会安全方面：城市化进程带拆迁安置矛盾土利益问题社会发展带民生问题外口治安理压力企业劳资纠纷定程度增生群体性访事件隐患
三组织机构
1应急理领导组职责
（1）街道工委办事处统领导开展突发公事件应工作
（2）研究制定街道应突发公事件重决策指导意见
（3）针区域发生突发公事件制定具操作性应急预案
（4）负责街道辖区发生级类突发公事件先期处置善处理工作配合区专项应急指挥部做应工作
（5）负责街道辖区发生类突发公事件信息搜集报工作
（6）分析总结年度街道突发公事件预防应工作
2**街道应急理领导组员构成
组 长：许 华（工委书记办事处）
副 组 长：明青（工委委员武装部部长）
成 员：街道行政事业单位外驻机构负责
3应急理领导组办事机构
**街道应急理领导组办公室设街道控指挥中心街道应急工作办事机构控指挥中心负责担办公室
（1）负责传达街道应急理领导组应街道辖区类级突发公事件决策协助级应急办专项应急指挥部处置街道辖区发生突发公事件
（2）负责收集分析街道辖区外关突发公事件情况信息时区应急办街道应急理领导组报告提出预警建议级部门批准发布预警信息
（3）组织修订街道突发公事件总体应急预案指导审查街道辖区单位社区工作站应急预案督促检查预案演工作
（4）组织关应突发公事件宣传教育培训工作
（5）负责配合级应急机构建立完善突发公事件信息通信系统保障街道应急指挥系统设备正常
（6）负责街道应急理日常工作
4灾种应急领导组应急抢险分队
根街道突发事件现状特点应急响应需制定灾种应急行动预案街道应急理领导组指导协调成立灾种应急领导组（成员详见灾种应急行动方案机构组成）
（1）然灾害应急机构：
防台防汛抗旱应急领导组：组织开展包括防台防汛防旱等关然灾害应急指挥调度时处理防台防汛防旱中出现应急情况落实防灾救援项工作务
（2）安全生产事应急机构：
①安全生产事应急组：组织开展安全生产事应急行动指挥调度时掌握事动态组织引导员疏散控制稳定事发现场协助配合区职部门企事业单位关专业救援力量进行事处置
②建筑工程事应急组：组织开展建筑工程事应急行动现场指挥组织引导员疏散控制稳定事发现场协助配合区职部门企事业单位关专业救援力量进行事处置
③危险化学品泄漏应急组：组织开展危险化学品泄漏应急行动现场指挥组织疏散群众拦截污染源减少生命财产损失
④火灾事应急组：组织开展火灾事财产生命紧急救援组织火灾现场员疏散救应急救援行动配合消防部门做员搜救灭火抢险工作做伤亡家属安抚工作
（3）公卫生事件应急机构：
①重传染疫情应急组：组织开展疫情应急行动指挥调度防止疫情蔓延协助医疗机构做疫病排差疫区消毒等工作
②食品安全应急组：组织食品中毒事件应急指挥组织患病员先期救治保护事发现场配合级职部门介入调查
③重动物疫情应急组：组织开展疫情应急行动指挥调度防止疫情蔓延协助医疗机构做带病畜禽扑杀疫病排差疫区消毒等工作
（4）社会安全事件应急机构：
社会安全事件应急组：负责负责重群体性事件现场应急指挥调度解事件起安抚事激情绪妥善处置息事态时疏导化解矛盾突
街道成立统应急抢险分队负责落实灾种应急领导组达项抗灾抢险指令
四突发公事件预防预警
1信息监控
11监控网络
托街道身监控网络部门社区工作站重点企事业单位信息报送渠道网络等时获取关信息街道值班员天做值班记录时关注电话短信广播电视报刊互联网发布突发公事件预警信息
12员网络
街道机关干部派出相关员部门社区工作站重点企事业单位治保负责应急信息员群众治安联防队等组成街道整体监控队伍获取突发事件预警信息
2信息求报
21信息容
突发公事件信息容应：
事发生时间点（单位）
事单位行业类济类型企业规模
事简伤亡情况直接济损失初步估计
事原性质初步判断
事抢救处理情况已采取措施
需关部门单位协助抢救处理关事宜
事报告单位签发报告时间联系联系电话联系址
突发公事件信息应题鲜明言简意赅词规范素齐全逻辑严密条理清楚
22信息报
街道控指挥中心负责辖区突发公事件信息理工作建立相应突发公事件信息收集分析报送发布等工作机制发生突发公事件涉街道辖区部门社区工作站企事业单位时准确街道控指挥中心报送类突发公事件信息应急理工作情况街道控指挥中心统启动应急预案信息报送机制事件身较敏感发生敏感区敏感时间演化较重突发公事件信息必须立报送街道控指挥中心发生突发公事件社区企事业单位信息涉单位信息员负责报确保突发公事件信息工作完成
3预防预警
（1）周部门社区工作站信息员报单位安全工作情况重点企事业单位报周安全生产工作外报企业生产存安全隐患
（2）街道应急理领导组月种引发突发公事件监测预测预报预警信息召开班子会议进行综合评估分析做风险分析隐患排查落实分领导责科室加解决防患未然
（3）托街道通信设备资源信息传播渠道灾害前部门社区工作站企事业单位规定时准确发放防灾预警信号
4应急物资保障
街道民政办负责灾民救济时安置工作时民政局联系需物品
五应急响应
1防台防汛防旱应急行动方案
11组织机构
成立防台防汛防旱应急领导组组长分控指挥中心三防办领导担街道控指挥中心三防办负责担副组长社区工作站负责成员
设五工作组：
监测预警组：三防办负责担组长负责建立辖区监测预警网络掌握辖区关防汛防台信息时发布预警防指领导决策提供
宣传报道组：宣传文化科负责担组长负责汇总防汛防台动态发布汛情灾情关信息组织宣传报道防汛防台工作状态先进事迹等编发简报接新闻记者
员转移组：综治办负责担组长负责组织警力危险区域群众预案组织转移安全避灾场
抢险救援组：控指挥中心负责组长负责抢险队伍物资调配根险情灾情组织抢险救援负责善补偿处理等
勤服务组：行政事务服务中心负责担组长负责防指工作组安置转移员勤生活保障接级防汛防台工作组慰劳团
12预警预防
（1）发布台风消息阶段：
①加强防汛值班密切注视台风动
②监测预警组检查解重河网水情进行承受积水力分析落实预泄预排方案联系级气象部门做台风未趋势预测加强水位观测时提供台风情况
（2）发布台风警报阶段：
①重危险段组织抢险队伍指定点命准备抢险物资易洪易涝区建工程施工设备受洪水影响做撤离准备
②分工关部门负责落实社区企事业单位防护工作
（3）发布台风紧急警报阶段：
①发布防台抗台动员令组织抗台工作组深入抗台第线做宣传发动工作落实抗台措施群众安全转移措施指挥抗台抢险工作
②紧密联系气象部门根市气象部门作出台风（暴雨）预报水位情况时传达街道关部门社区企事业单位
③三防办做根降雨量水位预报做项调度落实排涝排洪项准备抢险员位加强工程巡查
④危险区做员物资转移落实应急措施
⑤台风登陆台风中心区时转移危险房屋员高空作业设施做防护工作落实电力抢修员旦发生损坏迅速组织抢修保证供电畅通
⑥街道派出综合整治队网格员队伍民兵应急分队根抢险抢救预案作项准备务迅速赶现场抢险抢救
⑦街道三防办公室时区防指办公室汇报防台活动情况
13信息报送
街道控指挥中心获知台汛预警信息报街道应急领导组通电话传真文件迅速预警信息通报职部门社区工作站企事业单位台汛灾害发生街道控指挥中心应立通电话实区中心报告报送详细文字信息迟晚电话报告30分钟
14应急处置
突发危民生命财产安全情况时级街道工委办事处统领导采取紧急抢险救灾措施
(1)报警出现突发灾情时工程理单位社区群众应立刻街道控指挥中心报警报告出现突发性事件问题救援求
(2)研究策发布指令街道控指挥中心接突发性灾情报警立分领导召集关部门负责研究制订策适时达指令
(3)组织抢险救护根指令抢险救护队伍迅速赶赴现场现场指挥长指挥全力投入抗洪抢险斗争
快组织群众转移千方百计救护补困员情况应积极帮助财产转移保证员安全前提积极组织力量抢修出险工作避免灾情扩全力抢救伤员积极开展灾区防疫工作时级政府防指报告现场情况级政府防指根情况时发出指示增派抢险救灾力量物资
15善处理
（1）时总结防汛抗旱救灾验教训根台风洪水灾害中暴露出问题改进加强防台涝灾害工程措施非工程措施控指挥中心时掌握灾情抗台行动实况时级部门汇报
（2）加强政治思想工作安定群众情绪关心群众生活领导组织救灾工作
（3）民政部门做救灾工作安排灾民生活组织医疗防疫队灾区加强卫生防疫工作预防疾病流行组织联系保险部门时做理赔工作
（5）关部门迅速组织力量修复受损坏电力电讯公路桥梁民房等
（6）企业时清理厂房抢修水淹机器设备快恢复生产
（7）开展生产救行业支援灾区恢复发展生产
2突发重动物疫情应急行动方案
21组织机构
成立突发重动物疫情应急领导组组长分卫生工作街道领导担社会事务办负责担副组长社区工作站负责成员
22预警预防
某社区发现口蹄疫高致病性禽流感等疫情苗头时社区公卫生联络员迟6时（应报传染病应12时）街道报告街道立组织员前解情况采取措施控制疫情配合医疗救治队做预防工作
23信息报送
社区关单位发现疫情6时街道重动物疫情应急领导组街道控指挥中心报疫情单位口报告公布疫情街道控指挥中心获知疫情应立通电话实级部门报告报送详细文字信息迟晚电话报告30分钟
24应急处置
（1）街道控指挥中心接报告应立通知级防治机构组织专家专业技术员赶赴现场疫情社区单位立进入紧急工作状态实施统指挥协调
①发病动物实行时性隔离措施立限制场（户）动物产品流动
②进行现场调查立划定疫点疫区受威胁区追根溯源进行流行病学调查
（2）街道办事处立召开会议针疫点疫区受威胁区分作出封锁扑杀销毁消毒免疫接种限制动物产品流动等控制扑灭疫情决策
（3）染疫动物（产品）受威胁（产品）处理：
①疫区动物立扑杀密封容器处死集中专密封车辆装运指定场作害化处理污染饲料视作染疫动物统处理
②受威胁动物应立采取隔离措施进行隔离观察进行紧急免疫接种措施
③冷库中染疫动物产品冷库物品立封存等处理
（4）消毒
①发病场（户）病死动物害化处理工作完成畜舍周边场进行全面消毒发病场（户）受威胁区坚持日消毒次封锁解前消毒次
②发病动物（户）受威胁场（户）动物粪便垫草堆放指定点进行密封发酵3月作肥料
③发病场（户）受威胁场（户）饲养具3次清洁消毒太阳曝晒方利
（5）封锁解疫区头染疫动物处理该疫病潜伏期时间监测未发现新病例畜牧兽医行政理部门验收合格街道办事处宣布封锁解
25善处理
（1）卫生部门做扑疫工作扑疫第线员健康观察工作必时进行紧急免疫接种确保体健康
（2）通电话传真文件社区宣传阵开村民代表会社区居民代表会等形式公布疫情解撤隔离区社区公卫生联络员协助医院防保员隔离区进行现场消毒清理街道农办负责总结疫情情况
3突发传染病疫情应急行动方案
31街道组织机构
成立突发传染病疫情应急领导组组长分卫生工作街道领导担社会事务办负责担副组长社区工作站负责成员
32预警预防
某片区社区发现鼠疫霍乱肺炭疽艾滋病传染性非典型性肺炎等疫情苗头时社区工作站迟6时（应报传染病应12时）街道报告街道立组织员前解情况采取措施控制疫情配合医疗救治队做预防工作
33信息报送
部门社区关单位发现疫情6时街道突发传染病疫情应急领导组街道控中心报疫情单位口报告公布疫情街道应急办获知疫情街道控指挥中心应立通电话实区中心报告报送详细文字信息迟晚电话报告30分钟
设立突发疫情值班室开辟专电话街道社会事务办成员24时轮流值班接收传递疫情街道应急工作组定时发布公告通报疫情
34应急处置
341启动预案
获悉突发传染疫情事件时街道启动预案时报区卫生局
342急救处理
①街道负责组织相关员位员必须保持通讯联络畅通准备相应物资车辆
②分领导负责调查事件发生原提出事件防范意见时组织员疫区配合医务员进行隔离转移消毒灭杀水源保护封锁等工作
③街道控中心负责协调**民医院落实医院医疗救治力量快查明致病原提出救治措施
35善处理
通信息社区宣传阵开村民代表会居民代表会等形式村民公布疫情解撤隔离区医院防保员隔离区进行现场消毒清理街道
社会事务办负责总结疫情情况
4突发中毒事件应急行动方案
41街道组织机构
成立突发中毒应急领导组组长分卫生工作街道领导担社会事务办负责担副组长社区工作站负责成员
42预警预防
421适范围
①学校食物中毒（1）事件
②30食物中毒事件
③死亡1食物中毒事件
422预警报告
单位负责发现发生者发生重食物中毒事应2时报告街道
43信息报送
突发公卫生事件应急组关成员保持通讯畅通时现场解情况报食物中毒数伤亡情况中毒员病情关情况
44应急处置
441启动预案
获悉突发食物中毒事件时街道启动预案时报区卫计局
442急救处理
街道负责组织相关员位准备相应物资车辆食物中毒员症状属较轻微医务员应组织力量时发病员进行应急症救治做病状记录完留存病吐泻物中毒严重者应时转级医院携带详细病案记录街道应时调配车辆短时间送医院救治必时传呼110警务车120救护车患者紧急运送医院救治时中毒员家属进行安抚
443措施调查
中毒事件发生突发公卫生事件应急组关成员动协助区卫生防疫员时中毒员解餐场餐数食食品发病数出现症状现场检查餐场卫生状况卫生许证业员健康证办理情况分析中毒原造成中毒食品封存现场疑食品追查食品原料源追缴售出疑食品病吐泻物疑食品进行采样送级卫生部门检验
社会事务办员应立派员进行现场秩序维持勘察协助调查食堂工作员时情况社会关系纠纷情况等现场进行取样检测分析否投毒控制疑员必时报请公安部门介入中毒现场进行隔离戒严时严格审核进货渠道疑食品供货方渠道缜密进行排查排饮水素造成食物中毒应立停止供水留样等检测
45善处理
街道部门配合关部门做中毒员安抚工作级部门检验报告出确定责事件涉刑律移交公安机关处理
5安全生产事应急行动方案
51组织机构
成立安全生产事应急领导组组长分安全生产街道领导担安监办负责担副组长社区工作站负责成员
52适范围
辖区行业类型企事业单位塌坍触电操作失误违章作业爆炸等引起类安全生产事
53预警预防
确定月次例行检查制度针辖区重点安全生产企业单位
进行检查
54部门应急处置
(1)街道办事处负责安全生产领导接报带领街道安委会安监办员立赴事现场统指挥协调方组织抢救时简况报区政府必时运切措施范围调动员物资机械设备等相关手段投入营救达停产停业命令
(2)安监办接报负责立赶赴现场协助街道领导指挥抢救根事性质辖区行业时发出警报
(3)派出综治办接报负责赶赴现场协助街道领导指挥抢救做事厂区社区治安秩序维护工作监事嫌疑责做事调查取证工作区分般性生产事刑事犯罪案件事调查组提出工作建议
(4)社会事务办接报组织**民医院疾病防治中心医务员携带急救品急救药品赶赴事现场时组织急救车辆腾空床位时准备救护伤员
(5)锅容特设备引起爆炸事安监负责时区安监局赶赴现场参事调查处理
(6)房屋（厂房民房）塌坍引起事城建办城办负责时赶赴现场参事调查处理
(7)社区负责接报立赶赴现场组织员参加救护活动协助处理伤亡职工群众受损家庭关事宜确保社区安定参事调查
述需履行职责部门社区负责事发生接报均需现场指挥参救援工作述需履行职责部门社区工作员接指令均需第时间现场进行工作
55善处理
街道纪工委时介入事调查处理街道工会根事调查结果法维护职工权益
6突发火灾事应急行动方案
61组织机构
成立突发火灾事应急领导组组长分安全生产工作街道领导担安监办**派出东方派出负责副组长社区工作站负责成员
62预警预防
加强火灾隐患巡查注意气象条件变化火灾应急领导组负责具体检查落实街道区重点安全防火单位措施
63应急处置
（1）负责安全生产事街道领导接报带领街道安监办员立赴事现场统指挥协调方组织抢救时简况报区委区政府必时范围调动员物资机械设备等相关手段投入营救
(2)派出接报领导赶赴现场协助街道领导指挥扑救协助做火灾事勘查取证调查定性工作
(3)综治办接报会派出干警赴现场维护治安秩序配合消防中队执行消防务控制事责嫌疑确保扑救调查工作利进行
(4)社会事务办立组织医务员车辆急救药品腾空床位时准备救护伤员
(5)社区负责接报立赶赴现场配合供电部门火场采取停电供电现场明措施组织业余消防队员基干民兵等扑火救运物资处理职工村民居民灾生活相关事宜做伤员受损家庭安抚等社区安定工作参事调查
64善处理
火灾处理情况时报街道控指挥中心区职部门街道火灾应急预案相关规定进行事原调查处理整改总结
7危险化学品泄漏应急行动方案
71组织机构
成立突发火灾事应急领导组组长分安全生产工作街道领导担安监办**派出东方派出负责副组长社区工作站负责成员
72适范围
辖区企事业单位途径区道路车辆危险化学品引发事
73信息报送
（1）事辖区企事业单位发生车间职工立报企业负责安干部企业负责安干部报119时报街道控指挥中心危化品泄漏应急领导组安监办派出根事造成危险程度作出判断必立报区政府
（2）途径区车辆发生事驾押员立报110122119公安部门报
区政府区安监局街道控指挥中心
（3）社区辖区发现立报告街道控指挥中心
74部门应急处置
接报街道分安全生产领导立赶赴现场担现场扑救总指挥
(1)事现场总指挥权范围调动员物资机械投入营救行紧急处置权时：
①指令安监办通知区安监环保等部门达事现场
②落实级消防队伍出警情况
(2)派出长分副长接报必须立赶赴现场协助街道领导现场指挥扑救时：
①解事概况发展趋势组织警力划定警戒区域指挥民警协警队员守道路事中心区域允许防护装备扑救员进入事发展情况扩缩警戒区域
②指导企事业相邻社区居民序撤离员疏散物资扰乱秩序趁火劫者采取时措施
③消防队伍业余危化应急分队扑救行动提供切支援
(3)安监办负责工作员必须现场协助街道领导进行现场指挥时做工作：
①根掌握危险化学品事情况提出扑救技术措施建议
②根事程度扩散分析代表街道办事处求相关部门员场参加扑救
③指挥事单位立切断电源控制害物质扩（流）散撤离危险物品时指定点放置
④注意做事起证物记录保存
⑤容器道引发事报区安监局场安监局志技术指导扑救队伍控制事扩涉环保报区环保局场指挥
(4)社会事务办负责必须场组织抢救受伤害员通知区街道医院早做救护准备提出防止毒物扑救员周围群众次伤害建议
(5)涉社区负责必须现场绝服总指挥命令协助公安消防部门完成扑救务
①具体组织疏散波居民职工行风头游警戒线外等安全区域提供勤保障
②危险化学品扩散河流面沟渠道进行拦截
③做伤害（亡）员抢救安抚相关事工作
(6)事企业：
①负责接报立报告110119122街道办事处组织职工确保安全前提街道办事处统指挥进行扑救
②实报告发生危险化学品事物品理化性质设备特性储存数量等情况接受调查询问
③安排值勤员提出设立警戒区域隔离范围建议
④受伤员组织现场救护时急送医院治疗成立法定代表首事应急处理组准备必资金扑救医疗处理事避免引发问题
⑤绝禁止擅离职守
8建筑工程安全事应急方案
81组织机构
成立建筑工程安全事应急领导组组长分**市建设工作街道领导担城建办负责副组长社区工作站负责成员
82信息报送
建筑工程质量安全事件应急组关成员保持通讯畅通时现场解情况报伤亡数关情况发生建设系统安全险情事建设施工供气供水等单位应立事情况实街道报告实行施工总承包建设工程总承包单位负责报事
83应急处置
(1)获悉建筑工程安全事事件时街道启动预案预案工作原办法时报事开展救援工作时协助关部门保护现场维护现场秩序妥善保关证物配合关部门取证
(2)街道负责组织相关员位准备相应物资车辆伤亡员受伤较轻医务员应组织力量时伤者进行应急救治伤重者应时转级医院街道应时调配车辆短时间送医院救治时传呼110警务车活120救护车伤者紧急运送医院抢救伤者家属进行安抚
(3)协助调查采取相应措施事发生突发建筑工程质量安全事件应急组关成员动协助调查综治办员应立派员进行现场秩序维护勘查
84善处理
街道部门配合关部门做伤亡员家属安抚工作级部门调查报告出确定责涉刑律移交公安机关处理
9社会安全事件应急行动方案
91组织机构
成立社会安全应急领导组组长分政法工作街道领导担综治办**派出东方派出负责副组长社区工作站负责成员
92预警预防
街道综治中心时综合分析街道段社会稳定方面问题开展稳定素排查访重点稳定素进行次排摸预测逐分析原限期化解努力稳定素解决基层时认真做信访接工作
进步发挥村治保作进步健全村
综合整治队伍充分发挥作突发性事件发生敏感性时街道综治办报突发性事件苗头加强信息沟通突发性事件中出现违法犯罪现象加强公安机关配合进行击
93应急处置
旦发生集体访异常访第时间报告领导组分领导时迅速协助综治办工作员移送街道信访办接时通知相关社区负责组织员会街道领导级求时劝解返回
六期处置
1善处理
包括实践续处理事项恢复生产生活秩序善赔偿慰问事责调查等工作街道领导带领应急领导组赴事灾害现场解听取受灾群众情况反映收集汇总员伤亡财产损失相关社会治安等信息时进行调解安抚组织开展善赔偿适时发动全社会捐助时通报灾信息减轻消事灾害果影响确保街道生产生活秩序时恢复
2信息发布
街道政办公布信息进行审核通文件传真电话宣传栏网站等种手段街道辖区社区企事业单位发布突发公事件信息单位接信息时居民群众企业职工发布确保发布网络畅通
3调查评估
次应急突发事件处置街道应急理领导组组织应急领导组成员街道控指挥中心成员事件参单位负责举办座谈讨总结验教训事件预防预警协调指挥应急救援等处置工作预案中应灾种应急行动方案进行全面评估结合实际工作提出预案修订意见求
4奖惩
突发公事件预防处置工作实行手负责制责追究制突发公事件应急处置工作中表现突出单位街道应急理领导组关规定予表彰奖励突出贡献报建议予表彰奖励迟报漏报瞒报谎报突发公事件重情况应急理工作中玩忽职守服指挥认真负责阵脱逃行街道级处理法予处理街道处理报级机关法关责予处理
七宣传教育培训演
1宣传教育
街道群团工作部负责组织辖区应突发公事件宣传教育工作充分利厨窗板报横幅文艺汇演等手段开展避险救互救等常识宣传提高公民防范意识增强应急避险基救援力坚决允许少年童参类救援救灾行动
2培训演
街道控指挥中心年社区重点企事业单位应急工作员进行业务培训提高工作员应灾害力街道广群众培训工作采宣传讲座授课形式结合突发公事件特点性指导群众完成简单救互救工作针性开展抢险救援等方面培训结合实际情况组织专项演练切实提高民群众企事业职工机关干部应突发公事件力心理准备
八附
1预案理
预案街道控指挥中心制定街道办事处批准发布实施报区控指挥中心备案预案街道办事处政办负责解释
2维护更新
适应突发公事件应急策断完善相应组织机构员调整根需时组织员预案进行修订
3附件
附件：**街道应急理领导组名册
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