关市养老服务机构建设调研报告
养老问题已家庭问题演变政府社会关注社会问题统计截止2014年底全市60周岁老57万占全市总口41万137高**市均水年市委市政府重视支持市养老服务机构建设较前年较快发展
基情况
目前市城区养老服务机构三光荣院隶市民政局属财政供养单位入住象农村军烈属老二民办老年福源康复中心中心时挂爱心救助站牌子唯资质社会养老机构三原市口计生局托市计生妇幼中心针国家设施计划生育政策第代城乡独生子女父母已逐步进入老年行列解决独生子女父母顾忧成立独生子女父母托老中心外农村托乡镇驻建10农村敬老院敬老院数属村办乡镇筹资补贴办2014年市委市政府建设市综合社会福利中心列入十民计民生项目推进居乐养生养老基建设列入十现代服务业项目充分表明市委市政府加强老年机构建设
摆重议事日程
二存问题
着济发展社会进步特口老龄化家庭型化农村城市化进程加快民群众养老服务需求越越迫切市现养老机构设施实现老养提高老年群体生活质量目标求明显相适应
现养老服务机构保障三困难老年基生存保障面相较狭窄服务项目偏少尚末形成系统化惠全体老年服务体系二养老机构布局城区市光荣院面农村军烈属老年次面社会困难老年老年福源康复中心面社会困难老年农村敬老院家庭济条件老观念等问题加规模布局分散理位置偏僻保障费医疗卫生条件配套足等原理说够床位常处闲置状态三现养老护理员素质亟提高老年福源康复中心部分护理员专业培训持证岗外部分没专业培训务工员难满足养老护理需四总体农村敬老院建设标准化低床位规模空间局促缺乏足够活动空间绿化场难满足老年服务功需求
三意见建议
加快推进市养老机构建设逐步形成覆盖城乡区域均衡层次清晰功完善适度超前全民享养老服务设施网络
（）加快建设市综合社会福利中心福利中心应具组织指导服务培训等功建成作全市养老服务指导中心强化全市养老服务机构推广居家养老服务行业理指导市财政应保证必工作费养老社会化养老服务规范化求逐步建立健全低收入老高龄老重度残疾老等特殊困难老入院评审制度行业律守断提高市养老机构理服务水
（二）探索加快市乡镇福利中心建设托农村敬老院拓展服务功拓宽服务范围加快建设集供养寄养社区料居家养老服务组织理社会福利功体综合性福利中心逐步实现农村敬老院区域性养老服务中心转型
（三）探索加快市社区养老服务网络建设递次推进完善居家养老服务体系济基础具活动场村（社区）先行试点率先建立完善居家养老服务站点力争35年努力城中村社区建立起具生活服务文化活动老年教育等基养老功
老年家
（四）加扶持力度推进民办养老机构发展通采取资金补贴公建民营税费优惠政府购买服务等优惠扶持措施引导市民营企业家社会资金事养老服务事业兴办养老机构完善政府社会力量兴办养老服务机构项扶持政策逐步形成资金投入元化运作体元化服务体元化养老机构发展新格局服务档次搭配建设规模适度原采取独资合资合作联营租赁等种形式积极兴办老年需导服务核心满足收入群体养老需求社会化养老机构
（五）进步加强养老服务队伍建设提高服务水准市养老机构建设务急建立支社会化专业化相结合养老服务队伍开展职业资格培训实行职业资格技术等级理认证制度提高养老护理员持证岗例加强养老志愿者队伍建设动员社会类群参养老服务时断加强养老业员专业教育职教育岗位技培训
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养老问题已家庭问题演变政府社会关注社会问题统计截止2014年底全市60周岁老57万占全市总口41万137高**市均水年市委市政府重视支持市养老服务机构建设较前年较快发展
基情况
目前市城区养老服务机构三光荣院隶市民政局属财政供养单位入住象农村军烈属老二民办老年福源康复中心中心时挂爱心救助站牌子唯资质社会养老机构三原市口计生局托市计生妇幼中心针国家设施计划生育政策第代城乡独生子女父母已逐步进入老年行列解决独生子女父母顾忧成立独生子女父母托老中心外农村托乡镇驻建10农村敬老院敬老院数属村办乡镇筹资补贴办2014年市委市政府建设市综合社会福利中心列入十民计民生项目推进居乐养生养老基建设列入十现代服务业项目充分表明市委市政府加强老年机构建设
摆重议事日程
二存问题
着济发展社会进步特口老龄化家庭型化农村城市化进程加快民群众养老服务需求越越迫切市现养老机构设施实现老养提高老年群体生活质量目标求明显相适应
现养老服务机构保障三困难老年基生存保障面相较狭窄服务项目偏少尚末形成系统化惠全体老年服务体系二养老机构布局城区市光荣院面农村军烈属老年次面社会困难老年老年福源康复中心面社会困难老年农村敬老院家庭济条件老观念等问题加规模布局分散理位置偏僻保障费医疗卫生条件配套足等原理说够床位常处闲置状态三现养老护理员素质亟提高老年福源康复中心部分护理员专业培训持证岗外部分没专业培训务工员难满足养老护理需四总体农村敬老院建设标准化低床位规模空间局促缺乏足够活动空间绿化场难满足老年服务功需求
三意见建议
加快推进市养老机构建设逐步形成覆盖城乡区域均衡层次清晰功完善适度超前全民享养老服务设施网络
（）加快建设市综合社会福利中心福利中心应具组织指导服务培训等功建成作全市养老服务指导中心强化全市养老服务机构推广居家养老服务行业理指导市财政应保证必工作费养老社会化养老服务规范化求逐步建立健全低收入老高龄老重度残疾老等特殊困难老入院评审制度行业律守断提高市养老机构理服务水
（二）探索加快市乡镇福利中心建设托农村敬老院拓展服务功拓宽服务范围加快建设集供养寄养社区料居家养老服务组织理社会福利功体综合性福利中心逐步实现农村敬老院区域性养老服务中心转型
（三）探索加快市社区养老服务网络建设递次推进完善居家养老服务体系济基础具活动场村（社区）先行试点率先建立完善居家养老服务站点力争35年努力城中村社区建立起具生活服务文化活动老年教育等基养老功
老年家
（四）加扶持力度推进民办养老机构发展通采取资金补贴公建民营税费优惠政府购买服务等优惠扶持措施引导市民营企业家社会资金事养老服务事业兴办养老机构完善政府社会力量兴办养老服务机构项扶持政策逐步形成资金投入元化运作体元化服务体元化养老机构发展新格局服务档次搭配建设规模适度原采取独资合资合作联营租赁等种形式积极兴办老年需导服务核心满足收入群体养老需求社会化养老机构
（五）进步加强养老服务队伍建设提高服务水准市养老机构建设务急建立支社会化专业化相结合养老服务队伍开展职业资格培训实行职业资格技术等级理认证制度提高养老护理员持证岗例加强养老志愿者队伍建设动员社会类群参养老服务时断加强养老业员专业教育职教育岗位技培训
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