**县推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案


    **县推进两学做学教育
    常态化制度化实施方案
     
    2016年全县扎实开展学章规学系列讲话做合格员学教育取明显成效日前中央省委市委作出推进两学做学教育常态化制度化重决策部署两学做学教育提升全面严治战略性基础性工程高度意义重影响深远全县级组织广员认真学领会增强政治觉迅速思想行动统中央省委市委决策部署握基目标求坚定移推进两学做学教育常态化制度化思想教育作首务坚持学思践悟知行合坚持全覆盖常态化重创新求实效坚持融入日常抓常断增强组织员政治意识局意识核心意识齐意识断增强政治生活政治性时代性原性战斗性断增强净化完善革新提高力确保组织充分履行职发挥核心作确保员领导干部忠诚干净担发挥表率作确保广员性坚强发挥先锋模范作深入实施五攻坚行动加快推进富强美丽开放生态谐
    五**建设提供坚强组织保证
    根白办发〔2017〕11号文件全市两学做学教育常态化制度化推进会议精神现全县推进两学做学教育常态化制度化制定实施方案
    持续力保证学常性
    ()严格落实中央省委市委规定学容学章规认真学章治总规矩总遵循模范遵守章贯彻章维护章认真学政治生活准廉洁律准监督条例纪律处分条例等法规牢固树立高线意识底线思维养成纪律觉二学系列讲话认真学总书记系列重讲话时进学总书记新讲话精神深刻理解讲话时代背景鲜明题科学体系准确握蕴含中治国理政新理念新思想新战略掌握贯穿中马克思义立场观点方法坚持学总书记系列重讲话学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观紧密结合起时结合学章规学系列讲话认真学中国产历史传承发扬优良传统作风认真学革命先辈先进典型事迹引导员干部见贤思齐年中央查处重违纪违法案件作反面教材引导员干部见贤省
    部门单位区普通员员领导干部进步细化重点学容
    (二)健全完善制度载体保障常性学重点分四层面健全完善:委(组)层面理学中心组学形式贯彻落实中国产委(组)理学中心组学规严格执行集体学理考核问责等制度建立实行员领导干部学分头领学专题研讨领题调研等学制度二基层组织层面部门单位实际出发做出常学长期学安排部署做年度安排月月计划托三会课制度抓支部学结合员思想工作实际确定题具体方式建立周学日制度固定时间列出计划明确题制度化开展学三员领导干部层面中央省市县委规定学容年制定学计划明确具体目标务学容时间安排保证措施体现更高标准更高求健全完善督学述学评学考学制度探索实行双休日讲座员干部坛课基层等办法觉抓执行落实建立集中轮训制度学章规学系列讲话纳入员领导干部教育培训课程安排
    四普通员层面中央省市县委规定容结合身实际列出学目录认真开展学建立健全培训机制定期组织员开展培训研讨级组织采取效果测试痕迹查验等必形式强化员日常学督促检查通组建流动宣传队第书记宣讲团等灵活办法巩固扩学教育成效注意员提供学资料制作口袋书提示卡等推进进学深入学
    (三)注重采信息化新方式开展学灵活运新媒体搭建网络学台扩学教育覆盖面增强学吸引力实效性**建网站相关微信公众台时发送定期推送相关学容优质课综合运文字图片视频音频等种形式满足员学需探索建立网支部学室发挥组织理监控功实现全县580基层组织广员学教育开展情况直接督导指导基层组织托微信易信QQ群等媒体开发微课微讲座微视频微电影组织开展线学实现线线良性互动
    二着力推动形成学做结合常态化
    ()深入引导员做四合格指导级组织进步立起政治合格执行纪律合格品德合格发挥作合格具体标准组织员严肃开展政治生活中动深入查摆
    学思践悟牢记初心指导级组织结合实际制定性锻炼计划探索实行支部计划推动员干部开列检身正清单艰苦方复杂环境基层线历练考验觉践行四合格断强化正激励通树立正确导改进政绩考核评价探索容错纠错机制等举措引导员干部担作苦干实干力选树先进典型发现推出批两学做重典型树起学标杆做榜样营造争做合格员浓厚氛围
    (二)紧密联系思想工作实际常查找解决问题重点4层面查找解决问题:员层面常查找分析理想信念否坚定否忠诚老实非面前否旗帜鲜明否做思想政治行动志核心中央保持高度致着力解决意识强组织观念强发挥作够等问题二支部层面常查找分析组织生活否常认真严肃员教育理监督否严格规范团结教育服务群众否力位着力解决政治功强组织软弱涣散严治缺位等问题三委(组)层面常查找分析否落实全面严治体责否坚决执行理路线方针政策否认真坚持民集中制否认真抓级巡视巡察
    回头反馈问题整改落实着力解决领导弱化建设缺失治宽松软等问题四基层建工作层面常查找分析建工作摆位否合理重点务否全面落实薄弱环节否效解决建制度规范否执行位着力解决抓基层建重视够措施力效果等问题级组织广员查找出问题清单采取专项整治等办法集中力量加解决
    (三)丰富学做结合效实践载体全县重点建9载体:坚持加快济发展相结合深入组织开展抓环境抓项目抓落实三抓行动引导广员干部舍谁勇气奋勇先行动推动稳增长调结构促改革惠民生防风险方面工作断取新突破二坚持推进改革创新相结合开展员领导干部调研组织乡(局)级政领导干部围绕破解民营济发展激发活力服务创新驱动发展战略激励干部改革创新干事创业加强薄弱领域基层建等重点难点问题结合实际开展调研式学集中性攻关力求提出创新举措强力推进事业发展三坚持赢脱贫攻坚战相结合继续落实县级领导包乡部门单位包村员干部包户三级包保责制持续深化脱贫开发
    五项攻坚行动三帮扶推动活动动员全县级组织员干部合力推进脱贫攻坚赢攻坚战中体现组织战斗堡垒作展示员先锋形象四坚持保障改善民生相结合加创业业扶持力度逐步提高城乡低生活保障标准加快保障性住房建设农村危房改造进度持续改善办学条件完善城乡居民基医疗卫生服务体系发展成果更惠百姓五坚持维护社会谐稳定相结合普遍推行领导干部夜访民情制度变访访察民情听民意解民难六坚持密切联系服务群众相结合深推进职员进社区(村屯)报开展志愿服务认领服务事项进步架起员群众间连心桥七坚持生态建设相结合加快推进吉**部生态济区建设全面抓生态修复保护引导广员投身河湖连通造林湿双百万等重点生态工程建设美丽**贡献力量八坚持落实基层建重点务相结合深入开展农村建星级评定幸福社区建设等活动推动基层组织升级晋档全面进步重点实施建组织建队伍建场建联系点建机制容五建强基工程补齐非公企业社会组织建工作短板加强改进国企建突出配强支部书记筑强活动阵做强建载体建强工作机制加强费保障创建标准化堡垒型支部
    深入落实集中强化县直部门(单位)机关建工作责落实实施意见效解决机关学教育灯黑等问题九坚持发挥员先锋模范作相结合倡导农村建立致富忘乡亲扶贫员先行社区建立点亮微心愿助力微梦想机关建立信仰加油敬业奉献国企建立生产添动力旗添光彩教育系统建立灵魂工程师播洒金种子卫生行业建立白衣天救死扶伤窗口行业建立履责快服务清加亲非公企业社会组织建立红色领航助推发展等题实践载体广员发挥先锋模范作建台提供舞台
    三充分发挥支部体作
    ()牢固树立切工作支部鲜明导坚持支部建设作重基建设推动思想政治工作落支部严教育理员工作落支部群众工作落支部推进两学做学教育常态化制度化中断夯实组织基础发挥支部体作真正成教育员学校团结群众核心攻坚克难堡垒
    (二)切实建强支部班子坚持支部班子建设作推进学教育常态化制度化前提保障推进学教育常态化制度化作建强支部班子重抓手创新选拔培养机制选配强支部班子特支部书记加强教育培训年领域支部书记普遍轮训
    1遍支部规范化建设狠功夫组织开展合格规范支部建设活动重点抓合格规范支部示范点进步提升基层支部规范化水时组织隶属关系年开展1次支部问题排查软弱涣散支部班子特支部书记该调整调整该问责问责明确整改措施抓转化提升
    (三)规范落实支部基制度严格落实支部体责建立建责清单实行日常工作纪实述职评议等制度两学做学教育纳入三会课等基制度作基容固定坚持支部年初制定三会课具体计划报级组织备案年底总结落实情况级组织报告突出政治学教育性锻炼开展三会课针员思想工作实际确定学题具体方式坚决防止表面化形式化娱乐化庸俗化坚持员领导干部讲课制度级组织书记年少基层员讲1次课建立完善支部组织生活纪实制度实行台账式理做事前详细计划循事中规范记录事档案资料查级组织支部
    执行三会课情况进行指导检查重点检查三会课记录情况常认真严肃批评指正情况严重采取整顿等措施进行组织处理
    (四)全面推行支部题日坚持题日作推进两学做学教育常态化制度化重途径支部建立题日制度成三会课相行相衔接相协调制度安排开展题日活动首先明确题强化政治性体现庄重感支部月少确定1天作题日条件周确定1天逢七国庆等重节日应固定开展题日结合员思想实际开展性分析民评议员民议事志愿服务帮扶慰问交纳费纳入题日活动容开展学日活动利红色教育基开展开放式组织生活安排题日进行员领导干部普通员身份带头参加支部题日活动
    (五)效加强支部基础保障结合推进两学做学教育常态化制度化类基层单位中合理设置支部员较便集中工作生活相独立支部合理划分组支部组建企业车间班组农村村民组产业链社区居民楼宇
    市场商场商务楼宇商业街区(商圈)机关设科室老干部活动区等断扩组织工作覆盖指导支部健全项工作制度期进行换届加强支部活动阵建设费保障支部开展工作活动创造利条件
    四坚持领导机关领导干部作表率
    ()带头搞学坚持学章规学系列讲话作理学中心组学容次确定题开展专题式互动式调研式学发挥示范引领作坚持读原著学原文悟原理务求先学步学深层觉做学信学思学行带头制定年度学计划认真开展学年深入基层支部讲课基层员面面交流学体会提高性觉悟通带头深入学章规真正做知敬畏存戒惧守底线带头学深悟透总书记系列重讲话精神断增强四意识始终坚定理想信念坚定四信真正做思想认政治齐行动紧
    (二)带头做合格员合格领导干部坚持两学做作锤炼性基功必修课加强政治力训练加强政治历练坚定站稳政治立场旗帜鲜明讲政治牢固树立
    四意识严守政治纪律政治规矩觉讲政治贯穿日常工作生活全程贯穿性锻炼全程觉政治方政治路线政治立场政治张志核心中央保持高度致坚决维护中央权威集中统领导强化性修养增强问题意识革命精神查找差距改进提高特级巡视巡察回头反馈问题提出意见纳入两学做学教育重容动认领列出清单落实责抓整改践行三严三实求履职责奋发敢担建功立业重实干务实功办实事求实效努力创造起实践民历史检验实绩带头严格律严格执行中央八项规定精神省市县委具体规定求密切联系服务群众切实改进作风觉特权思想特权现象作斗争严格求身边工作员注重家庭家教家风保持清正廉洁政治色基础制度化规范化建设抓手着力造忠诚担务实创新廉洁五型班子建立乡(局)级领导干部工作责清单+日常工作纪实制重事项报告制重点务专项考核制度明确责定期检查督促作
    (三)带头严肃政治生活坚决贯彻执行准严格求约束增强政治生活政治性时代性原性战斗性严格落实民集中制坚持集体领导分工负责相结合执行委(组)议事规决策程序做议决决行行效高质量开领导班子民生活会起批评批评力武器时刻牢记第身份员觉普通员身份参加支部组组织生活基层员起查摆解决问题接受教育
    (四)带头推进两学做学教育常态化制度化县委制定县级员领导干部推进两学做学教育常态化制度化工作方案委(组)制定具体方案广员干部立标样员领导干部抓身学教育身边基础年基层单位少进行2次实指导督导负责志谈心谈话少2次时发现解决苗头性倾性问题重点督促分领域部门单位牢学基础抓实做关键着力整治岗作履职担等现象引导员时两学做学教育焕发出热情转化推动事业发展强动力
    五强化组织领导督促指导
    ()建立健全层层负责机制委(组)推进两学做学教育常态化制度化作全面严治战略性基础性工程抓作定期议专题议重议题委(组)认真履行体责年专门研究部署推进委(组)负责志切实负起第责责亲抓谋划抓推动抓落实班子成员落实岗双责结合分工作加强指导
    (二)建立健全分类指导机制领域行业组织针领域行业实际情况分类研究制定推进两学做学教育常态化制度化工作方案体现具体化精准化差异化委(组)注意总结验做法时报县委组织部县委组织部会关部门单位适时研究提出分类指导意见时注重发挥两学做学教育常态化制度化带动效应握领域基层建工作薄弱环节年梳理分析工作短板研究确定干重点务集中力量攻坚克难
    (三)建立健全督查督导机制实施两学做学教育工作纪实制度坚持月调度季抽查半年次明察暗访全年实现全覆盖督查通采取实踏查痕迹查验现场提问机抽查等方式层层传导压力督促级组织始终紧发条拧紧螺丝继续发挥
    两学做学教育协调组作组织专门力量沉支部解情况时发现解决问题通面反馈书面反馈印发通报等形式持续力推进中央省市县委部署求落落实
    (四)建立健全评估问效机制坚持组织开展两学做学教育常态化制度化工作情况作委(组)书记抓基层建工作述职评议考核重容推行评考评结合定期议专题议半年进行1次综合评估评估结果作评判组织组织书记履行治责重强化评估结果运工作落实力搞形式走场严肃批评追责问责
    (五)建立健全舆引导机制切实加强宣传引导充分运流媒体新兴媒体群众喜闻乐见形式宣传中央省市县委深入推进两学做学教育常态化制度化决策部署重意义全面反映部门单位特色做法亮点工作时做舆情引导控断传递正量持续营造积极健康良氛围


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