全省化工产业安全生产转型升级专项行动
重点工作落实情况汇报
(2017年7月22日)
XXX位山东省东南部鲁苏交界处辖9镇街1省级济开发区1高新技术产业区1省级风景名胜区82万口总面积1010方公里全县纳入县册化工企业101家中规模企业32家危险化学品企业20家全省危化品50重点县安全生产转型升级务艰巨责重省市化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议召开XXX高度重视加强组织领导逐级落实责强化安全监深入开展化工产业安全隐患快严紧急行动严格落实八项断然措施狠抓源头防控隐患排查整改非治违制度建设推动化工产业加快新旧动转换实现提质增效浴火重生现工作情况汇报
坚决态度全面落实省市决策部署专项行动作项严肃政治务摆前工作突出位置高度政治责感命感认真抓贯彻落实迅速开展行动
省市专项行动动员部署电视会议召开县委县政府高度重视先召开县政府常务会议县委常委会议进行专题研究6月26日召开全县化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署会议印发XXX化工产业安全生产转型升级专项行动实施方案项工作进行全面安排部署二强化组织领导成立县长组长县委政法委书记分信安监环保交通公安副县长济开发区工委第书记副组长县直相关部门镇街负责志成员全县化工产业安全生产转型升级专项行动领导组负责项工作组织领导统筹协调督导落实三完善工作机制印发XXX化工产业安全生产转型升级专项行动领导组办公室组建方案成立专项行动领导组办公室办公室设综合协调组工业生产组安全生产仓储组环保节组交通运输组5组明确5组工作职责信安监交运等6部门抽调9名员原单位工作脱钩实行集中办公负责领导组日常工作确保工作利开展
二严格求强化安全生产责落实健全落实安全生产责制推动化工产业安全生产转型升级关键着力三层面强化安全生产责制落实严格落实企业体责县安委会印发关进步完善化工产业安全生产责体系意见明确企业法代表化工产业安全生产转型升级第责单位安全生产转型升级负总责深入开展
三活动(企业负责堂安全公开课开展次安全生产谈心话开展次安全承诺宣誓)提高企业落实体责动性觉性加强摸底调查时掌握企业信息通督促企业健全安全生产理机构配备专兼职理员加强教育培训加安全投入开展安全标准化达标建设等措施提高化工企业质安全度推行化工产业安全生产岗位理实名制网格化实名制系统切入点全面覆盖便理求全县划分三级网格单元化工企业全部纳入网格化实名制理逐明确责确保企业全面履行体责二切实落实属理责政责岗双责齐抓原化工产业安全生产作民生工程抓手放心落实行动安全发展理念贯穿化工产业政策甄基础设施建设重园区规划布局全程县委常委会县政府常务会议定期听取化工产业安全生产转型升级工作情况汇报调度工作情况研究解决重问题级政负责志认真履行第责职责做重点务亲安排重点事项亲督办重点问题亲解决领导班子成员认真履行
岗双责责制分领域业务工作化工产业安全生产转型升级专项行动重视部署推进三夯实部门监职责严格执行行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求印发落实全省化工产业安全生产转型升级专项行动八项断然措施工作方案健全完善化工产业安全生产综合监行业监相结合工作机制全面落实化工产业部门专业监行业理指导职责加县直关部门镇街(区)安全生产工作指导协调监督检查通目标考评督查通报约谈督导联席会议联合执法等制度机制形成司职相互配合齐抓强合力
三严厉手段深化隐患排查整改7月14日召开全县化工产业安全生产转型升级隐患排查整改推进会议印发XXX化工产业安全隐患排查快整治严执法促转型紧急行动方案始终严字贯穿快严紧急活动全程切实做三位排查整改批安全隐患隐患排查位通政府购买服务聘请中介等方式组织专家工程技术员企业理员安全监员等成立联合检查组力开展化工生产企业 三评级评价回头活动严格落实政府参评员中介机构企业法三方
签字背书制度加生产储存运输营废弃等环节全面排查全面摸清化工企业状况存隐患客观准确评定优中差等级目前参评级评价76家企业全部完成企四档档案整理类整理完善档案286册梳理查找安全问题1167条环保问题710条节问题557条二整改措施位摸底排查中发现问题实施销号制度做整改验收时难解决制定整改方案限期完成整改目前已三评级评价中安全专业评级优中59家企业存995条符合项进行回头已整改424条环保专业评级优中59家企业存585条符合项进行回头已整改218条节专业评级优中59家企业存498条符合项进行回头已整改272条尚未整改571条安全367条环保226条节问题求企业制定整改方案逐条明确整改时限确保年底前全部整改位期未完成整改律法律法规求顶格处罚三评级评价中安全环保总评差17家企业达停产整顿通知书采取断电断水等断然措施进行停产整改防止存重隐患企业带病运行三严格执法位坚持果断迅速分类施策铁腕整治实行暗查暗访专项执法联合执法做严格执法顶格处理决姑息
彻底消类事隐患安全素目前已7家非法违规企业项目达关停取缔决定法规进行取缔关停快严紧急行动全县派出执法检查组29出动执法员600余次排查企业210家次整改隐患661项立案查处12起罚款16万元
四苛刻条件强化源头防控危化品项目严格实行六批两限制源头住化工产业安全关严控制化工产业市场准入暂停审批新危化项目严格化工项目准入标准求新建化工项目必须进入批准确认化工园区严禁园区外新建改扩建化工项目核准(备案)固定资产投资额低3亿元新建扩建危险化学品项目专项行动开展已暂停化工项目审批未核准备案新建改扩建化工项目二严格建装置试车理严格执行化工装置试生产报告制度符合试车规范具备试生产条件未进行试生产前安全条件确认未执行化工装置试生产报告制度律禁止试生产目前县建危险化学品生产建设项目基建设完成项目5尚未报送试车方案年律暂停试车三严格危化品运输车辆理制定出台全县道路危险货物运输安全生产转型升级行动方案严加强路面执法监督检查严格落实禁止通行
关规定提高车辆动态监水促进危化品运输产业安全生产转型升级县交运公安交警等部门联合制定XXX危化品运输专项行动联合检查方案集中力量开展危险货物运输隐患排查整改行动全县4家危险货运企业137辆危险货运车开展毯式拉网式排查发现隐患85条达隐患整改意见书33分目前已全部整改完毕
五严肃问责强化责追究责追究摆突出位置通建立奖举报定期调度通报等制度倒逼级责效落实建立奖举报制度根安全生产法山东省安全生产条例等关规定制定印发XXX化工产业安全生产转型升级专项行动奖举报制度(试行)社会公开全县化工生产储存营企业名单举报投诉电话觉接受公众投诉监督时发现消类安全隐患二完善督查通报制度天午5点召开镇街(区)关部门单位负责参加专题调度会议隐患整改落实情况进行督查通报时刻绷紧化工产业安全生产转型升级根弦确保工作时刻抓取实实效果截止目前已召开专题调度会议10次印发简报6期三严格责追究专项行动期间工作力行动迟缓问题突出镇街(区)部门进行通报专项检查责督查中发现安全生产领域失职渎职涉嫌犯罪等问题认真履行职责工作消极应付落实措施力领导干部工作员时移交
关部门法纪追究问责
肯定取成效时清醒认识县化工产业安全生产转型升级形势然容乐观具体表现:安全生产意识提升镇街(区)部门解决重安全问题**路开阔缺少创新性办法化工企业隐患整改应急救援等资金投入足二部分企业体责落实位中型化工企业安全生产体责落实较部分微化工企业存重生产轻安全现象隐患整改时三部分企业搬迁困难目前县部分化工企业化工园区外部分中肥料企业搬迁价值搬迁相困难
步次督查契机认真贯彻落实省委省政府重批示指示折扣落实督导组提出工作求坚持问题导严格责落实深化专项整治强化督导检查推动全县化工产业安全生产转型升级提质增效重点抓四方面工作:
()狠抓园区达标省市标准求严标准高标准全县化工园区进行次全面摸底排查符合标准求明确责单位责认真抓整改确保化工园区全面达标
聘请中国石油化学工业规划院进步完善化工园区总体规划详细规划产品目录规划三规划扎实做化工园区泉井丰岭韩庄琅琳居四行政村居搬迁工作
(二)狠抓减量整治充分考虑安评评环评等素加强源头控制确保新引进生物医药精细化工项目符合化工产业安全生产求升级壮批关闭淘汰批重组整合批搬迁转移批四批思路列出升级壮关闭淘汰重组整合搬迁转移具体企业名单充分运产业引导基金扶持补助等正激励措施安全生产环境保护节减排等倒逼机制序推进化工企业减量化加快新旧动转换作化工产业安全生产转型升级治策
(三)狠抓责落实根前段时间排查情况结合快严紧急行动排查出企业逐明确属责监责体责查出隐患做五落实暴露出问题研究进措施工作力行动迟缓问题突出镇街(区)部门落实具体责实施三批(通报批处理批追责批)始终保持工作高压态势
(四)狠抓督导检查县委县政府成立6督导组实施分镇街(区)督查采取暗查暗访机抽查等方式加镇街(区)部门工作非法违法行查处力度
发现非法违法行采取零容忍态度法规严重罚顶格处罚构成犯罪法追究法律责强化问责机制发生安全环保等事律四放原调查处理
省委省政府督导组县实督查县化工产业安全生产转型升级项工作关心支持项工作鞭策鼓励更帮助发现问题解决问题提升化工产业发展水难机遇全力配合督查组工作认真落督查组意见坚决时整改位推动化工产业安全生产转型升级专项行动项决策部署**落生根努力实现化工产业安全化智化低碳化绿色化发展
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