曼德拉苏木产业规划
(20**年8月**日)
曼德拉苏木概况
曼德拉苏木位旗境东北部处巴丹**腾格里沙漠间总面积5757方公里辖4牧业嘎查3农业嘎查口628户1976貌山丘陵沙漠戈壁耕12万亩集中沙林呼格区S317线公路诺雅220KV输电线路横穿境助独二理纬度日长度水分温度昼夜温差着力造形成工梭梭栽植肉苁蓉繁育示范基苁蓉甘草锁阳麻黄等生物资源品质优良全旗典型沙草产业发展示范基中国肉苁蓉第乡美誉曼德拉山岩画誉美术世界活化石堪称亚洲第世界第二发展科考文化旅游极品旅游资源光风资源丰富矿产资源花岗岩铁石油具开发潜力
二苏木济社会发展情况
()特色沙产业发展情况托国家2002年起实施9批退牧草项目2006年全旗启动公益生态效益补偿制度全面落实禁牧休牧划区轮牧制度植覆盖率十五期间15提高45着草原生态保护补助奖励机制公益林生态效益补偿等重点生态项目深入实施产业部结构实现传统畜牧业生态济林农区舍饲养殖特色种植转变目前公益林面积达1536万亩退牧草草原生态保护补助奖励机制草场面积达6045万亩已形成19万亩工梭梭林基
6万亩工肉苁蓉接种基5000亩甘草种植基1500亩天然锁阳接种基肉苁蓉锁阳苁蓉籽年产量达9000公斤38000公斤39公斤特色沙草产业已成农牧民转产增收实现致富产业渠道
(二)工业济发展情况努力营造尊商亲商助商安商良投资环境成功引进蒙德晟集团投资置业企业资金技术理优势刀阔斧推进呼哈达铁矿开发德晟精神德晟企业速度创造年投资基础配套项目丰建设进度快工业历史填补苏木工业发展空白截止目前已完成投资137亿元企业办公楼职工宿舍楼食堂等建成运行110KV输变电工程实现接火规划4座35KV变电站建成1座生产水机井成井5眼道铺设工程全面竣工厂区采区公路实现全面通达通讯信号覆盖率达90铁选项目期建成1000万吨粗选200万吨精选生产线粗选中细碎环节进入调试阶段二期600万吨采选矿工程开工千方百计进服务协调解决矿区医疗问题配备专门医务力量加强企业矿区牧民思想疏导工作成立专门工作组次进行摸排沟通核定补偿面积等工作项工作条紊进展牧民企业发展关系拉趋稳定谐圈定境花岗岩资源勘探靶区落实国土公益性勘探项目进步摸清家底效开展石材企业招商工作福建豪太公司签订塔塔拉区花岗岩资源开发协议预计
年动工开发中石油**华油天然气加气站投入运营
(三)社会民生事业发展情况社会保障体系进步完善业培训社会救助扶困助学等体系断完善覆盖度普惠标准受益程度幅提升**82208分享受公益林草原奖补政策335领取养老保险金月工资标准达1260元新农保新农合参保覆盖率达100累计发放住房创业贴息贷款370万元业贴息贷款40万元方银行授信贷款294万元农村信社贷款330万元金融扶贫贷款已利启动2013年初承诺8件民办实事全部兑现完成农牧区危房改造30套投入40万元完成沙林呼格区211户危旧房屋顶防水处理工程彻底解决年居民反映漏雨危问题建立农牧民基信息档案(曼德拉民情卡)实行动态式服务理年底前安排7农牧民基信息普查工作组历时20天分赴左旗右旗农牧区展开走访入户调研慰问禁牧政策宣传等工作完成呼德呼格嘎查街道绿化建设项目加强沙林呼格区村镇绿化种植树苗1000株完成沙林呼格芨芨槽区畜饮水线改造工程维修沙林呼格区冬季冻裂水道解决部分农牧户饮水难问题完成夏拉木嘎查田间道路建设项目协调德晟集团农牧民提供业机会
三工作算
突出发展重点坚定移走特色化济发展道路
综观全局分析横较冷静思考然2013年济社会发展取成绩加快发展具备定条件总体处夯实基础积蓄动力阶段显现出许阶段性特征面诸困难问题夯实基础层面济发展够充分资源开发处起步原始资积累时期资源开发程度低利效益低没形成真正产富民优势拉动生态环境然脆弱水电路配套足制约素尚未根消特色沙产业发展基础薄弱发展层次质量效益高处原字头游联结初级阶段没规模化专业化营产业链条延伸理制度运行机制完善积蓄动力层面国家西部开发构建生态文明强农惠牧等揽子战略政策深入实施坚定移推进生态建设提升沙草产业发展档次保障改善区民生赢政策空间项目支持铁矿花岗岩资源开发沙草特色产业基建设初具规模肉苁蓉锁阳甘草工繁育技术已趋成熟沙草产业发展效益已凸现全社会沙草产业发展认识程度关注程度实践程度逐日增强工业特色沙草产业两优势条件仅增强持续发展劲积蓄量提高济外度开展招商引资承接产业转移激发发展活力创造巨空间
发展动力够发展劲足发展水高发展快充足根源没攻坚克难信心决心没迎难勇气魄力没驾驭济化解矛盾引领发展力领座家全苏木广员干部求重考验正确判断形势利条件中增强信心现实困难中赋藏忧患更难机遇中循势作定新发展时期获取发展成
济社会发展总体求:十八十八届三中全会精神指导科学发展观统揽区盟旗推进济社会发展战略部署决策求突出沙草产业矿产资源开发两优势条件坚持发展第务富民第目标稳定第责围绕边带路线基三区战场更加注重生态保护更加注重项目建设更加注重改革创新更加注重民生改善更加注重社会谐推动济社会长期稳较快发展
边带:蒙甘边界线工梭梭林带建设突破口着力构建生态文明着力造特色沙草产业基力争35年时间工梭梭林面积达50万亩工肉苁蓉繁育面积达20万亩工甘草种植面积达5万亩增强沙草产业持续发展力实现生态效益济效益社会效益富民效益赢
路线:S317公路线路边济曼德拉山岩画科考户外旅游建设突破口加强呼德呼格锡林布拉格村镇建设改善基础设施条件增强第三产业吸纳功承载力序拉动农牧区赋闲口转产业商服旅游业发展创造条件注入活力
基三区:建设矿产资源原料输出基沙草产业基突破口着力发展沙林呼格特色种养肉苁蓉锁阳产品开发区夏拉木花岗岩建材原料产区呼哈达铁矿资源采选区进步强化招商选商服务支持强化理运作延链开发强化科技应品牌造加快济结构调整步伐实现林草业种养业工矿业生荣发展
()解放思想统认识思想观念更新引领发展实践反复证明思想解放程度决定济发展速度解放思想没条件创造条件没办法找办法没优势造优势年项工作处蓄势发关节点越关键时期越需广员干部带头解放思想理清思路解放思想中握机遇创造条件推动发展解放思想首统思想进步统现实条件发展定位认识边带路线基三区工作重心求家增强科学民务实发展觉性坚定性更树立加快发展跨越发展决心勇气解放思想重更新观念两级干部特领导干部坚决破循守旧墨守陈规困难掩盖足善换角度问题辟蹊径找办法守旧观念牢固树立辩证观点问题全新视角现情谋发展劣势中找优势差距中找出路快快中求快发展意识坚决破感觉良盯着眼前成绩潜危机事求求硬满观念牢固树立发展形势瞬息万变区域竞争日趋激烈
进退慢进退忧患意识坚决破瞻前顾畏首畏尾怕担责怕担风险畏惧观念牢固树立敢先敢想敢干抢先拍领先步机遇意识解放思想贵付诸行动解放思想绝空空喊嘴写纸必须落实行动衡量思想解放观念更新唯标尺切利曼德拉发展事切曼德拉群众处事想办法落实办出成效领导干部解放思想先行者理直气壮抓产业抓企业抓项目抓民生抓招商广员群众解放思想关键正确处理整体局部长远前关系觉服服务发展局服服务济建设中心理解发展支持发展积极投身推进曼德拉事业建设中
(二)彰显优势突出重点重点工作突破带动发展具体工作中嘎查新农村(牧区)生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民总求定位身导产业发展方做中长期发展规划逐年逐步抓实抓常推进农牧业围绕高效农业舍饲牧业生态林业集约水业发展思路持恒推进龙头企业+产业基+创业投资+科技示范营模式稳步序推进土承包营权流转加快农牧民身份产业工转变走节水高效引草入农养种道路实现规模营分工协作集约产出沙草产业充分发挥中国肉苁蓉第乡全区沙草产业示范基名片品牌效应做扩容增量产业延链两项重点工作进步调动群众种植积极性扩工梭梭林肉苁蓉锁阳甘草
种植面积加强中科院工等院校联系争取肉苁蓉病虫害防治高产肉苁蓉种植保健饮食品延链开发等方面实现新突破特色养殖业坚持质取胜路子加种质资源保护开发加强特色养殖基基础设施配套进步丰富孟根羊肉品牌涵增加锁阳肉草滩鸡等花样品种提高发展质量水带动农牧民特色效益增收草原畜牧业坚决落实项目区禁牧政策减轻草场度利作根务控制牧业生产口牲畜头数作草原生态保护重途径进步加宣传劝解法禁牧工作力度严格执行项执法责制采取行效措施实现禁牧真正实现牧民减员生态减负畜业减量目标工矿业营造全民支持企业发展氛围做思想引导答疑解惑工作时解决牧民合理合法诉求针性企业提供公必服务企业安心投资舒心发展力促德晟集团期投产达效港龙乐丰千峰等企业石材开采项目落实施民生事业坚持发展求谐谐促发展注重围绕保障改善民生谋划发展进步强化民生指标约束力实施民生工程实实族群众谋福祉全面兑现搬迁转移农区高龄牧民养老政策提高原加工厂退休参保员养老金遇加强农牧民常需药品统计针性实行药品采购储备深入实施优生促进工程加强谐文化建设进步加农牧区危房改造项目申报落实加业创业技培训培养新型农牧民引导农牧民转变择业业观念组建支矿山企业运输队伍
积极推进农牧民专业合作社济发展完善运行利益联结机制扶持促进中企业民营济发展认真落实社会治安综合治理项措施力推进安创建活动进步畅通民意诉求表达渠道限度增加谐素消谐素深入开展双拥建活动支持服务部队圆满完成训练务
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