民政厅系统总结表彰会讲话
志：
天召开厅系统干部职工会务：总结工作理清思路表彰先进激励士气进步深化改革加快发展努力开创民政事业转型发展机关身建设新局面刚表彰奖励批先进典型年中职责勤奋工作取优异成绩全厅干部职工树立榜样首先代表厅组受表彰单位表示热烈祝贺
年省发展历程中极年面错综复杂发展形势厅组团结带领全厅干部职工认真贯彻省委省政府决策部署动适应济发展新常态深化改革加强法治破解难题统筹推进项民政事业机关身建设圆满完成十二五规划目标年度工作务十三五开局长远发展奠定坚实基础
加快发展项民政事业重点业务工作取新进展
根年度工作安排坚持科学发展观统领三严三 实专题教育牵引加快民政公服务项目建设抓手突出重点攻坚破难项民政业务取新进展
民政事业资金投入新增长紧紧抓住国家支持**济社会发展利时机积极争取方支持全面深化部省合作
着力加民政资金投入年全省累计投入民政事业费 亿元增长 中争取中央财政专项资金 亿元增长 十二五期间全省累计投入民政事业费 亿元十五时期 倍中投入民政公服务设施建设资金364亿元十五时期 倍量资金投入民政事业改革发展提供力保障
二养老服务综合改革实现新突破建立健全养老服务相关配套措施进步加强老年优工作优先发展社会养老服务鼓励社会力量参养老服务业率先出台政府社会力量购买老年意外伤害保险养老机构综合责保险实施办法时实施医养融合政府购买养老服务政策组织开展政府购买养老服务试点工作断深化养老服务综合改革力发展城镇社区养老农村互助养老积极探索城市困难老购买养老服务农村牧区特困老代养服务新模式全国率先走出条农村牧区居家养老服务工作新路子全年投入资金14亿元年提供居家养老服务59万次农村牧区散居困难老代养服务1401名老年意外伤害保险基养老服务补贴实现全覆盖老养惠众民生
三基民生救助保障取新进步全面落实社会救助社会福利社会优抚等救助保障政策时发放困难群众次性生活补贴适度拓展困境童基生活保障政策调整提高城乡低保五保供养抚恤优等相关救助保障标准城市低保标准月350元提高370元农村低保标准年2160元提高2400元五保象集中分散供养标准分年4979元4352元提高5826元5092元优抚象抚恤补助标准残疾抚恤金标准提高幅度达15重度残疾生活补贴发放范围适度扩实现城乡统筹基民生保障水进步提高
四社会救助规范理凸显新成效健全完善城乡低保制度进步强化乡镇责体切实规范理困难群众基生活救助补助资金改革资金分配方式首次工作费资金分配绩效考核结果相挂钩极激发工作积极性率先建立重特疾病医疗救助制度时支出型贫困家庭纳入医疗救助范围年住院救助1214万（次）均住院救助水达2389元全面建立社会救助门受理协办理工作机制积极开展救急难试点工作切实落实时救助制度全年救助64万户（次）均救助水达2500元建成启动运行居民家庭济状况信息核台时清退动态调整符合条件城乡低保象72万进步精准救助象确保社会救助制度公正公实施织密筑牢保障困难群众基生活安全网
五防灾减灾救灾工作实现新发展健全完善防灾减灾制度灾重建补偿机制深入开展农村住房保险试点工作加快推进基层救灾应急体系建设全省县级民政部门配备救灾应急专车辆乡镇（街道办）配齐报灾终端通讯设备全国率先实现救灾应急指挥灾害救援灾重建全程信息化理县级救灾物资储备库全覆盖基层防灾减灾救灾力全面提升时组建民政厅然灾害应急抢险救援队减灾救灾志愿者队伍全省民政灾害信息员达5146应急避难场达4303实现全覆盖防灾减灾救灾体系初步建立然灾害综合防御力应急救援力断增强年救助受灾群众14266万次确保灾12时受灾群众基生活救助
六基层社会治理开创新局面围绕创新基层社会治理着力加强城乡社区社会组织社工队伍建设提升社会治服务力组织实施村（社区）工作员绩效考核序推进城镇社区减负农村社区建设试点工作省级社区综合理服务信息台初步建成全省村两委班子负责年度报酬提高年度农村居民均纯收入2倍城乡社区服务群众力明显增强继续深化社会组织理体制改革制定行业协会商会行政机关脱钩实施方案启动第批试点工作组织开展社会组织承接政府购买服务工作试点扎实开展社会组织集中整治年度检查法取缔非法社会组织4省级社会组织年检合格率达90组织实施社工支持
三区计划持续加强社工队伍机构建设全年培育社工服务机构4家培训社工500次
七专项社会事务理新台阶积极适**镇化发展需稳妥推进行政区划调整工作圆满完成安撤县设区证申报扎实开展安谐边界创建活动全面完成青甘边界省三条州级界线联检务妥善解决****两县积怨年边界矛盾纠纷问题法维护保持边界区民族团结社会稳定积极推进殡葬改革制定出台员干部带头推动殡葬改革实施意见继续规范婚姻登记收养工作全省90婚姻登记机关实现线登记全年办理婚姻收养登记72万件切实加强救助保护工作理机构建设积极开展流浪孩子回校园寒冬送暖专项救助行动全年累计救助生活着员18万次社会事务理服务整体水明显提高
八民政设施建设取新成全年投入民政服务设施建设资金88亿元安排实施养老服务童福利社区服务防灾减灾等八类民政公服务设施建设项目1137新建救灾物资储备库
4座全省救灾物资储备库总数达77座新建扩建农村敬老院7五保象集中供养率达203％新建类社会福利设施602全省福利机构总数供养床位增加2倍千名老拥养老床位数增长30张城市农村社区养老服务设施覆盖率分达100％336组织实施社区基础设施建设项目436城镇农村社区综合服务中心覆盖率分达90265通推进民政服务设施建设进步优化民政象服务环境提升民政公服务力水
九民政法治建设步入新起点深入推进法行政加快推进民政法治建设创制立法工作报请省编委批准设立**省民政厅政策法规处成立民政厅推进法行政加快法治建设工作领导组出台全面推进**民政法治建设实施意见分工方案全年制定出台类民政规范性文件30件圆满完成省级民政部门行政权力清单责清单编制务全面启动 十三五时期民政领域1总体规划6专项规划编制工作初步完成项规划总体思路规划草案编制十三五全省民政事业改革发展绘制宏伟蓝图
二坚持改革引领民政发展科学谋划年项工作
年十三五开局年全厅推进业务工作加强身建设机结合起继续深化三严三实专题教育持续加强民政机关作风建设廉政建设全面提升民政部门服务效民政工作整体水全省民政工作紧紧围绕济社会发展局深入贯彻
四全面战略布局三总体求牢固树立创新协调绿色开放享发展理念坚持编制规划引领改革创新动力项目建设支撑创制立法保障提升设施效目标进步创新理念深化改革突出重点攻坚破难全力推动民政事业健康持续发展全省济社会发展提供力保障重点抓八项工作
加资金投入力度推进民政服务设施建设继续争取国家支持力争年争取中央专项费 亿元增幅达 全年投入民政事业费达 亿元紧紧抓住利时机全面落实十三五民政事业总体规划专项规划统筹推进民政公服务设施建设年计划投入资金 亿元组织实施类民政服务项目健全完善项目监督理措施制定出台民政公服务设施项目建设监督理办法加强重点区重点项目监督理规范民政公服务项目建设工作确保新建项目全部落利实施
二加强养老服务体系建设促进社会福利慈善事业深入开展医养融合试点全面推进政府购买养老服务农村牧区散居困难老代养服务指导实施居家养老服务规范期完成养老服务标准化建设务全面建成**省养老服务信息系统**海东两市部署应精心组织第二届养老服务招商引资活动
全面放开养老服务市场年组织实施养老服务项目89千名老拥养老床位数达32张建立健全五级童福利服务未成年社会保护服务体系年完成购买村（社区）童福利岗位4600名启动实施3精神卫生社会福利机构建设制定出台困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴制度抓贯彻落实扎实推进阳光福彩建设着力培育慈善公益组织积极引导社会力量参脱贫攻坚
三健全城乡社会救助体系强化困难群众兜底保障围绕赢脱贫攻坚战战略部署制定出台低生活保障兜底扶贫专项行动计划进步做低保理工作意见加强农村低保扶贫开发衔接协调持续提高城乡低生活保障标准实现农村低保标准扶贫线两线合健全完善社会救助门受理协办理机制全面开展救急难工作探索推进政府购买社会救助服务试点深入推进居民家庭济状况核工作全面落实重特疾病医疗救助政策断提升救助保障精准化科学化水切实发挥社会救助兜底保障作
四加快社会治理体制改革完善三社联动理机制围绕加强创新基层社会治理制定出台关加强城乡社区协商意见积极探索移民社区理运行模式稳步推进城镇社区
减负工作农村社区建设试点组织开展第批行业协会商会行政机关脱钩工作试点精心实施社会组织参社会服务项目提升社会组织服务力加强社会组织监督理执法工作法查处社会组织非法活动时取缔类非法社会组织健全完善社会工作服务体系制定出台省三社联动实施方案探索建立社区台社会组织载体社会工作专业支撑新型社区服务理机制
五加强应急救援体系建设提升救灾工作整体水积极探索社会力量参防灾减灾救灾工作机制逐步扩政策性农房保险试点范围持续强化防灾减灾力建设全面建成**省减灾指挥中心**防灾减灾物资储备中心库加强救灾物资储备理健全完善灾害信息享机制全面提升然灾害综合防御力继续加强民政灾害信息员减灾救灾志愿者应急抢险救援队伍建设认真做然灾害应急预案修编应急演练深入开展防灾减灾宣传活动时建立**减灾微信台适时开展灾情会商发布扎实做灾害救助应急保障工作努力实现灾8时受灾群众初步救助
六落实拥军优抚安置政策保障优抚安置象合法权益深入开展军民建活动时修订完善**省双拥模范城（县）创建命名理实施办法考评标准继续开展拥军支前服务保障工作努力推动军双方深度融合发展精心做军休员退役士兵接收安置工作
扎实做退役士兵职业教育技培训妥善安置符合政府安排工作条件退役士兵确保退役士兵安置率达95全面落实项优抚保障政策军休员相关遇持续提高抚恤优标准军休服务质量切实加强烈士褒扬工作军供设施建设积极组织开展烈士纪念日活动全力支持服务国防军队建设
七规范专项社会事务理提高民政社会服务水稳妥推进全省行政区划调整法强化边界联检界线理深入开展安谐边界创建活动切实维护边界区安定团结扎实开展全省第二次全国名普查工作年完成全省80政区名普查工作务认真开展农村留守童留守妇女留守老摸底调查组织实施农村三留守员服务关爱工程稳步推进未成年社会保护试点扎实做流浪乞讨员救助理进步深化殡葬改革全面落实困难群众基殡葬救助制度继续加强婚姻登记机关规范理力争完成建国婚姻历史数补录工作
八推进民政标准化建设提升民政工作服务效根民政部民政标准化工作安排部署积极开展民政设施建设设备配置员配备服务规范服务象资格认定评价监督等标准研究稳步推进民政标准改革率先社会福利防灾减灾社会救助殡葬服务婚姻登记社会工作等业务重点领域开展民政标准化试点工作研究制定批社会发展急需符合省情实际民政公服务标准理标准积极整合类民政信息台资源统筹规划建设民政信息数台效提升民政系统信息标准化工作水
志前已步入十三五发展新征程开启新篇章站新历史起点更加昂扬精神斗志更加扎实工作作风紧密团结求真务实奋发胆创新全面落实项工作务奋力开创全省民政事业改革发展新局面建设更加谐美丽努力奋斗
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天召开厅系统干部职工会务：总结工作理清思路表彰先进激励士气进步深化改革加快发展努力开创民政事业转型发展机关身建设新局面刚表彰奖励批先进典型年中职责勤奋工作取优异成绩全厅干部职工树立榜样首先代表厅组受表彰单位表示热烈祝贺
年省发展历程中极年面错综复杂发展形势厅组团结带领全厅干部职工认真贯彻省委省政府决策部署动适应济发展新常态深化改革加强法治破解难题统筹推进项民政事业机关身建设圆满完成十二五规划目标年度工作务十三五开局长远发展奠定坚实基础
加快发展项民政事业重点业务工作取新进展
根年度工作安排坚持科学发展观统领三严三 实专题教育牵引加快民政公服务项目建设抓手突出重点攻坚破难项民政业务取新进展
民政事业资金投入新增长紧紧抓住国家支持**济社会发展利时机积极争取方支持全面深化部省合作
着力加民政资金投入年全省累计投入民政事业费 亿元增长 中争取中央财政专项资金 亿元增长 十二五期间全省累计投入民政事业费 亿元十五时期 倍中投入民政公服务设施建设资金364亿元十五时期 倍量资金投入民政事业改革发展提供力保障
二养老服务综合改革实现新突破建立健全养老服务相关配套措施进步加强老年优工作优先发展社会养老服务鼓励社会力量参养老服务业率先出台政府社会力量购买老年意外伤害保险养老机构综合责保险实施办法时实施医养融合政府购买养老服务政策组织开展政府购买养老服务试点工作断深化养老服务综合改革力发展城镇社区养老农村互助养老积极探索城市困难老购买养老服务农村牧区特困老代养服务新模式全国率先走出条农村牧区居家养老服务工作新路子全年投入资金14亿元年提供居家养老服务59万次农村牧区散居困难老代养服务1401名老年意外伤害保险基养老服务补贴实现全覆盖老养惠众民生
三基民生救助保障取新进步全面落实社会救助社会福利社会优抚等救助保障政策时发放困难群众次性生活补贴适度拓展困境童基生活保障政策调整提高城乡低保五保供养抚恤优等相关救助保障标准城市低保标准月350元提高370元农村低保标准年2160元提高2400元五保象集中分散供养标准分年4979元4352元提高5826元5092元优抚象抚恤补助标准残疾抚恤金标准提高幅度达15重度残疾生活补贴发放范围适度扩实现城乡统筹基民生保障水进步提高
四社会救助规范理凸显新成效健全完善城乡低保制度进步强化乡镇责体切实规范理困难群众基生活救助补助资金改革资金分配方式首次工作费资金分配绩效考核结果相挂钩极激发工作积极性率先建立重特疾病医疗救助制度时支出型贫困家庭纳入医疗救助范围年住院救助1214万（次）均住院救助水达2389元全面建立社会救助门受理协办理工作机制积极开展救急难试点工作切实落实时救助制度全年救助64万户（次）均救助水达2500元建成启动运行居民家庭济状况信息核台时清退动态调整符合条件城乡低保象72万进步精准救助象确保社会救助制度公正公实施织密筑牢保障困难群众基生活安全网
五防灾减灾救灾工作实现新发展健全完善防灾减灾制度灾重建补偿机制深入开展农村住房保险试点工作加快推进基层救灾应急体系建设全省县级民政部门配备救灾应急专车辆乡镇（街道办）配齐报灾终端通讯设备全国率先实现救灾应急指挥灾害救援灾重建全程信息化理县级救灾物资储备库全覆盖基层防灾减灾救灾力全面提升时组建民政厅然灾害应急抢险救援队减灾救灾志愿者队伍全省民政灾害信息员达5146应急避难场达4303实现全覆盖防灾减灾救灾体系初步建立然灾害综合防御力应急救援力断增强年救助受灾群众14266万次确保灾12时受灾群众基生活救助
六基层社会治理开创新局面围绕创新基层社会治理着力加强城乡社区社会组织社工队伍建设提升社会治服务力组织实施村（社区）工作员绩效考核序推进城镇社区减负农村社区建设试点工作省级社区综合理服务信息台初步建成全省村两委班子负责年度报酬提高年度农村居民均纯收入2倍城乡社区服务群众力明显增强继续深化社会组织理体制改革制定行业协会商会行政机关脱钩实施方案启动第批试点工作组织开展社会组织承接政府购买服务工作试点扎实开展社会组织集中整治年度检查法取缔非法社会组织4省级社会组织年检合格率达90组织实施社工支持
三区计划持续加强社工队伍机构建设全年培育社工服务机构4家培训社工500次
七专项社会事务理新台阶积极适**镇化发展需稳妥推进行政区划调整工作圆满完成安撤县设区证申报扎实开展安谐边界创建活动全面完成青甘边界省三条州级界线联检务妥善解决****两县积怨年边界矛盾纠纷问题法维护保持边界区民族团结社会稳定积极推进殡葬改革制定出台员干部带头推动殡葬改革实施意见继续规范婚姻登记收养工作全省90婚姻登记机关实现线登记全年办理婚姻收养登记72万件切实加强救助保护工作理机构建设积极开展流浪孩子回校园寒冬送暖专项救助行动全年累计救助生活着员18万次社会事务理服务整体水明显提高
八民政设施建设取新成全年投入民政服务设施建设资金88亿元安排实施养老服务童福利社区服务防灾减灾等八类民政公服务设施建设项目1137新建救灾物资储备库
4座全省救灾物资储备库总数达77座新建扩建农村敬老院7五保象集中供养率达203％新建类社会福利设施602全省福利机构总数供养床位增加2倍千名老拥养老床位数增长30张城市农村社区养老服务设施覆盖率分达100％336组织实施社区基础设施建设项目436城镇农村社区综合服务中心覆盖率分达90265通推进民政服务设施建设进步优化民政象服务环境提升民政公服务力水
九民政法治建设步入新起点深入推进法行政加快推进民政法治建设创制立法工作报请省编委批准设立**省民政厅政策法规处成立民政厅推进法行政加快法治建设工作领导组出台全面推进**民政法治建设实施意见分工方案全年制定出台类民政规范性文件30件圆满完成省级民政部门行政权力清单责清单编制务全面启动 十三五时期民政领域1总体规划6专项规划编制工作初步完成项规划总体思路规划草案编制十三五全省民政事业改革发展绘制宏伟蓝图
二坚持改革引领民政发展科学谋划年项工作
年十三五开局年全厅推进业务工作加强身建设机结合起继续深化三严三实专题教育持续加强民政机关作风建设廉政建设全面提升民政部门服务效民政工作整体水全省民政工作紧紧围绕济社会发展局深入贯彻
四全面战略布局三总体求牢固树立创新协调绿色开放享发展理念坚持编制规划引领改革创新动力项目建设支撑创制立法保障提升设施效目标进步创新理念深化改革突出重点攻坚破难全力推动民政事业健康持续发展全省济社会发展提供力保障重点抓八项工作
加资金投入力度推进民政服务设施建设继续争取国家支持力争年争取中央专项费 亿元增幅达 全年投入民政事业费达 亿元紧紧抓住利时机全面落实十三五民政事业总体规划专项规划统筹推进民政公服务设施建设年计划投入资金 亿元组织实施类民政服务项目健全完善项目监督理措施制定出台民政公服务设施项目建设监督理办法加强重点区重点项目监督理规范民政公服务项目建设工作确保新建项目全部落利实施
二加强养老服务体系建设促进社会福利慈善事业深入开展医养融合试点全面推进政府购买养老服务农村牧区散居困难老代养服务指导实施居家养老服务规范期完成养老服务标准化建设务全面建成**省养老服务信息系统**海东两市部署应精心组织第二届养老服务招商引资活动
全面放开养老服务市场年组织实施养老服务项目89千名老拥养老床位数达32张建立健全五级童福利服务未成年社会保护服务体系年完成购买村（社区）童福利岗位4600名启动实施3精神卫生社会福利机构建设制定出台困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴制度抓贯彻落实扎实推进阳光福彩建设着力培育慈善公益组织积极引导社会力量参脱贫攻坚
三健全城乡社会救助体系强化困难群众兜底保障围绕赢脱贫攻坚战战略部署制定出台低生活保障兜底扶贫专项行动计划进步做低保理工作意见加强农村低保扶贫开发衔接协调持续提高城乡低生活保障标准实现农村低保标准扶贫线两线合健全完善社会救助门受理协办理机制全面开展救急难工作探索推进政府购买社会救助服务试点深入推进居民家庭济状况核工作全面落实重特疾病医疗救助政策断提升救助保障精准化科学化水切实发挥社会救助兜底保障作
四加快社会治理体制改革完善三社联动理机制围绕加强创新基层社会治理制定出台关加强城乡社区协商意见积极探索移民社区理运行模式稳步推进城镇社区
减负工作农村社区建设试点组织开展第批行业协会商会行政机关脱钩工作试点精心实施社会组织参社会服务项目提升社会组织服务力加强社会组织监督理执法工作法查处社会组织非法活动时取缔类非法社会组织健全完善社会工作服务体系制定出台省三社联动实施方案探索建立社区台社会组织载体社会工作专业支撑新型社区服务理机制
五加强应急救援体系建设提升救灾工作整体水积极探索社会力量参防灾减灾救灾工作机制逐步扩政策性农房保险试点范围持续强化防灾减灾力建设全面建成**省减灾指挥中心**防灾减灾物资储备中心库加强救灾物资储备理健全完善灾害信息享机制全面提升然灾害综合防御力继续加强民政灾害信息员减灾救灾志愿者应急抢险救援队伍建设认真做然灾害应急预案修编应急演练深入开展防灾减灾宣传活动时建立**减灾微信台适时开展灾情会商发布扎实做灾害救助应急保障工作努力实现灾8时受灾群众初步救助
六落实拥军优抚安置政策保障优抚安置象合法权益深入开展军民建活动时修订完善**省双拥模范城（县）创建命名理实施办法考评标准继续开展拥军支前服务保障工作努力推动军双方深度融合发展精心做军休员退役士兵接收安置工作
扎实做退役士兵职业教育技培训妥善安置符合政府安排工作条件退役士兵确保退役士兵安置率达95全面落实项优抚保障政策军休员相关遇持续提高抚恤优标准军休服务质量切实加强烈士褒扬工作军供设施建设积极组织开展烈士纪念日活动全力支持服务国防军队建设
七规范专项社会事务理提高民政社会服务水稳妥推进全省行政区划调整法强化边界联检界线理深入开展安谐边界创建活动切实维护边界区安定团结扎实开展全省第二次全国名普查工作年完成全省80政区名普查工作务认真开展农村留守童留守妇女留守老摸底调查组织实施农村三留守员服务关爱工程稳步推进未成年社会保护试点扎实做流浪乞讨员救助理进步深化殡葬改革全面落实困难群众基殡葬救助制度继续加强婚姻登记机关规范理力争完成建国婚姻历史数补录工作
八推进民政标准化建设提升民政工作服务效根民政部民政标准化工作安排部署积极开展民政设施建设设备配置员配备服务规范服务象资格认定评价监督等标准研究稳步推进民政标准改革率先社会福利防灾减灾社会救助殡葬服务婚姻登记社会工作等业务重点领域开展民政标准化试点工作研究制定批社会发展急需符合省情实际民政公服务标准理标准积极整合类民政信息台资源统筹规划建设民政信息数台效提升民政系统信息标准化工作水
志前已步入十三五发展新征程开启新篇章站新历史起点更加昂扬精神斗志更加扎实工作作风紧密团结求真务实奋发胆创新全面落实项工作务奋力开创全省民政事业改革发展新局面建设更加谐美丽努力奋斗
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