认真落实中中央国务院关分类推进事业单位改革指导意见精神积极稳妥推进事业单位改革促进公益事业更更快发展必须坚持加强领导全面加强建设充分发挥组织事业单位中政治思想组织保证作现推进事业单位改革中加强改进建设工作提出意见
准确握推进事业单位改革中加强改进建设工作总体求目标务
1.总体求高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕加强执政力建设先进性建设确保事业单位改革正确方推动事业单位健康发展目标改革创新动力全面加强事业单位思想组织作风制度反腐倡廉建设着力健全事业单位领导体制工作机制断提高事业单位建设科学化水保证路线方针政策事业单位全面贯彻落实
2.目标务建设工作事业单位改革发展紧密结合起步规划步推进围绕分类推进事业单位改革阶段性目标求承担行政职事业单位事生产营活动事业单位已转行政机构企业分机关建工作企业建工作求时调整优化组织设置理隶属关系开展组织活动实现建工作稳渡序衔接已明确转行政机构企业尚未调整位明确予撤销调整单位渡期继续现规定求抓建工作确保工作间断组织作削弱员先锋模范作充分发挥继续保留事公益服务事业单位根行业类型理体制特点求进步加强改进建设工作组织体系健全设置合理制度完善机制灵活领导班子队伍充满活力基层组织员队伍作充分发挥形成中国特色公益服务体系相适应事业单位建工作新格局
二进步明确事业单位组织职责求
3.实行委领导行政领导负责制事业单位组织发挥领导核心作认真履行章关规定明确职责务方议事全局求统领导单位工作坚持完善民集中制改进领导方式工作方式健全议事规决策程序坚持重问题集体讨决定断提高科学决策民决策法决策水健全集体领导分工负责相结合制度正确处理政关系充分发挥组织领导核心作切实保证行政领导充分行职权组织特书记抓班子带队伍抓建强基础摆突出位置切实做建设项工作行政领导觉接受组织领导认真贯彻组织决议决定分工抓集体决策事项组织实施设立组事业单位组章法规关规定充分发挥领导核心作
4.实行行政领导负责制事业单位组织发挥政治核心作认真履行章关规定明确职责务参决策推动发展监督保障求会行政领导班子做单位工作涉单位改革发展稳定事关职工群众切身利益重决策重事免重项目安排额度资金事项组织必须参决策决策前政领导决策议题充分酝酿沟通协调组织时召开会议研究讨形成集体意见决策时参加会议组织领导成员认真履行职责保证组织意见充分表达体现决策组织发动员团结带领职工保证决策利实施单位组织参重问题决策容程序具体化制度化采取政联席会议等方式单位重问题进行决策实践中断完善联席会议运行机制坚持干部原选中发挥组织导作干部理权限切实履行握条件提出推荐选做组织考察加强理监督培养备等职责围绕确保路线方针政策国家法律法规单位贯彻执行完善相关制度措施积极发挥监督保障作行政领导强化组织观念纪律意识坚持民决策定期组织通报关工作紧紧组织广职工群众做单位改革发展稳定工作符合路线方针政策国家法律法规程序进行决策做法组织时提出意见级组织报告
三断提高事业单位领导班子领导员推动科学发展做公益服务力水
5.着力选配强事业单位领导班子坚持五湖四海唯贤坚持德兼备德先坚持民公开竞争择优进步深化事业单位事制度改革力选拔政治坚定业务硬敢抓善廉洁奉公实绩突出群众公认优秀进入领导班子根行业类型事业单位特点改革发展稳定求选配强组织书记行政领导优化班子结构增强整体功实行委领导行政领导负责制事业单位应配备组织专职书记副书记员行政领导般应担组织领导职务实行行政领导负责制事业单位组织书记行政领导担般应配备1名专职副书记组织书记行政领导分开职组织书记般应兼行政副职员行政领导般应进入组织领导班子建立法治理结构事业单位健全双进入交叉职配备方式组织领导班子成员事业单位章程进入理事会理层理事会理层中员领导员关规定进入组织领导班子理事会理层成员理干部理权限事业单位章程办理
6.加强事业单位领导班子思想政治建设加强中国特色社会义理体系学教育引导领导班子成员增强政治意识局意识责意识树立正确世界观权力观事业观加强修养带头践行社会义核心价值体系加强群众观点群众路线学教育引导领导班子成员群众利益出发强化服务意识改进工作作风克服短期行提高民群众做公益服务水加强民集中制学教育引导领导班子成员发扬民坚持原顾局守纪律讲团结严格制度规定办事增强领导班子凝聚力战斗力完善领导班子中心组学等制度
加强学情况督促检查考核断提高领导班子成员思想政治素质
7.加强事业单位领导员理抓紧研究制定符合行业特点事业单位领导员理办法综合考核评价办法明确求规范程序改进方法严肃纪律强化理结合事业单位特点针性开展领导员职岗位培训职培训专业培训建立健全交流制度力推进事业单位政机关国企业间领导员合理流动优化配置认真执行民生活会组织生活会述职述廉诫勉谈话函询巡视等制度建立健全领导班子民决策制度领导员责追究制度充分发挥监督专门机关监督群众监督舆监督作防止权力滥完善惩治预防腐败体系认真抓领导员廉洁律工作严肃查办类违纪违法案件扎实推进反腐倡廉建设
8.加强事业单位队伍建设完善政策措施整合工作力量营造良环境加强改进事业单位工作领导深入贯彻落实国家中长期发展规划纲(2010-2020年)制定实施行业队伍建设规划突出培养社会事业行业领域领军创新力开发紧缺专门重视培养胆青年统筹推进类队伍建设针行业领域特点成长规律完善育引聚工作机制建立健全教育科技文化卫生等社会事业发展求相适应理制度事业单位组织紧紧围绕培养吸引等关键环节改进理服务方式断激发干事创业活力类推动公益事业发展中充分施展干
四着力增强事业单位基层组织创造力凝聚力战斗力
9.积极推进事业单位基层组织工作创新适应事业单位改革发展求进步增强基层组织服务功通单位中心工作服务广员服务职工群众服务建工作成效体现推动发展服务群众凝聚心促进谐力推进学型组织建设积极拓展学容途径渠道断武装头脑指导实践推动工作取新进展建设推动社会义文化发展繁荣紧密结合起努力建设弘扬先进文化觉抵制种错误思想影响切实增强文化觉文化信事业单位改革发展提供精神动力加强基层民建设推进务公开建立健全情况通报等制度扩员事务解参切实保障员民权利充分运网络手机等手段推进基层建工作信息化构建开放互动基层组织活动台
10改进事业单位员教育理服务发展员工作增强性提高素质目标建立完善员轮训制度拓宽员培训渠道加强员性教育业务培训严格组织生活落实三会课制度建立完善员性定期分析制度做民评议员工作时处置合格员保持员队伍纯洁性健全激励关怀帮扶机制注意发现培养树立先进典型加强老员生活困难员关怀帮扶进步做流动员服务理工作严格标准注重质量加青年岗位手优秀青年知识分子中发展员力度重视学科带头业务骨干中发展员断优化员队伍结构
11.加强改进事业单位思想政治工作事业单位组织单位实际出发创新思想政治工作容方法载体增强针性实效性围绕推进事业单位改革加强学宣传思想教育针性做解疑释惑工作引导员职工正确认识力支持积极参改革紧密联系工作实际深入开展社会义核心价值体系教育力加强职业道德建设作风建设断增强员职工服务社会服务群众责感重视员职工提出合理求时做矛盾化解情绪疏导等工作切实维护合法权益积极发挥基层组织加强创新社会理中重作动解掌握社会群众公益服务意见建议努力群众办实事做事解难事断增强组织感召力影响力充分发挥工会青团等群众组织桥梁纽带作做常性思想政治工作
12.深入开展创先争优活动根事业单位特点找准民服务着力点断深化拓展创先争优活动围绕增强服务意识提高服务水精心设计贴实际特色鲜明争创题形式样务实活动载体充分发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作带动单位职工努力做服务社会服务群众工作完善公开承诺群众评议员互评领导点评等制度建立健全激发创先争优生动力长效机制民服务创先争优成广员职工价值追求
五加强事业单位建设工作领导
13.全面落实事业单位建工作责制方级委行业部门组(委)事业单位建工作摆重位置健全委统领导组织部门牵头协调部门具体负责关方面齐抓领导体制工作格局级抓级层层抓落实区行业部门结合实际制定区行业加强改进事业单位建工作实施意见事业单位组织全面抓建工作项务落实组织书记切实履行建工作第责职责担职务行政领导落实岗双责求积极做建工作
14.建设支政治坚定素质优良精干高效务工作队伍
根单位规模员数健全组织工作机构配备必工作员保证专职务工作员编制职级遇开展工作成长进步创造良条件加强务工作员教育培训实践锻炼努力成精通务思想政治工作熟悉业务理工作复合型务工作岗位作培养重台注重选拔务工作历志担行政领导注重业务骨干中选拔优秀充实务工作队伍
15.事业单位建工作创造良条件加建工作投入建工作费列入事业单位年度费预算保障组织工作活动正常开展具体额度根实际情况确定强化阵建设通单独建联合建等方式健全员学活动场尊重鼓励事业单位组织勇实践积极探索时总结推广事业单位建工作验做法定期评选表彰事业单位先进组织务工作者充分发挥典型示范带动作促进整体工作水提高根行业类型事业单位特点实际加强调查研究实施分类指导针性提出加强改进建工作意见措施建设改革中断加强创新中断发展
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