交通运输局危险化学品运输企业治理实施方案
进步提升全区危险化学运输安全水预防减少危险化学品运输程中事发生保障民群众生命财产安全根**区民政府办公室关印发危险化学品安全综合治理实施方案通知（垦政办发〔2017〕6号）求结合区实际制定方案
指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神认真落实总书记李克强总理等中央国务院领导志关安全生产工作重指示批示求省委省政府市委市政府关安全生产系列决策部署严格执行安全生产关法律法规坚守安全红线坚持安全发展改革创新法监源头防范风险控系统治理原健全体制机制明晰责严格监落实政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求注重标兼治远结合全面加强危险化学品安全理工作促进危险化学品安全运输形势持续稳定转
二工作目标
企业安全生产体责效落实涉危险化学品运输行业安全风险重危险源进步摸清重点控危险化学品安全风险分级控隐患排查治理体系基建立危险化学品安全监体制进步理机制进步完善法制进步健全力量进步加强手段进步科学危险化学品安全运输基础进步加强应急救援力幅提高安全保障水进步提升危险化学品般事效遏制较事基杜绝
三时间进度工作安排
（）部署阶段（2017 年 4 月底前）根区安委会总体求制定具体实施方案明确职责细化目标务治理措施认真开展危险化学品运输安全综合治理动员部署进行广泛宣传营造良氛围
（二）整治阶段（2017 年 5 月 2018 年 2 月开展深入整治取阶段性成果2018 年 3 月 2019 年 8 月深化提升）精心组织认真实施定期开展督查时解决危险化学品运输安全治理程中发现问题确保项工作期完成时迎接区安委会督导检查
（三）总结阶段（2019 年 9 月）认真总结验成果形成总结报告报送区安委会办公室
四治理容工作措施
（）全面摸排危险化学品安全风险
1．全面摸排风险涉危险化学品安全风险行业品种目录（安委〔2016〕7 号）中明确 15 门类 68 类全面摸排危险化学品安全风险重点摸排危险化学品运输环节领域安全风险明确风险类建立安全风险分布档案进步落实山东省民政府办公厅关建立完善风险控隐患排查治理双重预防机制通知 鲁政办字〔2016〕36 号）**市安委会办公室关印发加快推进安全生产风险分级控隐患排查治理两体系建设工作方案通知
（**办发﹝2016﹞8 号）**市**区安委会办公室关做城乡公领域安全生产风险源排查摸底工作通知（垦安办发﹝2016﹞12 号）**市**区安全生产委员会关深化安全生产隐患排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险控工作通知（垦安发〔2016〕4 号）求安全生产风险分级控体系建设通生产安全事隐患排查治理体系建设通全面开展风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设排查出类风险实施精准监利区智慧安监数字化安全监台形成全区危险化学品安全生产监张网实现企业政府部门互联互通信息享实施动态控
2．重点排查重危险源高危化学品危险化学品重危险源辨识（GB18218）标准国家高危化学品目录组织开展危险化学品重危险源高危化学品排查全面摸清危险化学品重危险源高危化学品底数重危险源进行辨识分级安全评估建立危险化学品重危险源数库行业辖区建立危险化学品重危险源高危化学品分布情况档案形成行业册报区安委会办公室汇总（2018 年 2 月底前完成）
（二）效防范遏制危险化学品般事较事基杜绝
1．加强高危化学品控国家高危化学品目录落实控措施加强硝酸铵硝化棉氰化钠氯气液化石油气等高危化学品运输全程控（2018 年 2 月底前完成）
2．加强危险化学品重危险源控督促关企业单位落实安全生产体责托区智慧安监数字化安全监台建立危险化学品重危险源线监控事预警系统利物联网数等先进科技重危险源实施动态精准控加强危险化学品罐区风险控全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设求危险化学品罐区实施重点监控
3加强危险化学品运输安全控健全安全监责体系严格关法律法规强制性国家标准等求落实关部门企业单位危险货物装卸运输责督促危险化学品运输企业车辆严格落实 19 时次日凌晨 6时重节假日恶劣天气时禁止通行高速公路制措施实现车辆运行期间实时监控理时消安全隐患提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛严装卸关加强日常监
（三）健全危险化学品安全监体制机制
强化行业部门危险化学品安全理责山东省安全生产行政责制规定（山东省民政府令第 293 号）行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求严格落实行业部门安全理责负安全生产监督理职责部门法履行安全监责法律法规关规定求制定完善部门危险化学品安全监权力清单责清单社会公布
（四）强化危险化学品安全法治理
1．加危险化学品安全生产普法力度进步强化危险化学品安全生产法律法规宣传贯彻培训工作提高危险化学品运输企业遵纪守法意识增强法生产营建设觉性督促危险化学品业单位法开展安全生产工作时修订完善安全生产理制度认真贯彻落实
2．加危险化学品安全生产执法力度强化法行政加强危险化学品企业执法检查规范检查容完善检查标准危险化学品企业实施双机公开式执法检查提高执法检查专业性精准性效性法严厉处罚危险化学品企业违法违规行加违法违规企业曝光力度
（五）加强规划布局准入条件等源头控
1规范产业布局强化源头控积极国土资源住房城乡规划建设安全监交通运输环保等部门协调沟通认真落实国家省市关危险化学品产业发展布局规划
2严格安全准入积极落实涉公众利益影响公安全危险化学品重建设项目公众参机制危险化学品建设项目立项阶段涉两重点重（重点监危险化工工艺重点监危险化学品危险化学品重危险源）危险化学品建设项目积极落实发展改革济信息化住房城乡规划建设国土资源公安消防环保海洋渔业卫生计生安监交通运输等相关部门联合审批制度严格落实化工产业转型升级安全生产准入条件门槛求认真执行**市民政府关调整化工产业布局意见（东政发〔2016〕7 号）中关危险化学品建设项目准入关规定
（六）法推动企业落实体责
1认真落实书签求危险化学品生产企业进出口单位落实全球化学品统分类标签制度（GHS）执行书签（安全技术说明书安全标签）情况纳入日常安全监检查范围督促危险化学品（危险货物）承运装载前核危险化学品（危险货物）品名书签危险货物标志承运危险化学品（危险货物）运输工具途相符
2深入推进安全生产标准化建设积极采取扶持措施引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设力培植危险化学品级安全标准化达标企业强力推进二级标准化企业达标创建严格规范三级标准化企业达标创建着力点放运安全生产标准化规范企业安全理提高安全理力注重实际效果严防走场走形式安全生产标准化达标创建突出风险理素风险分级控隐患排查治理两体系建设求运行选树批典型标杆充分发挥示范引领作推动危险化学品企业落实安全生产体责
（七）力提升危险化学品安全保障力
1．强化危险化学品安全监力建设落实危险化学品安全监机构员力建设检查设备设施配备求加强负危险化学品安全监职责部门监力量配齐检查设备设施通招录遴选等方式选拔化工专业充实危险化学品安全监队伍实现专业监员配低职员75加安全生产专项资金投入改善基层危险化学品安全监机构工作条件强化危险化学品安全监员培训提高法履职力水
2．积极利社会力量助力危险化学品安全监创新监方式加强中介机构力量培育利政府购买服务等方式充分发挥行业协会安全生产服务机构保险机构等社会力量作持续提升危险化学品安全监水增强监效果危险化学品领域强制实施安全生产责保险制度鼓励保险机构参风险评估控事预防负危险化学品安全监职责部门通政府购买服务方式型化工企业安全生产服务机构建立合作关系提供专家支持危险化学品运输企业开展重点全覆盖式安全检查
（八）加强危险化学品安全监信息化建设
建立危险化学品运输企业数库形成政府建设理企业申报信息数建享部门分工监综合信息台实现安全生产风险分级控隐患排查治理安全生产监执法应急救援等信息建享数分析利推动全区危险化学品安全生产监督理工作信息化智化督促企业利区智慧**数字化安全监台开展风险分级控隐患排查治理提高企业身安全理力充分利物联网云计算数等先进技术探索实施易燃易爆毒危险化学品电子追踪标识制度时登记记录全流闭环化危险化学品信息数基实现危险化学品全生命周期信息化安全理信息享
（九）加强危险化学品应急救援工作
进步规范应急处置求严格落实区委办公室区政府办公室关建立健全生产安全事应急处置联动机制意见（垦办发〔2016〕31 号）求进步规范危险化学品事接处警应急处置规程完善现场处置程序加强事现场指挥协调落实通告警戒疏散等必应急措施统筹类应急救援力量协调运推动实施科学化精细化规范化专业化应急处置推动建立专业现场指挥官制度坚持科学施救安全施救序施救提高事现场应急处置水确保现场指挥统序高效效防控应急处置程风险避免发生次生事事件
**市**区交通运输局
2017年5月22日
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
进步提升全区危险化学运输安全水预防减少危险化学品运输程中事发生保障民群众生命财产安全根**区民政府办公室关印发危险化学品安全综合治理实施方案通知（垦政办发〔2017〕6号）求结合区实际制定方案
指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神认真落实总书记李克强总理等中央国务院领导志关安全生产工作重指示批示求省委省政府市委市政府关安全生产系列决策部署严格执行安全生产关法律法规坚守安全红线坚持安全发展改革创新法监源头防范风险控系统治理原健全体制机制明晰责严格监落实政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求注重标兼治远结合全面加强危险化学品安全理工作促进危险化学品安全运输形势持续稳定转
二工作目标
企业安全生产体责效落实涉危险化学品运输行业安全风险重危险源进步摸清重点控危险化学品安全风险分级控隐患排查治理体系基建立危险化学品安全监体制进步理机制进步完善法制进步健全力量进步加强手段进步科学危险化学品安全运输基础进步加强应急救援力幅提高安全保障水进步提升危险化学品般事效遏制较事基杜绝
三时间进度工作安排
（）部署阶段（2017 年 4 月底前）根区安委会总体求制定具体实施方案明确职责细化目标务治理措施认真开展危险化学品运输安全综合治理动员部署进行广泛宣传营造良氛围
（二）整治阶段（2017 年 5 月 2018 年 2 月开展深入整治取阶段性成果2018 年 3 月 2019 年 8 月深化提升）精心组织认真实施定期开展督查时解决危险化学品运输安全治理程中发现问题确保项工作期完成时迎接区安委会督导检查
（三）总结阶段（2019 年 9 月）认真总结验成果形成总结报告报送区安委会办公室
四治理容工作措施
（）全面摸排危险化学品安全风险
1．全面摸排风险涉危险化学品安全风险行业品种目录（安委〔2016〕7 号）中明确 15 门类 68 类全面摸排危险化学品安全风险重点摸排危险化学品运输环节领域安全风险明确风险类建立安全风险分布档案进步落实山东省民政府办公厅关建立完善风险控隐患排查治理双重预防机制通知 鲁政办字〔2016〕36 号）**市安委会办公室关印发加快推进安全生产风险分级控隐患排查治理两体系建设工作方案通知
（**办发﹝2016﹞8 号）**市**区安委会办公室关做城乡公领域安全生产风险源排查摸底工作通知（垦安办发﹝2016﹞12 号）**市**区安全生产委员会关深化安全生产隐患排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险控工作通知（垦安发〔2016〕4 号）求安全生产风险分级控体系建设通生产安全事隐患排查治理体系建设通全面开展风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设排查出类风险实施精准监利区智慧安监数字化安全监台形成全区危险化学品安全生产监张网实现企业政府部门互联互通信息享实施动态控
2．重点排查重危险源高危化学品危险化学品重危险源辨识（GB18218）标准国家高危化学品目录组织开展危险化学品重危险源高危化学品排查全面摸清危险化学品重危险源高危化学品底数重危险源进行辨识分级安全评估建立危险化学品重危险源数库行业辖区建立危险化学品重危险源高危化学品分布情况档案形成行业册报区安委会办公室汇总（2018 年 2 月底前完成）
（二）效防范遏制危险化学品般事较事基杜绝
1．加强高危化学品控国家高危化学品目录落实控措施加强硝酸铵硝化棉氰化钠氯气液化石油气等高危化学品运输全程控（2018 年 2 月底前完成）
2．加强危险化学品重危险源控督促关企业单位落实安全生产体责托区智慧安监数字化安全监台建立危险化学品重危险源线监控事预警系统利物联网数等先进科技重危险源实施动态精准控加强危险化学品罐区风险控全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治风险分级控隐患排查治理双重预防体系建设求危险化学品罐区实施重点监控
3加强危险化学品运输安全控健全安全监责体系严格关法律法规强制性国家标准等求落实关部门企业单位危险货物装卸运输责督促危险化学品运输企业车辆严格落实 19 时次日凌晨 6时重节假日恶劣天气时禁止通行高速公路制措施实现车辆运行期间实时监控理时消安全隐患提高危险化学品（危险货物）运输企业准入门槛严装卸关加强日常监
（三）健全危险化学品安全监体制机制
强化行业部门危险化学品安全理责山东省安全生产行政责制规定（山东省民政府令第 293 号）行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求严格落实行业部门安全理责负安全生产监督理职责部门法履行安全监责法律法规关规定求制定完善部门危险化学品安全监权力清单责清单社会公布
（四）强化危险化学品安全法治理
1．加危险化学品安全生产普法力度进步强化危险化学品安全生产法律法规宣传贯彻培训工作提高危险化学品运输企业遵纪守法意识增强法生产营建设觉性督促危险化学品业单位法开展安全生产工作时修订完善安全生产理制度认真贯彻落实
2．加危险化学品安全生产执法力度强化法行政加强危险化学品企业执法检查规范检查容完善检查标准危险化学品企业实施双机公开式执法检查提高执法检查专业性精准性效性法严厉处罚危险化学品企业违法违规行加违法违规企业曝光力度
（五）加强规划布局准入条件等源头控
1规范产业布局强化源头控积极国土资源住房城乡规划建设安全监交通运输环保等部门协调沟通认真落实国家省市关危险化学品产业发展布局规划
2严格安全准入积极落实涉公众利益影响公安全危险化学品重建设项目公众参机制危险化学品建设项目立项阶段涉两重点重（重点监危险化工工艺重点监危险化学品危险化学品重危险源）危险化学品建设项目积极落实发展改革济信息化住房城乡规划建设国土资源公安消防环保海洋渔业卫生计生安监交通运输等相关部门联合审批制度严格落实化工产业转型升级安全生产准入条件门槛求认真执行**市民政府关调整化工产业布局意见（东政发〔2016〕7 号）中关危险化学品建设项目准入关规定
（六）法推动企业落实体责
1认真落实书签求危险化学品生产企业进出口单位落实全球化学品统分类标签制度（GHS）执行书签（安全技术说明书安全标签）情况纳入日常安全监检查范围督促危险化学品（危险货物）承运装载前核危险化学品（危险货物）品名书签危险货物标志承运危险化学品（危险货物）运输工具途相符
2深入推进安全生产标准化建设积极采取扶持措施引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设力培植危险化学品级安全标准化达标企业强力推进二级标准化企业达标创建严格规范三级标准化企业达标创建着力点放运安全生产标准化规范企业安全理提高安全理力注重实际效果严防走场走形式安全生产标准化达标创建突出风险理素风险分级控隐患排查治理两体系建设求运行选树批典型标杆充分发挥示范引领作推动危险化学品企业落实安全生产体责
（七）力提升危险化学品安全保障力
1．强化危险化学品安全监力建设落实危险化学品安全监机构员力建设检查设备设施配备求加强负危险化学品安全监职责部门监力量配齐检查设备设施通招录遴选等方式选拔化工专业充实危险化学品安全监队伍实现专业监员配低职员75加安全生产专项资金投入改善基层危险化学品安全监机构工作条件强化危险化学品安全监员培训提高法履职力水
2．积极利社会力量助力危险化学品安全监创新监方式加强中介机构力量培育利政府购买服务等方式充分发挥行业协会安全生产服务机构保险机构等社会力量作持续提升危险化学品安全监水增强监效果危险化学品领域强制实施安全生产责保险制度鼓励保险机构参风险评估控事预防负危险化学品安全监职责部门通政府购买服务方式型化工企业安全生产服务机构建立合作关系提供专家支持危险化学品运输企业开展重点全覆盖式安全检查
（八）加强危险化学品安全监信息化建设
建立危险化学品运输企业数库形成政府建设理企业申报信息数建享部门分工监综合信息台实现安全生产风险分级控隐患排查治理安全生产监执法应急救援等信息建享数分析利推动全区危险化学品安全生产监督理工作信息化智化督促企业利区智慧**数字化安全监台开展风险分级控隐患排查治理提高企业身安全理力充分利物联网云计算数等先进技术探索实施易燃易爆毒危险化学品电子追踪标识制度时登记记录全流闭环化危险化学品信息数基实现危险化学品全生命周期信息化安全理信息享
（九）加强危险化学品应急救援工作
进步规范应急处置求严格落实区委办公室区政府办公室关建立健全生产安全事应急处置联动机制意见（垦办发〔2016〕31 号）求进步规范危险化学品事接处警应急处置规程完善现场处置程序加强事现场指挥协调落实通告警戒疏散等必应急措施统筹类应急救援力量协调运推动实施科学化精细化规范化专业化应急处置推动建立专业现场指挥官制度坚持科学施救安全施救序施救提高事现场应急处置水确保现场指挥统序高效效防控应急处置程风险避免发生次生事事件
**市**区交通运输局
2017年5月22日
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
