关牧区扶贫开发工作点探讨
**县**州唯藏族体牧业县然气候条件恶劣畜牧业基础薄弱牧民收入增长缓慢严重制约着县域济社会事业发展作名驻村扶贫干部结合**县牧区济社会发展现状贫困口致贫成加快牧区扶贫开发工作谈谈法
影响制约牧区济社会发展素
()然环境恶劣基础设施条件差**县牧区属高寒草原均海拔4000米道路交通便信息闭塞生产生活设施条件差容量足通信基站覆盖面加牧区雪灾等然灾害频频发生增加牧民生产生活成然条件恶劣制约区域性畜牧业发展成派生方面制约素
(二)产业发展单粗放营理水低牧业生产方式单畜牧业结构调整难度牧民市场意识强营力限村社合作社运作力强引入现代科学理营模式觉性高觉悟致富带头匮乏
(三)社会事业发展滞制约总体社会发展水乡镇卫生院医疗卫生水较差设备落医疗专业技术匮乏遇突发疾病时保障治疗病难病远问题突出年实行集中办学牧民子女学需县城学年幼学生需家长县城租房顾生活牧民家庭带较生活成时间精力增加必付出畜牧业科技含量低牧民收入增长缓慢**县牧业生产牧民散养放养养殖科技含量低营粗放科技推广应程度牧户标准化棚圈例低养殖业效益明显增收渠道狭窄
藏族文化文历史景点野生动植物等旅游资源相丰富均没效合理开发利
(四)信息闭塞通信网络需求足特偏远牧区形复杂户分散网络通讯建设工程量费高牧民获取信息成高牧区信息服务员短缺信息服务完善信息设备网络等维护技术求高
(五)干部队伍匮乏牧民综合文化素质低条件较艰苦乡镇干部科技员流失严重牧林水等专业技术严重缺乏水参差齐动性扶贫工作开展较少受然条件限制牧民双语教育发展滞藏汉文化交流较少牧民生病国家医疗机构医选择非指定民间诊购药治疗致疗效明显量医药费报销牧民接受文化教育较少加牧区牧业生产单长期形成逸恶劳生活惯致身发展动力足创造幸福美生活缺乏信心
二做牧区扶贫开发工作策
根**县牧区济社会发展现状贫困原发展特点中央省州县委关区域扶贫开发工作系列文件求坚定信心攻坚克难项扶贫政策措施落实处坚决赢牧区扶贫攻坚战
()制定牧区济社会扶贫规划根县委县政府确定牧区扶贫开发工作基原区域产业发展定位工作重点总体目标级政府扶贫干部深入乡镇村社开展调查走访活动做调查摸底掌握牧民生产生活实情发展意愿基础根牧区贫困状况发展特质产业化扶贫基础设施建设民生工程生态建设社会事业发展作重点制定出切实行牧区中长期济社会发展规划付诸实施
**乡**村驻村干部前期入户调查研究基础针牧民生产生活现状州委州政府八批求户制定4户贫困户9户般贫困户扶贫计划村社年度扶贫计划联点单位帮扶计划期扶贫工作开展理清思路
(二)发挥区域优势发展特色产业立足牧区乡镇特色资源制宜理清贫困村特色产业发展思路产业发展造全省高寒高效草原生态畜牧业产业基契机牧畜产品副产品生产加工销售重点产业链功夫促进畜牧生产力发展加贫困村生态畜牧业合作社扶持力度壮合作社发展力量增强生发展动力造血功根**牧区独特然环境旅游资源发展旅游产业特色产品引进科学养殖畜产品深加工技术发展电子商务建设市场信息台拓宽产品销售渠道
(三)探索资产收益脱贫致富资产收益脱贫作项重政策创新进行探索改变途情况财政专项扶贫资金支农资金捆绑折股量化贫困村贫困户支持生态畜牧业专业合作社通土草场营权入股等方式建立贫困户长期收益利益联结机制增加贫困口财产性收入例:**乡**村针村社产业发展实际帮扶单位州政协协调50万元村级产业发展资金入股吉仁生态农牧业限公司分红年
收益10分红年均收益达350元**乡吉**村村级产业发展资金50万元购置商铺收取租金增加村集体收入方式购买**市莫家街铭嘉茶叶古玩城商铺套房价理费计:583215元(83215元双帮单位帮扶获)该商铺出租年村集体带资金总规模6收益年35万元收入根协议目前已帐6年租金210880元该收益村贫困户生活困难家庭发展生产村集体济发展加强村企合作壮集体济
(四)加快基础设施建设首先加村村通工程建设前政策扶贫项目契机努力实现村村通工程根解决牧民出行难运输难问题快解决畜饮水困难问题足项目力建设畜棚注射栏等生产性设施次助农网改造工程项目完成农网改造通电务彻底改善牧区电力供应足问题满足牧民生产生活电需求次助宽带网络建设项目实施完成宽带网络改造升级扩容务实现电视信号接收宽带网络村入户目标全体牧民收新电视节目时解掌握致富信息县行业扶贫部门快制定贫困村行业扶贫勘探规划时乡镇村社协调沟通相关扶贫项目2017年县关领导争取扶贫贷款资金110亿元全县牧区住房水井畜棚进行新建极改善村社交通条件
(五)加强牧区信息扶贫工作政府采取积极信息政策政府调控力量信息贫困者更信息权利信息获取力社会信息资源更流贫困区贫困口加强信息服务队伍建设重点加强乡镇牧业信息服务站建设落实村级信息员健全镇村两级信息传播网络牧区信息网络断基层农户延伸时加强牧民培训提高牧民获取信息力二加信息化新牧区建设投入制定出台系列优惠政策促进牧区信息化发展加快牧区通信基站建设试行电视电话宽带三网合建设微信信息交流交易台充分利已网络资源走联合合作营路拓宽牧民生活生产商品市场视野广牧民群众市场解信息学技术增强致富领根市场动态创新扶贫方式建立县域扶贫信息服务微信台发布扶贫动态提供市场信息全县贫困口工时劳务青年创业等提供方便
(六)培养致富带头牧区乡镇村社培养物色批见识创业懂双语觉悟高牧民创业带头充分发挥员牧民扶贫攻坚中模范带头作驻村书记扶贫干部积极宣传富民扶贫政策员牧民中广泛开展两学做民族团结创建活动发展员新生力量帮助生活困难群众提高牧区员双培双带力基层组织扶贫攻坚领导力
(七)提高牧民整体素质发展力组织乡镇干部扶贫队伍深入牧区村社宣传扶贫政策科学生产方法市场济思想鼓励牧民摈弃等思想克服困难开展生产救通身优势劳动智慧发家致富坚定牧民脱贫致富决心信心引导激发牧民追美生活建设家园愿倡导积极健康生活方式积极开展种形式藏汉文化交流
增强民族文化融合意识提高广牧民发展力
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