制度汇编
镇政府采购理制度1
规范政府采购行强化政府采购资金理提高政府采购资金效益效控制财政支出节约财政资金加强廉政建设促进政府采购公开公公正根中华民国政府采购法等相关法规特订制度
政府采购适范围
镇政府机关实行预算理事业单位镇属部门
站财政资金资金进行政府采购适制度制度称政府采购指财政资金采购法制订集中采购目录者采购限额标准货物工程服务行
二政府采购形式运作程序
落实采购计划:单位确保行政务事业计划完成需购买物品取劳务时单位政办提出书面申请政办着量入出适度紧原进行审核签具意见报单位分领导签批报财政确定落实采购计划
三政府采购方式
政府采购应采取方式:公开招标竞争性谈判邀请招标单源采购询价具体采购方式镇采购办机关勤组规定程序组织实施公开招标应作政府采购采购方式
四采购程序
先机关部门站根工作需求填报政府采购申 请表报镇采购办分领导审核签定财政局乡财局采购办签审核意见镇采购办根采购容金额确认采购方式采购单位果需站采购站填报政府采购申请表报镇采购办审核镇采购中心安排采购果镇采购办采购需报分采购领导审批镇采购办安排采购采购物品资金领导审批财政直接付供应商
五政府采购预算计划
镇财政部门编制年度预算时编制政府采购预算应着实事求节约原充分考虑实际需财力镇采购办应计划安排日常办公品集中采购
六政府采购监督检查纪律求
纳入政府采购制度范围部门未意行采购列支否违反财纪律处理纪检财政应定期政府机关采购行进行监督检查采购办应定期汇报政府采购情况定期进行公开定期进行总结单位政府采购活动中违法违纪行权控告检举
镇政府采购理制度2
进步规范镇物品采购行加强物品理节约费开支特制定制度
政府采购严格遵守区政府区财政局求执行审批程序先申请购买原镇采购办负责采购员律行采购指定采购点签字采购
二线室需采购物品时书面填写镇机关办公室品领取申请表申请次办公室分领导签字金额超1000元须镇长签字意采购办派专采购月底采购办列出清单镇长意财务室派专购物单发票统转账结算账目
三未审批行采购物品线室律报销特殊紧急情况先报备采购办统先送货事天补办镇机关办公室品领取申请表
四镇机关办公室品领取申请表求字迹清晰工整涂改涂改效
五购物品实行统登记分类线室行保采购办进行建档立账编号造册
六制度7月1日起实行
加强机关效建设进步规范街道机关办公品设施采购制度研究特作规定:
成立街道机关采购组负责机关部物品采购工作采购组街道纪工委政办财办等部门员组成
二严格执行**区政府采购办法购买应属区采购办统采购必须报政办登记办事处审核办事处办公会研究意政办负责政府采购计划项目报送区采购办区采购办统购买
三必须严格控制述项目外余办公具品购买确需购买者必须填写购买办公品登记表政办汇总报领导审核意方购买准擅购买办公品统政办保工作员领须填写领登记固定资产耐品须填写条准擅占机关公物
四街道部门需采购办公品设备物品费源渠道行采购购置需事先采购组提出书面申请采购组负责采购采购组采购必须低价竞标原进行采购前必须集体讨商定采购方案具体采购必须三员参加采购组采购物品必须逐登记册两员签名证明防止资财流失
五机关工作员调离单位必须事先办理公财务移交手续确工作需需暂时应办理手续时间超两月事部门须财产移交手续办理调令工资转移手续
六严格执行财政预算公务费开支办事处审批涉重开支政联席会集体研究决定坚持支笔审批严格执行会计法
七丢失公物视情况责成赔偿丢失公物价值
八违反述规定者关规定处理
规范政府采购行加强政府采购理提高采购效率服务质量促进风廉政建设根中华民国政府采购法关法律法规结合街道实际制定办法
采购原
遵循公开透明公竞争公正诚实信原
二适范围
街道部门单位城市社区(统称采购)财政性资金(包括财政拨款预算外资金专项资金)采购货物工程服务适办法
房屋建筑市政工程招标投标工作具体事宜适街道房屋建筑市政工程招标投标理办法
三理机构职责
1理机构
街道成立政府采购理办公室(称采购办)具体负责政府采购相关事宜
2具体职责
(1)执行政府采购政策贯彻国家政府采购法负责制定街道政府采购理办法关制度相关配套措施组织实施
(2)负责监督街道新增资产采购报废资产处置资产日常理
(3)建立实物总账部门单位台账单位实物变动情况时进行登记定期财务部门固定资产台账部门实物进行核
(4)负责年终实物清查盘点填制盘点明细表盘盈盘亏资产查明原街道批复报财务部门进行账务处理
(5)负责货物采购招标投标询价等工作监督采购供货商签订购货合保合档案供货商提供货物进行方面印证验收确保货物货真价实质优价廉
(6)部门单位负责调整时负责监督资产交接情况
(7)负责区相关部门接
(8)负责办理领导交办事项
四采购方式范围
1采购方式
货物采购均采购办实行统监督理采购办根采购规模采邀请招标竞争性谈判询价公开招标等采购方式进行采购监督
2采购范围
(1)日常办公品:计算器笔订书机电话机**复写纸印复印纸档案盒证盒等
(2)电脑印机复印机传真机监控耗材电子设备空调等
(3)展板条幅印刷宣传品等
(4)办公桌椅茶沙发等办公家具
(5)开展文化体育活动竞赛等需类专业设备器材服装图书馆藏书等文化体育设备需配置制服部门单位制服购置等
(6)办公设备品维修支出属办公费开支范围开支
五采购报账程序
1部门根实际工作需填写采购申请表部门分领导办事处签字批准
2采购签批采购申请表采购办办理采购业务
3采购业务完成采购办责采购验货采购单采购发票签字确认采购采购办签字确认发票采购单财务部门报账
4展板类等特殊品实际需具体途规格标准等采购办采购询价确定(报账程序)
六签订购货合
采购办采邀请招标竞争性谈判询价公开招标等采购方式进行采购采购结果公示采购办监督采购供货商签定采购合
七法律责
供货商需合履行义务转肢解签订项目着质优价廉原确保商品供应时严禁次充提供伪劣商品发现立解供货合造成危害赔偿采购损失外时提交相关部门处理
八监督检查
街道纪工委负责采购办工作进行监督检查
九办法采购办负责解释
十办法签发日起施行街道原规定符办法准
进步规范镇物品采购行加强物品理节约费开支特制定制度
政府采购严格遵守区政府区财政局求执行审批程序先申请购买原镇采购办负责采购员律行采购指定采购点签字采购
二线室需采购物品时书面填写镇机关办公室品领取申请表申请次办公室分领导签字金额超1000元须镇长签字意采购办派专采购月底采购办列出清单镇长意财务室派专购物单发票统转账结算账目
三未审批行采购物品线室律报销特殊紧急情况先报备采购办统先送货事天补办镇机关办公室品领取申请表
四镇机关办公室品领取申请表求字迹清晰工整涂改涂改效
五购物品实行统登记分类线室行保采购办进行建档立账编号造册
六制度7月1日起实行
机关办镇属事业单位村社区:
切实规范镇政府采购行提高财政资金效益促进廉政建设乡镇济社会事业发展结合镇实际制定果园镇民政府采购理办法现印发请认真遵执行
果园镇民政府
果园镇民政府采购理办法
第章 总
第条 切实规范镇政府采购行提高财政资金效益促进廉政建设乡镇济社会事业发展根政府采购法**县民政府办公室关加强乡镇(街道)财政理职关事项通知(长县政办函[2012]37号)精神制定办法
第二条 乡镇政府采购指县乡镇范围纳入乡镇财政综合预算理国家机关事业单位社会团体财政安排专项费关单位(简称采购单位)完成理职开展业务活动公众提供公服务需财政性资金购买货物工程接受服务行
第三条 办法称财政性资金指纳入镇财政综合预算理项预算资金预算外资金事业收入政府信誉者财产担保贷资金属政府政府理资金
第四条 政府采购必须遵循公开公公正效益原维护社会公利益
第五条 财政部门政府采购部门政府采购工作应接受社会监督组织权政府采购中违法乱纪行进行举报
第六条 政府采购实行集中采购分散采购相结合纳入集中采购目录政府采购项目应实行集中采购
第二章 政府采购组织形式方法
第七条 县政府采购理办公室(设县财政局)负责指导协调镇政府采购相关工作法履行镇乡镇政府采购监督理
第八条 **县乡镇政府采购理暂行办法规定成立镇政府采购工作组机关书记领导纪委办公室财政等部门成员组成负责镇范围政府采购事务财政专设名政府采购员负责具体办理镇范围政府采购预算编制项目申报审批规定办理政府采购相关事物
第九条 政府采购方法:公开招标邀请招标竞争性谈判单源采购询价采购
公开招标采购指公开发布采购信息吸收符合投标资格供应商参加投标法定程序择优选定供应商采购方法般适采购数量较质量易确定者采购价格波动较商品者接受等值服务
邀请招标指直接邀请3符合条件供应商参加投标法定程序择优选定供应商采购方法般适质量价格等容易确定商品者接受等值服务
竞争性谈判指邀请3符合条件供应商参加投标法定程序采购事宜进行谈判择优选定供应商采购方法般适通公开招标效投标供应商达三家采购物品设备技术复杂情况特殊等采取方式
单源采购指供应商直接购买方式般适购商品源渠道单属专利属原采购项目续扩充合追加发生预见紧急情况供应商处采购情况
询价采购指3家供应商提供报价进行较确保价格具竞争性采购方式般适采购物品货物规格标准统价格变化幅度较项目
第三章 政府采购范围形式
第十条 政府采购范围包括办公设备教学设备医疗设备文化体育设备工程建筑宗材料设备专物资设备维修工程关服务项目
第十条 政府采购采取集中采购分散采购形式
集中采购政府采购机构统组织采购项目数量少金额必须实行政府采购集中采购范围包括:
政府集中采购目录
() 货物类
1交通工具:公务车专车辆改装车辆
2电器设备:电视机电冰箱空调(含中央空调)吸尘器
3办公动化设备:台式计算机便携式计算机复印机印机服务器碎纸机传真机速印机投影仪功体机相机摄机移动硬盘等
4通软件(指直接市场购买标准软件等非定制开发商业软件包括定制软件购买标准软件进行第二次开发软件)
5家具
6档案密集架
7电梯(含工程)
8农机农具
9建筑装饰材料
10变配电设备
11电线电缆
12救灾物资
13防汛抗旱物资
14出版物(含教材图书电子出版物等)
15网络设备(指网络交换机网络路器线局域网产品网络存储设备网络测试设备网络监控设备网络安全产品网络应加速器)
16网络工程
17系统集成
18医疗设备(涉进口机电产品招标投标外)
(二)工程类(100万)
1统组织房屋(含宿舍)改建扩建装修拆修缮等
2绿化工程
(三)服务类
1会议培训差旅接定点单位
2公务车保险
3公务车维修
4公务车加油
5印刷出版
6公务出行
7物业理
8软件开发
9服装加工
10会计审计评估服务
11金融服务
12法律服务
13网络租赁网络维护
14会展服务
15培训中介服务
16规划编制
二政府采购限额标准
采购目录外达限额标准项目必须实行政府采购具体限额标准:
() 货物类
单项3千元者批量3万元金额货物
(二)工程类
1工程项目
10万元工程项目
2工程相关勘察设计监理检测等服务项
单项3万元勘察设计监理等工程服务项目
(三)服务类
单项1万元者批量3万元金额服务
三公开招标数额标准
采购单位采购政府集中采购目录者采购限额标准项目达公开招标数额标准应采公开招标方式(法律规定特殊情形外)采购
具体数额标准:50万元单项者批量货物30万元单项者批量服务(含工程相关服务项目)100万元工程项目
属集中采购目录政府采购项目实行集中采购镇长审批镇政府采购员县级政府采购部门申报采购属集中采购目录零星采购须执行分散采购镇政府采购组遵循公开公公正效益原程序询价实施采购
第十二条 政府公务车辆加油维修保险印刷品印刷项目理
政府购置公车须县级相关部门规定进行申报审批方购置公车公务车辆加油采取两种办法相互补充统办理**市政府采购定点加油IC卡实行定点刷卡加油理二政府采购组采取实行车表报销登记加油作前种方法补充公务车辆保险维修(台次维修费500元型修理)印刷品印刷项目定点印刷理全部纳入县级政府采购理部门招标确定定点保单位统服务理
第十三条 政府采购项目采购单位组织验收政府采购组监督验收
第十四条 集中采购项目款项原通县政府采购资金专户拨付供应商
第四章 政府采购程序
第十五条 政府分散采购程序
①办办公室领取求填写政府采购申请表
②办负责签字盖章交政府采购组组长审批签字
③办通审批政府采购申请表交政府采购组采购员
④政府采购组成员参统询价较政府采购询价函签名选择家服务态度商品价格优惠质量证手续齐全供应商签定协议实行定点采购
⑤政府采购组进行采购
第五章 采购物资保领
第十六条 政府采购组专设名政府公物资保员负责物资签收保发放
①物资保员必须时登记物资收发手册定期盘点物资结存情况
②物资保员必须部门(科室)签署物资请领单发放物资否发放
③物资发放领必须请领物资领登记册签名确认
④物资物理损耗者损耗正常时物资保员必须时报告政府采购组相关负责予确认
⑤物资保员月月底须政府财务部门报送物资收结存情况表份
第六章 政府采购监督
第十七条 确保政府采购制度执行序部门应严格执行政府采购制度财政须严格关认真履行职责加强资金理政府采购支出原转帐结算现金未通县级镇采购部门采购行财政付款纪检监督部门应切实加强监督检查时发现纠正种出现违规违纪违法行办级相关部门监督检查须实提供关资料拒绝隐匿者谎报
第七章 附
第十八条 办法果园镇民政府负责解释
第十九条 办法公布日起施行
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