浅析全面推进依法治国在“四个全面”中发挥的作用

来源:www.xiangdang.net上传者:梁子的论文时间:2017/4/21

内 容 提 要

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,是党的十八大以后提出并形成的战略布局。全面推进依法治国在“四个全面”中具有重要的地位与作用。它为全面建成小康提供法治保障;它为各项改革提供法理依据;它为管党治党提供法治基础;它与其他三个全面共同实现着“两个一百年”的伟大目标。

浅析全面推进依法治国在“四个全面”中发挥的作用

由习近平同志任起草组组长的十八大报告提出要在党成立100周年之时全面建成小康社会;在以习近平为总书记新的党中央引领下,十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标与具体部署,十八届四中全会明确了全面推进依法治国的总目标与具体部署;党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记首次提到要全面推进从严治党,2014年1 2月在江苏考察调研时,第一次将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国并列为“四个全面”,从2014年12月到2015年2月又先后11次阐述“四个全面”战略布局。全面推进依法治国在这“四个全面”中具有至关重要的地位与作用,必须从“四个全面”的大布局中予以把握,正如党的十八届四中全会作出的决定所强调的:“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。”

一、全面推进依法治国,为全面建成小康社会提供法治保障

全面建成小康社会,是我们党从我国新的实际和人民新的期待出发,在党的十八大提出到2020年也就是习近平总书记强调指出的要到中国共产党建党100周年之时所要实现的宏伟目标,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等领域提出了新要求。党的十八届四中全会作出的全面推进依法治国的决定,其实也早在十八大报告中就用了很大的篇幅就进行了部署,两次会议都强调了全面推进依法治国作为全面建成小康社会应有之义的地位,突出了全面推进依法治国在建成全面小康进程中的法治保障作用。

党的十八大和十八届四中全会,都对作为全面建成小康社会目标的全面推进依法治国作了重要阐述,更加突出了全面推进依法治国的重要地位。在政治建设目标上,更加全面落实依法治国基本方略,着力建成法治体系、法治国家、法治政府、法治社会,不断提高司法公信力,促进实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,切实尊重和保障人权;而且强调党不但要领导宪法法律制定、实施等,还要依宪执政、依法执政;在经济建设、社会建设、生态建设等目标上,强调加强立法执法司法守法;在文化建设目标上,将“法治”作为社会层面的社会主义核心价值观,并积极培育与践行;在党的建设目标上,加强党内法规建设,提升党的执政能力与执政水平。

我国是一个幅员辽阔、各方面发展不够平衡协调的国家,尽管改革开放以来经济社会有了大发展,但是现阶段国际压力加强、国内矛盾丛生,政治诉求、经济发展、利益格局、社会结构、思想文化观念、生态环境等都面临着深刻变革。而全面建成小康社会这样一个宏伟的目标,到2020年倒计时只有短短几年时间,现已进入攻坚期、决定性阶段,要完成十八大在各领域提出的要求,必须要靠法治来予以保障,从而更好“统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为”。政治建设方面,公民的权利意识逐渐崛起,党和国家面对不同阶层群众的参与诉求,重新调整国家、社会、公民三者之间的关系,治理腐败,扩大公民有序参与,需要全面推进依法治国来保证;经济建设上,经济发展步人新常态,呼唤法治在经济发展方式转变、经济体制改革与经济结构调整等问题上发挥作用;在思想文化建设上,思想观念日益多样化,使得培育社会主义核心价值观,健全文化管理体制、文化产品生产经营机制与现代文化市场

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