2017年卫生计划生育工作点
全区卫生计划生育工作总体思路：全面贯彻落实省市卫生计生工作会议精神全市卫生健康会精神新时期卫生健康工作方针指引健康XX建设线加快推进医药卫生体制改革深化计划生育服务理改革深入开展全省卫计系统督查落实年全区医疗服务质量提升年活动断提高公卫生服务水力发展中医药事业健康产业坚持全面严治加强行业作风建设努力增进民群众医疗卫生服务获感建设幸福美新XX提供坚实健康保障创造良口环境
抓实建第责全面推进严治
1坚持全面严治坚持建引领严格落实建工作体责风廉政建设贯穿医疗卫生计生业务理工作始终进步严肃政治生活全面贯彻落实关新形势政治生活干准中国产监督条例等纪规严格执行民集中制严肃开展组织生活规范执行中央八项规定省委双十条市区实施细强化财物监推动两学做学教育常态化建立反四风长效机制
2加强风廉政行风建设贯彻关新形势政治生活干准中国产监督条例等法规加强思想政治纪律组织队伍作风建设觉接受监督组织全面落实风廉政建设体责负责入全面落实第责班子成员认真履行岗双责开展廉政警示教育进步筑牢员干部思想防线
3加强监督执纪问责法规范医药购销招标程序严厉查处违法违纪行落实医疗卫生行风建设九准专项整治度医疗行建立配送企业黑名单制度发现回扣行列入黑名单取消供货资格法规移交司法部门追究刑事责加强医德医风建设强化行业律营造风清气正行业氛围
4加强领导班子建设增强局意识敢担勇负责强化率断加强级领导班子建设卫生计生队伍建设加强基层组织建设开展员示范岗员民评议等活动加强年轻干部培养进步增强队伍活力发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作
二坚持预防扎实推进健康促进模式改革
5深入推进健康促进模式改革贯彻落实市政府关健康促进模式改革实施意见 深入推进健康促进模式改革健全
健康融入政策工作机制制定出台健康融入政策实施意见整合类健康促进资源促进治病中心健康中心转变积极争创慢性非传染性疾病防治综合示范区力争达省级示范区创建求全面实施重点职业病放射卫生学生卫生水质空气污染土壤污染等群健康影响监测评价相关工作协调相关部门影响居民健康素重点疾病进行定期监测科学干预构建全方位全生命周期健康服务转变健康服务模式建立专业体检队伍长期开展巡回体检确诊患病群进行评估甄制定性化健康指导方案健全医疗健康养老服务体系推动医养结合工作年建成2医养结合试点推动区级医院乡镇卫生院社区卫生服务机构医养结合便利原老年提供日常护理慢性病理康复健康教育咨询中医保健老年病房等服务促进医疗卫生资源进入养老机构做门巡诊等健康延伸服务
6强化重疾病防治工作健全慢病综合防控体系力推进全区预防接种数字化门诊建设强化疫苗采购供应接种安全理采取综合措施消麻疹效预防流行性腮腺炎风疹手足口病强化疫情理提高传染病预警预测疫情处置力落实艾滋病防治五扩六加强政策医疗机构HIV检测率门诊病达30住院病达100规范医疗机构性病丙肝诊疗报告规范结核病定点医院科室建设力配备设备配置健全方病监测体系加方病早期干预力度
7广泛开展爱国卫生工作力开展健康教育倡导文明健康生活方式落实村级三件事加强城乡环境卫生综合整治创建烟单位烟场组织暗访烟卫生计生单位
8深入实施健康扶贫工程创建健康扶贫工程示范区落实区域农村贫困口先诊疗付费制度取消贫困口住院预付金农村建档立卡贫困参合口政策住院费报销例提高5百分点病报销起付线降3000元完成脱贫退出行业指标务时准确完成省市精准扶贫信息理系统数采集录入动态维护
三着力攻坚克难加快推进医药卫生体制改革
9加分级诊疗制度落实力度卫生医疗资源优先支持基层提升区级医院龙头位强化乡镇卫生院社区卫生服务中心枢纽作夯实村卫生室网底基础落实基层首诊双转诊联动推进区乡村体化理落实医师点执业制度推动实现90％病区域诊全面开展乡村医生社区医生签约服务家庭医生签约服务覆盖率达30重点群签约服务覆盖率达60建档立卡贫困户计划生育特殊困难家庭签约服务全覆盖
10全面落实公立医院综合改革务统筹推进体制机制创新重点推进公立医院运行机制事薪酬绩效考核医保支付等重点改革事项逐步扭转医院医务员逐利行严禁医院设定创收指标医务员薪酬医院业务收入挂钩开展示范引领区医院前期医改成果基础创新鉴新模式重点推进绩效考核加强重点专科建设规范药品集中采购等方面探索示范逐步构建定位明确分工协作区域医疗服务新体系
11提升医疗保障水新农合均筹资标准提高600元参合率保持98农村五保户低保户乡享受抚恤定补类优抚象90岁老两女结扎户独生子女领证户等六种特殊群参合率达100力争报销例进步提升实际报销达60加快支付方式改革充分发挥新农合资金激励约束杠杆作严格控制越级诊疗促进病合理分流加强基金监做新农合住院资料审核工作落实三审七制度确保新农合补偿报销真实准确规范加强定点医疗机构监严住院指征控制度医疗严防基金透支均住院费次均门诊费控制指标范围
12推动基层医疗机构理改革发展督促落实**省基层医疗卫生机构财务预算理办法全面加强基层医疗卫生机构结余资金理规定计算提取分配职工福利基金事业基金奖励基金完善绩效奖惩工作机制提高奖励性绩效工资例合理拉开收入差距调动医务员工作积极性落实离岗乡村医生养老生活补助村卫生室药品零差率补助政策提高村卫生室补助
13建立规范序药品供应保障制度全面落实国家基药物制度药品实行零差率销售集中采购药品高值医耗材全部网台采购非基药物采购量控制指标范围严格执行市区遴选确定体化药品企业配送制度**市公立医疗机构推行药品采购两票制实施方案求推行药品采购两票制严格执行XX区医疗卫生机构中药饮片集中采购实施办法XX区医疗卫生机构医耗材集中采购实施方案进步规范中药饮片医耗材采购行降低采购价格优化企业服务加强采购监建立科学化规范化采购理新模式
四促进口均衡发展持续深化计生服务理改革
14落实计划生育项政策继续坚持完善计划生育目标理责制建立健全生育登记服务制度改进生育审批理简化办事流程提高服务效落实计划生育奖励扶助优惠政策加出生口性综合治理力度法击两非
行确保出生口性趋正常
15强化协会工作职积极发挥计生协会作进步健全计生协会组织网络推进基层群众治三级联创组织开展关爱女孩行动婚育新风进万家活动建立计划生育特殊家庭联系制度巩固群众治示范点创建成果促诚信计生融合发展
16加强流动口服务理加流动口信息台理应建立完善流动口信息公告数享协查通报协议理等制度深入推进流动口双百工程全面落实流动口卫生计生均等化服务
17全面改善妇幼健康服务继续实施妇幼健康优质服务示范工程加强产科力建设提高孕产妇新生危急重症救治力加强出生缺陷综合防治疾病筛查加强托幼园卫生保健理继续实施农村妇女两癌检查农村孕产妇住院分娩补助贫困区童营养改善孕前优生健康检查等妇幼健康项目免费孕前优生检查覆盖率达85落实计划生育技术服务做避孕药具免费发放
五切实提升医疗服务水增进群众健康获感
18提升医疗服务质量落实医疗质量理办法扎实开展医疗服务质量提升年活动达五提升二降低（行业形象提升理水提升医疗质量提升法执业意识提升患者满意度提升医患纠纷发生率降低患者医药费降低）目标年完成省达县级重点专科建设项目
安医院创建抓手继续开展三满意活动持续推进优质护理示范医院示范病房创建工作开展医疗质量专项督查落实乡医疗机构五八排队医院绩效考评指标月通报制度
19改进基层医疗服务薄弱环节强化落实社区卫生服务提升工程持续创建群众满意乡镇卫生院年30％卫生院创建达标配合实施千名医护员培训工程强化全科医生培养全层次方位开展员岗继续教育技培训举办急诊急救护理等技竞赛提高医护员服务力
20提升卫生应急保障力健全级应急理规范120急救运行完善类单项专项卫生应急预案加强卫生应急队伍建设组织开展突发公卫生事件应急演练妥善防范处置突发公卫生事件建立应急物资定期检查补充更新机制保证类物资始终处控供状态
六突出中医药特色优势促进中西医重发展
21扎实开展中医药法学宣传贯彻活动巩固全省中医药先进县区创建成果强化区医院区妇计中心中医药专业科室建设加强中医药重点专科建设推进中西医融合发展区医院加强中西医结合医院创建工作积极组织实施全省基层中医药服务力提升工程
十三五行动计划
22健全中医药服务体系实施中医治未病健康工程强化中医药适宜技术培训推广举办类中医岗位练兵技术武做第二批省级五级师承结业考核第三批启动工作实施中医药继续教育项目认真做中医药继承创新科研工作加强重点病种重点项目研究促进中医药科技成果转化加中医药培养组织实施西医学中医中医学典西医领军学中医活动发展中医特色诊疗服务加强立新七针李古中医等特色中医诊疗手段学应广患者提供简便廉验中医药服务继续开展中医节气方推广饮活动断创建中医养生保健氛围
七着力强化工作保障创优卫生计生事业发展环境
23加快推进项目建设陈户卫生院综合业务楼温泉卫生院住院楼周转宿舍建设项目区民医院科综合楼建设项目区疾控中心综合监测楼等项目实施单位强化项目工作综合理成立项目工作领导组实行责理建立健全项目工作周汇总月分析季通报半年督查全年考核工作机制责压茬推进确保项目区目标理求完成年度建设务加快已完工项目审计等续工作完善项目资料
24加强队伍建设加培养力度折扣完成省市派员进修培训务
加强进修员培训期间理严格考勤理进修培训员进修培训结束进行考核实行绩效奖罚省市区关加强乡村医生队伍建设意见开展乡村医生进行种形式培训强化乡村医生工作考核理
25强化宣传倡导结合卫生计生重节庆纪念日全方位广覆盖角度开展宣传服务活动充分利网络资源开设QQ群微信健康台等途径渠道时广泛宣传健康理念健康知识组织开展健康教育活动逐步提高群众基医疗慢性病防治传染病防治妇幼健康知识中医养生保健知识五素养做防病治病知识进家庭进社区加强信息报送工作完善信息报送制度坚持信息时真实准确原全面宣传医改工作进展成效
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抓实建第责全面推进严治
1坚持全面严治坚持建引领严格落实建工作体责风廉政建设贯穿医疗卫生计生业务理工作始终进步严肃政治生活全面贯彻落实关新形势政治生活干准中国产监督条例等纪规严格执行民集中制严肃开展组织生活规范执行中央八项规定省委双十条市区实施细强化财物监推动两学做学教育常态化建立反四风长效机制
2加强风廉政行风建设贯彻关新形势政治生活干准中国产监督条例等法规加强思想政治纪律组织队伍作风建设觉接受监督组织全面落实风廉政建设体责负责入全面落实第责班子成员认真履行岗双责开展廉政警示教育进步筑牢员干部思想防线
3加强监督执纪问责法规范医药购销招标程序严厉查处违法违纪行落实医疗卫生行风建设九准专项整治度医疗行建立配送企业黑名单制度发现回扣行列入黑名单取消供货资格法规移交司法部门追究刑事责加强医德医风建设强化行业律营造风清气正行业氛围
4加强领导班子建设增强局意识敢担勇负责强化率断加强级领导班子建设卫生计生队伍建设加强基层组织建设开展员示范岗员民评议等活动加强年轻干部培养进步增强队伍活力发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作
二坚持预防扎实推进健康促进模式改革
5深入推进健康促进模式改革贯彻落实市政府关健康促进模式改革实施意见 深入推进健康促进模式改革健全
健康融入政策工作机制制定出台健康融入政策实施意见整合类健康促进资源促进治病中心健康中心转变积极争创慢性非传染性疾病防治综合示范区力争达省级示范区创建求全面实施重点职业病放射卫生学生卫生水质空气污染土壤污染等群健康影响监测评价相关工作协调相关部门影响居民健康素重点疾病进行定期监测科学干预构建全方位全生命周期健康服务转变健康服务模式建立专业体检队伍长期开展巡回体检确诊患病群进行评估甄制定性化健康指导方案健全医疗健康养老服务体系推动医养结合工作年建成2医养结合试点推动区级医院乡镇卫生院社区卫生服务机构医养结合便利原老年提供日常护理慢性病理康复健康教育咨询中医保健老年病房等服务促进医疗卫生资源进入养老机构做门巡诊等健康延伸服务
6强化重疾病防治工作健全慢病综合防控体系力推进全区预防接种数字化门诊建设强化疫苗采购供应接种安全理采取综合措施消麻疹效预防流行性腮腺炎风疹手足口病强化疫情理提高传染病预警预测疫情处置力落实艾滋病防治五扩六加强政策医疗机构HIV检测率门诊病达30住院病达100规范医疗机构性病丙肝诊疗报告规范结核病定点医院科室建设力配备设备配置健全方病监测体系加方病早期干预力度
7广泛开展爱国卫生工作力开展健康教育倡导文明健康生活方式落实村级三件事加强城乡环境卫生综合整治创建烟单位烟场组织暗访烟卫生计生单位
8深入实施健康扶贫工程创建健康扶贫工程示范区落实区域农村贫困口先诊疗付费制度取消贫困口住院预付金农村建档立卡贫困参合口政策住院费报销例提高5百分点病报销起付线降3000元完成脱贫退出行业指标务时准确完成省市精准扶贫信息理系统数采集录入动态维护
三着力攻坚克难加快推进医药卫生体制改革
9加分级诊疗制度落实力度卫生医疗资源优先支持基层提升区级医院龙头位强化乡镇卫生院社区卫生服务中心枢纽作夯实村卫生室网底基础落实基层首诊双转诊联动推进区乡村体化理落实医师点执业制度推动实现90％病区域诊全面开展乡村医生社区医生签约服务家庭医生签约服务覆盖率达30重点群签约服务覆盖率达60建档立卡贫困户计划生育特殊困难家庭签约服务全覆盖
10全面落实公立医院综合改革务统筹推进体制机制创新重点推进公立医院运行机制事薪酬绩效考核医保支付等重点改革事项逐步扭转医院医务员逐利行严禁医院设定创收指标医务员薪酬医院业务收入挂钩开展示范引领区医院前期医改成果基础创新鉴新模式重点推进绩效考核加强重点专科建设规范药品集中采购等方面探索示范逐步构建定位明确分工协作区域医疗服务新体系
11提升医疗保障水新农合均筹资标准提高600元参合率保持98农村五保户低保户乡享受抚恤定补类优抚象90岁老两女结扎户独生子女领证户等六种特殊群参合率达100力争报销例进步提升实际报销达60加快支付方式改革充分发挥新农合资金激励约束杠杆作严格控制越级诊疗促进病合理分流加强基金监做新农合住院资料审核工作落实三审七制度确保新农合补偿报销真实准确规范加强定点医疗机构监严住院指征控制度医疗严防基金透支均住院费次均门诊费控制指标范围
12推动基层医疗机构理改革发展督促落实**省基层医疗卫生机构财务预算理办法全面加强基层医疗卫生机构结余资金理规定计算提取分配职工福利基金事业基金奖励基金完善绩效奖惩工作机制提高奖励性绩效工资例合理拉开收入差距调动医务员工作积极性落实离岗乡村医生养老生活补助村卫生室药品零差率补助政策提高村卫生室补助
13建立规范序药品供应保障制度全面落实国家基药物制度药品实行零差率销售集中采购药品高值医耗材全部网台采购非基药物采购量控制指标范围严格执行市区遴选确定体化药品企业配送制度**市公立医疗机构推行药品采购两票制实施方案求推行药品采购两票制严格执行XX区医疗卫生机构中药饮片集中采购实施办法XX区医疗卫生机构医耗材集中采购实施方案进步规范中药饮片医耗材采购行降低采购价格优化企业服务加强采购监建立科学化规范化采购理新模式
四促进口均衡发展持续深化计生服务理改革
14落实计划生育项政策继续坚持完善计划生育目标理责制建立健全生育登记服务制度改进生育审批理简化办事流程提高服务效落实计划生育奖励扶助优惠政策加出生口性综合治理力度法击两非
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15强化协会工作职积极发挥计生协会作进步健全计生协会组织网络推进基层群众治三级联创组织开展关爱女孩行动婚育新风进万家活动建立计划生育特殊家庭联系制度巩固群众治示范点创建成果促诚信计生融合发展
16加强流动口服务理加流动口信息台理应建立完善流动口信息公告数享协查通报协议理等制度深入推进流动口双百工程全面落实流动口卫生计生均等化服务
17全面改善妇幼健康服务继续实施妇幼健康优质服务示范工程加强产科力建设提高孕产妇新生危急重症救治力加强出生缺陷综合防治疾病筛查加强托幼园卫生保健理继续实施农村妇女两癌检查农村孕产妇住院分娩补助贫困区童营养改善孕前优生健康检查等妇幼健康项目免费孕前优生检查覆盖率达85落实计划生育技术服务做避孕药具免费发放
五切实提升医疗服务水增进群众健康获感
18提升医疗服务质量落实医疗质量理办法扎实开展医疗服务质量提升年活动达五提升二降低（行业形象提升理水提升医疗质量提升法执业意识提升患者满意度提升医患纠纷发生率降低患者医药费降低）目标年完成省达县级重点专科建设项目
安医院创建抓手继续开展三满意活动持续推进优质护理示范医院示范病房创建工作开展医疗质量专项督查落实乡医疗机构五八排队医院绩效考评指标月通报制度
19改进基层医疗服务薄弱环节强化落实社区卫生服务提升工程持续创建群众满意乡镇卫生院年30％卫生院创建达标配合实施千名医护员培训工程强化全科医生培养全层次方位开展员岗继续教育技培训举办急诊急救护理等技竞赛提高医护员服务力
20提升卫生应急保障力健全级应急理规范120急救运行完善类单项专项卫生应急预案加强卫生应急队伍建设组织开展突发公卫生事件应急演练妥善防范处置突发公卫生事件建立应急物资定期检查补充更新机制保证类物资始终处控供状态
六突出中医药特色优势促进中西医重发展
21扎实开展中医药法学宣传贯彻活动巩固全省中医药先进县区创建成果强化区医院区妇计中心中医药专业科室建设加强中医药重点专科建设推进中西医融合发展区医院加强中西医结合医院创建工作积极组织实施全省基层中医药服务力提升工程
十三五行动计划
22健全中医药服务体系实施中医治未病健康工程强化中医药适宜技术培训推广举办类中医岗位练兵技术武做第二批省级五级师承结业考核第三批启动工作实施中医药继续教育项目认真做中医药继承创新科研工作加强重点病种重点项目研究促进中医药科技成果转化加中医药培养组织实施西医学中医中医学典西医领军学中医活动发展中医特色诊疗服务加强立新七针李古中医等特色中医诊疗手段学应广患者提供简便廉验中医药服务继续开展中医节气方推广饮活动断创建中医养生保健氛围
七着力强化工作保障创优卫生计生事业发展环境
23加快推进项目建设陈户卫生院综合业务楼温泉卫生院住院楼周转宿舍建设项目区民医院科综合楼建设项目区疾控中心综合监测楼等项目实施单位强化项目工作综合理成立项目工作领导组实行责理建立健全项目工作周汇总月分析季通报半年督查全年考核工作机制责压茬推进确保项目区目标理求完成年度建设务加快已完工项目审计等续工作完善项目资料
24加强队伍建设加培养力度折扣完成省市派员进修培训务
加强进修员培训期间理严格考勤理进修培训员进修培训结束进行考核实行绩效奖罚省市区关加强乡村医生队伍建设意见开展乡村医生进行种形式培训强化乡村医生工作考核理
25强化宣传倡导结合卫生计生重节庆纪念日全方位广覆盖角度开展宣传服务活动充分利网络资源开设QQ群微信健康台等途径渠道时广泛宣传健康理念健康知识组织开展健康教育活动逐步提高群众基医疗慢性病防治传染病防治妇幼健康知识中医养生保健知识五素养做防病治病知识进家庭进社区加强信息报送工作完善信息报送制度坚持信息时真实准确原全面宣传医改工作进展成效
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