方政府加强招商引资工作思考
促进方济发展繁荣招商引资失种投入少见效快捷径加强招商引资工作方政府着代作文通认识方政府招商引资位作利益动机目标策略进行分析进规范招商引资行提高招商引资效益提出点思考性认识
方政府招商引资位作
方济振**发展离开济资源供投入济资源供源两种形式济滚动积累基础二外济资源基础相较言身济滚动发展积累速度慢规模扩张市场分割封闭状态定作着国家投资体制改革市场逐步开放统市场形成市场资金流动更加活跃招商引资机制灵活规模速度效益显著成**方济重形式国发达区验招商引资济发展作十分明显表现：社会固定资产投资力增强规模扩优化区域济资源配置加速产业结构调整升级促进竞争市场环境发育传播先进营理思想方法推动政府职转换等等(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
市场济条件资金进出方区域市场取决企业理性判断决策受投资较收益率调节应说方政府关系中国国情特殊性决定方政府招商引**重位作中国济体制改革表现中央方间关系中央放权分灶吃饭形中强化方政府利益动机济责方政府面政策想办法方式寻求方济发展机遇条件着官造福方推卸责财政资金短缺计划供限情况相较言市场资金限供拓宽思路走出辖区面外部市场组织招商引资求求更求
方政府招商引**具四重角色首先投资环境营造者提供招商引资优惠政策进行招商引资宣传活动完善招商引资项目基础设施条件营造诚信公舆环境社会风气次招商引资活动组织领导者提供招商引资信息规划招商引资项目组织外宣传组建招商团队协调招商引资活动第三投资项目合作者方政府作方国企业资产理者推进国企业产权制度改革推出国企业合资合作项目外投资者进行谈判达成合作意履行投资合作义务第四市场秩序监者维护者维护公竞争市场秩序纠正方保护义倾时效制止正竞争行方政府招商引**重角色政府济职方济发展中位决定市场济发展初级阶段政府职转化简单减少取消直接理微观济活动提升运政策措施优化济资源配置调整区域济关系承担角色时候政府错位代企业外投资者进行项目洽谈乱点鸳鸯谱搞拉郎配越位超越身权限违背国家政策法律规定搞优惠瞎许诺缺位招商引**公交易正竞争市场行属部门违规操作滥职权失职渎职行疏理放弃责
方政府招商引**作表现八方面：提供信息社会济发展基数市场环境区域优势发展战略优惠政策选项目投资需求合作伙伴资信力等信息收集汇总加工整理综合编篡提供时全面完整招商引资信息样市场信息服务尚未实现社会化市场化情况方政府提供信息公服务重容提供信息具权威性公信力降低外投资者信息风险交易成减少消外投资者决策失误
二设定政策方政府外投资者提供特殊优惠政策基导提供市场机会利润空间信贷资金土权劳动力产权等生产素配置产品销售方面提供优惠条件税费方面予减免优惠遇政策必须国家政策法律规定允许范围否会查处废止三遴选项目根市场前景资源优势利润水政策导等素选择外投资者吸引力项目予包装推介四宣传推介通举办会展组团路演电子政务新闻媒体专门信息渠道等力宣传提高传播效应引起社会关注产生良反响五促成合作通牵线搭桥沟通协调区域外企业建立发展良关系六便捷服务办理关注册登记手续方面发挥行政服务中心功提供站式服务简化办事先手续提高办事效率外投资者排忧解难七维护权益运行政手段法律手段切实保障外投资者营环境合法权益击制止外投资者非法侵害方外投资企业定市长书记联系单位政府重点保护单位然点特殊保护意味仿佛企业公正遇方保护义较严重方必八奖励表彰招商引资贡献单位予适荣誉物质奖励外投资者**方济方面突出贡献予表彰奖励营造招商引资良氛围
二方政府招商引资目标选择竞争策略
现实表明越发达区政府招商引资热情越高声势越市场机制作相微弱政府职相强化追赶发达区改变落面貌愿较迫切
方政府招商引资项目繁目标十分集中纳四点：国企解困方国企业中企业负债沉重营亏损市场萎缩成方政府心病希通引进外资盘活国资产国企业进行产权制度改革解决国企业职工岗业问题二市政建设城市面貌陈旧城市基础设施欠帐公事业底子薄负担重营亏损财政资金缺口较投资效益差通引资原属政府垄断营行业引入市场竞争缓解政府财政资金压力提高公事业供应保障力服务质量改善城市面貌失种计策三新区开发通城市规划扩**市规模增加建设出土权成片开发形成产业集群采取筑巢引鸟引鸟筑巢等方式吸引外资短期形成规模实现投资收益四增加税收减免税费优惠政策外投资者直接缴纳税收低企业水外资搞活市场拉动需求刺激消费方面作会增加税收外资税费减免政策时限期财政收入会进步增长果追求短快项目（商贸餐饮娱乐）偏重方税种项目（房产开发）财政收入增长更乐观
全国范围方政府招商引资实际方政府体辖区外市场资金展开竞争种竞争分解三层面：较优势竞争劳动力土等基生产素成竞争制造业言较优势竞争**方面成低廉反较强**更具制造业优势二优惠政策竞争体现税收优惠竞争国家规定鼓励项目实行两免三减半
(新增企业两年免税三年半税)优惠政策**等开发区普遍推广更加优惠财政补贴措施：允诺五免五减半高甚十免十减半政策效应相更加直接迅速招商引资影响明显方政策违背国家宏观政策法律法规允许三市场环境竞争涉区位条件市场秩序政务效率透明度物流交通金融等市场化程度产业集聚社会风气等许方面复杂素竞争方面先天历史影响努力改善条件等重区位先天金融交通物流历史惯性断改进政府服务效率透明度市场秩序社会风气样改进产业集聚然偶然性素关相说较优势相稳定优惠政策政府掌握操作市场环境营造改善长期复杂方政府招商引**竞争策略总说应充分利资源较优势出台保持合法规范特色优惠政策保持相稳定致力市场投资环境营造改善
三方政府招商引资工作存问题策
现实情况方政府招商引**作显著应方政府招商引资具体做法实际效果存定问题脱离实际盲目制定招商引资计划强调数量规模作硬指标强行贯彻甚作票否决条件二招商引资指标层层分解政府属部门济理职完成定务少干扰部门正常工作增加工作负担压力三招商引资弄虚作假玩数字游戏达成意算招商引资务完成搞虚假出资资金位抽逃资金根形成实际投资四招商引资项目集中短快商贸娱乐产业投资规模缺乏手笔促进产业结构调整升级作微弱
五招商引资项目缺乏评估证利资源造成新环境污染资源浪费六招商引**违规许诺开空头支票搞政府担保反引起投资者担心者期予兑现损害政府公信力
针述问题七点策建议：
（）合理制定招商引资工作规划项目选择应实际出发根区域社会济发展战略注重拉动济增长优化产业结构消化业压力利资源市场前景乐观技术升级换代项目符合国家产业政策转移强制淘汰设备导致环境恶化产业结构趋化区域间资源争夺加剧等项目严格限制凑数达标降低项目选择标准
（二）构建科学合理招商引资指标体系招商引资工作中盲目追求数量规模增长速度应合理确定数量指标济增长速度例关系年计划基数逐年递增质量指标应确定招商引资资金位项目完成验收投资周期投资收益财政增收行业分布产业关联吸收业等种指标设计指标综合评估方法进行规划评估
（三）合理分配招商引资工作计划务达招商引资工作务应根方政府属部门相关职辖区域济发展水条件合理分配计划应搞村村点火户户烟会战招商引资指标完成情况作绝标准搞票否决否定关职部门履行基职责完成中心工作业绩
（四）严格制定招商引资优惠政策应符合国家宏观政策法律法规基础体现方特色发挥方优势实行方优惠政策差化竞争城市规划建设土出税费减免信贷融资市场准入等方面政策进行认真清理国家明令禁止规定违规操作应实准确宣传优惠政策禁绝部门外投资者开空头支票提供政府担保保持政策稳定性国家宏观调控法律实施致方优惠政策效造成外投资者利益损失应妥善处理予适补偿
（五）认真考察审查招商引资象通招商引资象考察审查确认投资意投资力防止欺诈行恶意串通外勾结虚构项目虚假出资抽逃资金非法融资发展实业损害方声誉政府形象行严肃查处
（六）加强招商引资环境建设治理发挥级政府行政服务中心站式功简化办事程序提高办事效率实行满意服务加强招商引资项目行政执法检查拖延设置障碍刁难滋事吃卡员严肃处理坚决制止方保护义正竞争行
（七）加强招商引资组织领导监督理政府组建招商引资领导组建立招商局等办事机构聘请专家企业家提出咨询建议参证评审进行社会监督方政协应政府招商引资作重监督容重点招商引资规划指标优惠政策项目运作费预算环境建设综合效益进行监督评议招商引资卓成效单位予适奖励更重总结验交流推广
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方政府加强招商引资工作思考
促进方济发展繁荣招商引资失种投入少见效快捷径加强招商引资工作方政府着代作文通认识方政府招商引资位作利益动机目标策略进行分析进规范招商引资行提高招商引资效益提出点思考性认识
方政府招商引资位作
方济振**发展离开济资源供投入济资源供源两种形式济滚动积累基础二外济资源基础相较言身济滚动发展积累速度慢规模扩张市场分割封闭状态定作着国家投资体制改革市场逐步开放统市场形成市场资金流动更加活跃招商引资机制灵活规模速度效益显著成**方济重形式国发达区验招商引资济发展作十分明显表现：社会固定资产投资力增强规模扩优化区域济资源配置加速产业结构调整升级促进竞争市场环境发育传播先进营理思想方法推动政府职转换等等(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
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方政府招商引**具四重角色首先投资环境营造者提供招商引资优惠政策进行招商引资宣传活动完善招商引资项目基础设施条件营造诚信公舆环境社会风气次招商引资活动组织领导者提供招商引资信息规划招商引资项目组织外宣传组建招商团队协调招商引资活动第三投资项目合作者方政府作方国企业资产理者推进国企业产权制度改革推出国企业合资合作项目外投资者进行谈判达成合作意履行投资合作义务第四市场秩序监者维护者维护公竞争市场秩序纠正方保护义倾时效制止正竞争行方政府招商引**重角色政府济职方济发展中位决定市场济发展初级阶段政府职转化简单减少取消直接理微观济活动提升运政策措施优化济资源配置调整区域济关系承担角色时候政府错位代企业外投资者进行项目洽谈乱点鸳鸯谱搞拉郎配越位超越身权限违背国家政策法律规定搞优惠瞎许诺缺位招商引**公交易正竞争市场行属部门违规操作滥职权失职渎职行疏理放弃责
方政府招商引**作表现八方面：提供信息社会济发展基数市场环境区域优势发展战略优惠政策选项目投资需求合作伙伴资信力等信息收集汇总加工整理综合编篡提供时全面完整招商引资信息样市场信息服务尚未实现社会化市场化情况方政府提供信息公服务重容提供信息具权威性公信力降低外投资者信息风险交易成减少消外投资者决策失误
二设定政策方政府外投资者提供特殊优惠政策基导提供市场机会利润空间信贷资金土权劳动力产权等生产素配置产品销售方面提供优惠条件税费方面予减免优惠遇政策必须国家政策法律规定允许范围否会查处废止三遴选项目根市场前景资源优势利润水政策导等素选择外投资者吸引力项目予包装推介四宣传推介通举办会展组团路演电子政务新闻媒体专门信息渠道等力宣传提高传播效应引起社会关注产生良反响五促成合作通牵线搭桥沟通协调区域外企业建立发展良关系六便捷服务办理关注册登记手续方面发挥行政服务中心功提供站式服务简化办事先手续提高办事效率外投资者排忧解难七维护权益运行政手段法律手段切实保障外投资者营环境合法权益击制止外投资者非法侵害方外投资企业定市长书记联系单位政府重点保护单位然点特殊保护意味仿佛企业公正遇方保护义较严重方必八奖励表彰招商引资贡献单位予适荣誉物质奖励外投资者**方济方面突出贡献予表彰奖励营造招商引资良氛围
二方政府招商引资目标选择竞争策略
现实表明越发达区政府招商引资热情越高声势越市场机制作相微弱政府职相强化追赶发达区改变落面貌愿较迫切
方政府招商引资项目繁目标十分集中纳四点：国企解困方国企业中企业负债沉重营亏损市场萎缩成方政府心病希通引进外资盘活国资产国企业进行产权制度改革解决国企业职工岗业问题二市政建设城市面貌陈旧城市基础设施欠帐公事业底子薄负担重营亏损财政资金缺口较投资效益差通引资原属政府垄断营行业引入市场竞争缓解政府财政资金压力提高公事业供应保障力服务质量改善城市面貌失种计策三新区开发通城市规划扩**市规模增加建设出土权成片开发形成产业集群采取筑巢引鸟引鸟筑巢等方式吸引外资短期形成规模实现投资收益四增加税收减免税费优惠政策外投资者直接缴纳税收低企业水外资搞活市场拉动需求刺激消费方面作会增加税收外资税费减免政策时限期财政收入会进步增长果追求短快项目（商贸餐饮娱乐）偏重方税种项目（房产开发）财政收入增长更乐观
全国范围方政府招商引资实际方政府体辖区外市场资金展开竞争种竞争分解三层面：较优势竞争劳动力土等基生产素成竞争制造业言较优势竞争**方面成低廉反较强**更具制造业优势二优惠政策竞争体现税收优惠竞争国家规定鼓励项目实行两免三减半
(新增企业两年免税三年半税)优惠政策**等开发区普遍推广更加优惠财政补贴措施：允诺五免五减半高甚十免十减半政策效应相更加直接迅速招商引资影响明显方政策违背国家宏观政策法律法规允许三市场环境竞争涉区位条件市场秩序政务效率透明度物流交通金融等市场化程度产业集聚社会风气等许方面复杂素竞争方面先天历史影响努力改善条件等重区位先天金融交通物流历史惯性断改进政府服务效率透明度市场秩序社会风气样改进产业集聚然偶然性素关相说较优势相稳定优惠政策政府掌握操作市场环境营造改善长期复杂方政府招商引**竞争策略总说应充分利资源较优势出台保持合法规范特色优惠政策保持相稳定致力市场投资环境营造改善
三方政府招商引资工作存问题策
现实情况方政府招商引**作显著应方政府招商引资具体做法实际效果存定问题脱离实际盲目制定招商引资计划强调数量规模作硬指标强行贯彻甚作票否决条件二招商引资指标层层分解政府属部门济理职完成定务少干扰部门正常工作增加工作负担压力三招商引资弄虚作假玩数字游戏达成意算招商引资务完成搞虚假出资资金位抽逃资金根形成实际投资四招商引资项目集中短快商贸娱乐产业投资规模缺乏手笔促进产业结构调整升级作微弱
五招商引资项目缺乏评估证利资源造成新环境污染资源浪费六招商引**违规许诺开空头支票搞政府担保反引起投资者担心者期予兑现损害政府公信力
针述问题七点策建议：
（）合理制定招商引资工作规划项目选择应实际出发根区域社会济发展战略注重拉动济增长优化产业结构消化业压力利资源市场前景乐观技术升级换代项目符合国家产业政策转移强制淘汰设备导致环境恶化产业结构趋化区域间资源争夺加剧等项目严格限制凑数达标降低项目选择标准
（二）构建科学合理招商引资指标体系招商引资工作中盲目追求数量规模增长速度应合理确定数量指标济增长速度例关系年计划基数逐年递增质量指标应确定招商引资资金位项目完成验收投资周期投资收益财政增收行业分布产业关联吸收业等种指标设计指标综合评估方法进行规划评估
（三）合理分配招商引资工作计划务达招商引资工作务应根方政府属部门相关职辖区域济发展水条件合理分配计划应搞村村点火户户烟会战招商引资指标完成情况作绝标准搞票否决否定关职部门履行基职责完成中心工作业绩
（四）严格制定招商引资优惠政策应符合国家宏观政策法律法规基础体现方特色发挥方优势实行方优惠政策差化竞争城市规划建设土出税费减免信贷融资市场准入等方面政策进行认真清理国家明令禁止规定违规操作应实准确宣传优惠政策禁绝部门外投资者开空头支票提供政府担保保持政策稳定性国家宏观调控法律实施致方优惠政策效造成外投资者利益损失应妥善处理予适补偿
（五）认真考察审查招商引资象通招商引资象考察审查确认投资意投资力防止欺诈行恶意串通外勾结虚构项目虚假出资抽逃资金非法融资发展实业损害方声誉政府形象行严肃查处
（六）加强招商引资环境建设治理发挥级政府行政服务中心站式功简化办事程序提高办事效率实行满意服务加强招商引资项目行政执法检查拖延设置障碍刁难滋事吃卡员严肃处理坚决制止方保护义正竞争行
（七）加强招商引资组织领导监督理政府组建招商引资领导组建立招商局等办事机构聘请专家企业家提出咨询建议参证评审进行社会监督方政协应政府招商引资作重监督容重点招商引资规划指标优惠政策项目运作费预算环境建设综合效益进行监督评议招商引资卓成效单位予适奖励更重总结验交流推广
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