农村不合格党员处理办法

来源:www.xiangdang.net上传者:高大伟伟时间:2017/4/13

****处置农村不合格党员

实 施 办 法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强农村党员队伍建设,提升党员素质,纯洁党员队伍,根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《山东省关于做好不履行党员义务、不具备党员条件党员教育转化和不合格党员处置工作的意见》等有关规定,结合全街道农村党员队伍实际,制定本办法。

第二条 处置农村不合格党员要遵循“坚持标准,立足教育,妥善处置,加强管理”的工作思路,坚持“党要管党、从严治党,教育为主、处置为辅,实事求是、客观公开”的基本原则,积极畅通党员队伍“出口”,保持农村党员队伍的先进性和纯洁性,激励广大农村党员增强党性意识和先进性意识,更好地发挥先锋模范作用。

第三条 处置农村不合格党员工作,要在街道党工委的领导下、以党支部为单位组织实施,结合召开基层党组织民主生活会一并进行。原则上,每年集中开展一次,特殊情况下,经街道党工委会议研究可随时召开。

第二章 处置范围

第四条 凡农村党员有下列表现之一的,应确定为不合格党员:

1、理想信念动摇。丧失理想信念,经常参加或从事封建迷信活动,信仰宗教,参加宗教组织或宗教活动,参与“法轮功”等邪教组织。

2、政治思想消极。对党的路线方针政策不拥护、不执行,公开散布错误言论,在大是大非问题上不坚持原则。

3、革命意志衰退。对坏人坏事不敢斗争,甚至纵容、包庇;在国家、集体利益和人民群众生命财产安全受到严重威胁时,袖手旁观,临阵脱逃;长期消极落后,不起党员先锋模范作用。

4、组织生活散漫。无正当理由,连续3个月或连续5次以上不参加党的组织生活及活动,6个月以上不交纳党费,或不做党所分配的工作;未办理流动党员手续的外出务工经商党员或组织关系在农村的离退休党员,半年以上不与所在党组织联系。

5、组织纪律涣散。不遵守组织纪律,不执行党组织决议、决定,不支持党组织的工作,甚至与党组织对着干,公然威胁党组织成员;玩忽职守或长期闹不团结,严重影响和贻误工作;组织、煽动或参与群众闹事、集体上访,或者越级上访且不听劝阻、解释;在选举、发展党员、讨论决定村里重大事项等工作中,搞非组织等活动,严重影响他人民主权利。

6、宗旨观念淡薄。破坏农业基础设施,或破坏生态环境;强占、圈占土地,或私搭乱建,经劝阻无效;从村干部岗位上卸职、落选后,拒绝办理移交手续,或严重干扰村级工作,做思想工作仍不改正。

7、道德行为失范。不赡养老人,不抚养未成年子女,虐待家庭成员;品质低下,作风败坏,有贪污盗窃、酗酒闹事、打架斗殴、诬陷他人、敲诈勒索、欺行霸市、坑蒙拐骗、生活作风不检点等情形;拖欠、抗缴国家税收或村集体承包费;挪用、拖欠国家、集体、民间资金,有偿还能力而不偿还;婚丧嫁娶等大操大办、铺张浪费,造成不良影响,群众意见大。

8、廉洁自律松懈。以权谋私,侵占公共资产,侵犯群众利益;参加大额赌博或经常聚众赌博。

9、违反党纪法规。本人违法生育或非法收养子女,或在计划生育工作中徇私舞弊、弄虚作假,干涉、破坏计划生育工作;因违纪受到党纪政纪处理,或因违法犯罪受到治安拘留以上处罚;其他违反党和国家有关法令法规或村规民约,产生严重影响和后果。

10、评议反映较差。党员群众意见较大,民主评议不合格票超过50%,或其他方面有明显不符合党员标准条件的反映。

第三章 处置方式

第五条 对农村不合格党员的处置主要包括限期改正、劝其退党、党内除名和移交纪检部门处理四种方式。

1、限期改正。被认定为不合格党员的,如果问题性质不是很严重,本人要求留在党内,并且有改正的决心和措施,经支部大会讨论决定,可给予限期改正。改正期限,可根据情节轻重,确定为半年或一年。限期改正党员限改期满后,党支部应对其进行重新认定,经民主评议、组织审核,认定为合格的,宣布结束“限期改正”处置;仍认定为不合格的,不再延长改正期限,作劝退处置;劝而不退的,按除名处置。在限期改正期间,党员的权利和义务不受影响。预备党员被认定为不合格的,一般要延长预备期;延长预备期满后仍认定为不合格的,取消其预备党员资格。

2、劝其退党。被认定为不合格党员的,本人无改正愿望,不愿接受党组织教育和纪律约束的;或本人虽要求留在党内,但已明显不符合党员条件的,应劝其退党。经过限期改正或多次教育,仍不符合党员条件的,要劝其退党。

3、党内除名。分四种情况:

(1)直接除名。对问题性质严重,留在党内会产生不良影响的不合格党员,即使本人有留在党内的要求和愿望,也应直接予以除名。

(2)劝而不退除名。如被劝退的党员坚持不退,应提交支部大会讨论,决定予以除名。

(3)退党除名。本人要求退党的,一般应同意其退党,并予以除名。应受开除党籍处分而提出退党的,不能按退党处置,仍应开除党籍。

(4)脱党除名。没有正当理由,连续

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