全市特色种养业扶贫工作会议讲话
市农委副 **
（2017年3月27日）
根会议安排全市特色种养业扶贫工作家做汇报
强化政治觉切实增强抓特色种养业扶贫责感命感
市农业市扶贫务较重市全面建成康社会短板贫困村难点贫困群体脱贫攻坚务艰巨市委市政府高度重视出台关坚决赢脱贫攻坚战实施意见配套出台相关文件**北吹响脱贫攻坚号角全市级农业部门提高政治敏锐性强化齐意识深化思想认识找准工作定位高度政治觉切实思想行动统中央省委省政府市委市政府脱贫攻坚决策部署切实抓特色种养业扶贫工作
1．特色种养业扶贫中央省委省政府市委市政府作出重决策部署2015年11月底总书记中央扶贫开发工作会议强调解决扶问题贫困区贫困口具体情况实施五批工程总书记讲第条发展生产脱贫批年4月旬总书记**视察时指出脱贫致富产业扶贫关重产业适应发展需制宜创新完
善中中央国务院关赢脱贫攻坚战决定第（五）条明确提出发展特色产业脱贫出台专项政策统筹涉农资金重点支持贫困村贫困户制宜发展种养业传统手工业等市脱贫攻坚政策体系中市委办公室**市2017年脱贫攻坚工作点配套文件已年2月份印发特色种养业扶贫进行部署
2．特色种养业市农村贫困口增收脱贫重途径首先发展种养业市贫困口增收脱贫现实选择贫困县区资源条件市剩贫困口分布农村具发展特色种养业土山场水面等资源条件贫困口身情况者缺少技文化资金等难发展产业者家庭中老孩子病需顾法外出务工发展种养业增收甚实现脱贫现实选择次种养业增收然潜力挖前市四县区农业现代化程度较低善引导转变农业发展方式力推进农业供侧结构性改革通调整结构降低成提高品质培育品牌规模营等措施完全够充分挖掘种养业增收潜力实现贫困口增收脱贫第三种养业收入农村贫困口生活收入源必须继续稳住家知道农民收入四源中家庭营性收入
市说基种养业收入全市农民收入构成年全市农村居民均支配收入9980元中家庭营性收入占高收入源贫困口收入构成贫困户外出务工较少工资性收入较低转移性收入财产性收入家差种养业收入占头贫困口收入源生活源没更收入渠道情况种养业块必须稳住
3．特色种养业扶贫农业部门义容辞责市委办公室**市2017年脱贫攻坚工作点明确规定扎实推进产业扶贫市农委负责级农业部门三农工作重职部门肩负着农业农村济发展职发展特色种养业职工作特色种养业扶贫责旁贷义容辞责必须强烈责感命感切实担起
4市特色种养业进展情况
（1）特色种养业扶贫工程实施情况：截目前全市已发展1项特色种养业贫困村153占贫困村总数426已事1项特色种养业贫困户25439户贫困口61815占总贫困户153中发展粮食产业贫困村11贫困户1266户贫困口3396发展蔬菜产业贫困村57贫困户
2452户贫困口5634发展畜牧产业贫困村87贫困户14410户贫困口33790发展渔业产业贫困村4贫困户118户贫困口309发展农业特色产业贫困村79贫困户3202户贫困口6873发展林业特色产业贫困村5贫困户172户贫困口490发展休闲农业贫困村1贫困户3户贫困口9
（2）特色种养业扶贫项目实施情况：截目前全市特色种养业扶贫项目实施30113投入总资金13460万元中埇桥区实施扶贫项目8067投入资金2584万元**县实施扶贫项目894投入资金204万元萧县实施扶贫项目7395投入资金7395万元**县实施扶贫项目8203投入资金5269万元**县实施扶贫项目5554投入资金1860万元全市特色种养业扶贫项目支持贫困村项目数52支持贫困户项目数33052支持带动体项目数9
二聚焦精准求扎实推进特色种养业扶贫重点工作
总书记指出扶贫开发推进天样程度贵精准重精准成败举精准关键找准路子构建体制机制精准施策出实招精准推进实功精准落见实效深刻理解握总书记精准扶贫精准脱贫思想精准求贯落实特色种养业扶贫项重点工作举措中
1．精准设定目标务精准求分年度细化分年度设定目标扎实推进落实全省目标务：2016年全省条件发展特色种养业贫困村中少10村明确发展1项特色种养业劳动力贫困户中少20户明确事1项特色种养业2017年分达507010贫困村形成村品专业村2018年仅全面完成省政府办公厅实施意见确定阶段性目标务村品专业村达402019年达702020年全面完成实施意见确定目标务
全市言目前许基础工作做目标设定稳健少应达样目标：2017年全市条件发展特色种养业贫困村中少55村明确发展1项特色种养业劳动力贫困户中少75户明确事1项特色种养业15贫困村形成村品专业村2018年仅全面完成省政府办公厅实施意见确定阶段性目标务村品专业村达452019年达752020年全面完成实施意见确定目标务
里必须提醒两点目标务中贫困村发展1项特色种养业贫困户事1项特色种养业传统种养业指导贫困户发展高效特色种养业继续搞粮油作物生产发展市场前景附加值较高专品牌粮油作物否算实现目标务二
村品农业部村品认证农业部村品认证求导产业产值占专业村农业产值重达80特色种养业扶贫中求村品说村搞1产业1种产品具备定规模优势特色优势贫困户增收形成重支撑作
2．精确定位扶贫象特色种养业扶贫做户施策首扶贫象精准样够精准施策精准帮扶放矢农业部门首先精准定位特色种养业扶贫象发力精准识县区农业部门积极动配合扶贫部门深入贫困村贫困户劳动力具发展特色种养业条件意愿贫困村贫困户逐村逐户漏找出二完善档卡精准识密切配合扶贫部门特色种养业扶贫象资源条件劳动力状况产业发展需求等信息完善扶贫信息系统扶贫手册中时更新相关容精准施策精准帮扶工作提供基础
3．精准确定脱贫产业市委办公室关坚决赢脱贫攻坚战实施意见提出发展10特色产业步具体某贫困村某贫困户选准脱贫产业？认做项工作摸清市场需求摸清县周边县市场种农产品需求需求量致少需求持续性产品品质包装品牌什求附销售市场需求规模较市场体等情况紧紧围绕市场需求立足消费导选择适销路收益较高产业产品二摸清资源优势摸清贫困村贫困户种养
业资源利潜资源挖掘农田水利农业设施区位道路交通生产电等条件等情况基础帮助群众分析优势潜力指导群众选择优势导产业然首先遵循市场需求原三摸清环境承载条件前省市正力推进现代生态农业产业化建设总书记视察**时予充分肯定说**提出生态农业抓手推进农业现代化路子正确指导贫困村贫困户选择脱贫产业推动特色种养业扶贫背离绿色发展理念求脱离现代生态农业产业化建设背景趋势首先解生态环境情况调查解生态条件环境承载力样没种养禁止区等等次选择符合生态环境保护产业选择生态环境影响较甚益生态修复形成然景观产业推动构建生态循环推进现代生态农业产业化建设中提出复合式循环造区域产业生态圈搞种养业扶贫注重推动构建生态循环引导贫困户身搞种养结合者村种植户养殖户搞合作者种植专业村养殖专业村间合作扩种植专业村养殖专业村加工企业商贸企业间合作实现种养加贸工农体化更域范围形成生态循环四制定特色产业扶贫模式县
区已组织专家技术员认真调研基础根市场需求资源条件环境承载力编印特色种养业扶贫模式册子具体列出发展什品种适合什区适合什贫困户等等供乡村干部包户干部指导贫困户选择脱贫产业五摸清群众意愿充分尊重群众意愿采取典型引路示范带动政府引导办法参谋提建议调动贫困群众选择适产业发展村品积极性代选择更强行干预指标命令
市旅游扶贫进展情况：截目前全市建设旅游扶贫村66中国家级36省级8带动贫困口数7400埇桥区12带动贫困口数612**县10带动贫困口数4609**县16带动贫困口数496**县17带动贫困口数276萧县11带动贫困口数1407
4．精准选择带动体带动体产业化联合体龙头企业合作社家庭农场社会化服务组织5类新型农业营体集体济组织体发展现代农业力军示范带动普通农户发展现代农业
领头羊更带动贫困户增收脱贫关键充分发挥新型农业营体作通定政策支持激励引导类新型农业营体参脱贫攻坚中助力量带动贫困户增收脱贫认真梳理附新型营体特色种养业扶贫密切相关帮扶意愿帮扶实力找出列出营范围产品需求联系方式等编印成册供乡村干部帮扶干部选择带动体时参考二积极引导贫困户参加合作社力推广龙头企业+合作社+贫困户模式贫困村附合作社引导帮助贫困户加入合作社贫困村附没合作社快组建村两委成员农村技术干部返乡农民工中专毕业生发动起鼓励牵头领办合作社特级示范合作社充分发挥组织协调服务功动吸纳贫困户带动发展三积极推进接级农业部门充分发挥农民新型农业营体熟悉优势鼓励动员新型农业营体贫困区兴业创业贫困村贫困户贫困村合作社集体济组织开展合作带动脱贫致富四指导构建利益联结机制发挥新型农业营体带动作关键构建起利益联结机制通签订合协议加保障根市外农业产业化实践致种利益联结机制供家参考股份合作型订单合型服务协作型流转聘型种机制加强监督建立诚信档案龙头企业合作社贫困户等体失信行进行惩戒确保双方合法权益
市新型营体带动情况：截目前全市新型营体带动贫困村数量288占贫困村总数802中办新型营体贫困村111带动贫困户16469户贫困口39987
5．精准落实扶持政策脱贫攻坚前民生工程省委省政府市委市政府扶持政策力度前未级农业部门折扣认真落实落实倾斜政策省级层面省农委投贫困县例超40做倾斜支持2015年省农委分配县资金791亿元中分配31重点县资金387亿元占4892016年省农委分配31重点县资金超533亿元占558市级层面委掌握级项目资金市达县区资金必须优先序分配体现出贫困县倾斜支持县级层面县农业部门承担着落实扶持政策责级部门安排项目资金县级项目资金贫困村贫困口带动体倾斜竞争立项体现优先原二落实整合政策国家整合资金实施意见市里出台实施意见明确整合范围列出项目类需进步细化精准化县
区农业部门积极配合财政涉农资金统筹整合瞄准建档立卡贫困村贫困口紧紧围绕农业生产发展农村基础设施建设两资金途形成渠道引水龙头放水扶贫投入新格局作市级部门力支持县里开展整合口干扰县整合加强指导监督避免整合资金扶贫关事项三创新落实政策创新支持条件前探索带动贫困户作支持新型农业营体重条件防止扶农扶贫产业带贫市县农业部门研究制定新型农业营体安排项目设置条件具体办法力争项目支持新型农业营体带动干贫困户外示范联合体龙头企业甲级队示范合作社示范家庭农场评定带动贫困户情况作重条件积极探索折股量化县区财政资金投入设施农业规模养殖等项目形成资产折股量化贫困村贫困户县级农业部门政策认真研究积极探索逐步扩实行参股量化分红农业项目资金范围
6．精准提供指导服务健全服务机制落实双包帮扶制度前市县乡建立单位包村干部包户双包扶贫机制年市实施1051专项行动县区农业部门委政府
双包求做结帮扶工作推动新型营体帮扶2016年市制定现代生态农业产业化联系制度级农业部门联系员联系服务中鼓励促进联系体附贫困户结成利益体做帮扶带动工作包村联户促进帮扶目前全市县区包村联户服务科技示范户时鼓励科技示范户帮扶定数量贫困农户贫困户脱贫致富提供种养技术支撑二提供精准服务包村干部驻村工作队强化政策咨询服务带动体强化市场信息服务收集享产销供求信息积极支持新型农业营体发展电子商务贫困户强化技术服务组织农业技术专家贫困户进行技术指导贫困户想点子找路子带动贫困户效脱贫三提供精准培训渠道开展农业科技培训工作培训教材设计结合种养业特色做通俗易懂易掌握实施做手册材施教进行分类培训新型职业农民培训注重扶贫培训安排新型职业农民培训时县区应贫困村列重点培训范围县区建立职业农民结帮扶带动机制带动产业贫困户脱贫致富
三完善工作机制全力推动特色种养业扶贫项措施落生根
1．加强组织领导特色种养业扶贫前年农业部门重务市政府成立**市特色产业精准扶贫工作领导组县区农业部门关特色种养业扶贫工程实施意见求会关部门成立特色产业精准扶贫工作领导协调组织定期召开调度会实现部门联动推动特色种养业扶贫措施落县级农业部门承担特色种养业扶贫工作具体实施务进步加强领导手亲问明确分领导具体负责办事成立扶贫办确定专负责
2．加强规划引领前市特色产业精准扶贫工作领导组办公室正省特色产业精准扶贫工作领导组办公室市政府求抓紧编制产业精准扶贫规划件事县区定高度重视切实抓深化认识编制产业精准扶贫规划贯彻中央脱贫攻坚五批精神具体体现产业精准扶贫导遵循二握政策充分农业部等九部门印发贫困区发展特色产业促进精准脱贫指导意见中关政策加产业扶贫资金投入鼓励推广扶持资金折股量化等帮扶模式法建立贫困户新型营体间利益联结机制强化金融保险扶持三握时间节点启动编制产业精准扶贫规划进步证市民政府名义
发县级规划抓紧编制充分证联合相关部门印发
3．加强督查调度2016年2月起省特色产业精准扶贫工作领导组办公室全省扶贫务市县特色种养业扶贫情况月进行次调度季度进行次通报2017年2月底起省特色产业精准扶贫工作领导组办公室省财政厅省林业厅省商务厅省旅游局省源局省扶贫办扶贫开发务70县（市区）利级财政资金设置产业扶贫项目实施情况月进行次调度具体包括特色种养业扶贫项目光伏扶贫项目乡村旅游扶贫项目商贸流通扶贫项目资产收益扶贫项目市计划4月份开展产业扶贫项目实施情况调度
4．加强绩效理全省特色种养业扶贫工程实施意见中指出特色种养业扶贫情况纳入级关部门扶贫开发工作考核重容县区农业部门高度重视动级扶贫办接解考核办法考核指标考核容做心中数
特色种养业扶贫市委市政府赋予农业部门光荣命牢记责勇挑重担锐意进取扎实工作全力推进实施特色种养业扶贫工程加快市贫困群众脱贫致富步伐实现全面建成康社会作出应贡献
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市农委副 **
（2017年3月27日）
根会议安排全市特色种养业扶贫工作家做汇报
强化政治觉切实增强抓特色种养业扶贫责感命感
市农业市扶贫务较重市全面建成康社会短板贫困村难点贫困群体脱贫攻坚务艰巨市委市政府高度重视出台关坚决赢脱贫攻坚战实施意见配套出台相关文件**北吹响脱贫攻坚号角全市级农业部门提高政治敏锐性强化齐意识深化思想认识找准工作定位高度政治觉切实思想行动统中央省委省政府市委市政府脱贫攻坚决策部署切实抓特色种养业扶贫工作
1．特色种养业扶贫中央省委省政府市委市政府作出重决策部署2015年11月底总书记中央扶贫开发工作会议强调解决扶问题贫困区贫困口具体情况实施五批工程总书记讲第条发展生产脱贫批年4月旬总书记**视察时指出脱贫致富产业扶贫关重产业适应发展需制宜创新完
善中中央国务院关赢脱贫攻坚战决定第（五）条明确提出发展特色产业脱贫出台专项政策统筹涉农资金重点支持贫困村贫困户制宜发展种养业传统手工业等市脱贫攻坚政策体系中市委办公室**市2017年脱贫攻坚工作点配套文件已年2月份印发特色种养业扶贫进行部署
2．特色种养业市农村贫困口增收脱贫重途径首先发展种养业市贫困口增收脱贫现实选择贫困县区资源条件市剩贫困口分布农村具发展特色种养业土山场水面等资源条件贫困口身情况者缺少技文化资金等难发展产业者家庭中老孩子病需顾法外出务工发展种养业增收甚实现脱贫现实选择次种养业增收然潜力挖前市四县区农业现代化程度较低善引导转变农业发展方式力推进农业供侧结构性改革通调整结构降低成提高品质培育品牌规模营等措施完全够充分挖掘种养业增收潜力实现贫困口增收脱贫第三种养业收入农村贫困口生活收入源必须继续稳住家知道农民收入四源中家庭营性收入
市说基种养业收入全市农民收入构成年全市农村居民均支配收入9980元中家庭营性收入占高收入源贫困口收入构成贫困户外出务工较少工资性收入较低转移性收入财产性收入家差种养业收入占头贫困口收入源生活源没更收入渠道情况种养业块必须稳住
3．特色种养业扶贫农业部门义容辞责市委办公室**市2017年脱贫攻坚工作点明确规定扎实推进产业扶贫市农委负责级农业部门三农工作重职部门肩负着农业农村济发展职发展特色种养业职工作特色种养业扶贫责旁贷义容辞责必须强烈责感命感切实担起
4市特色种养业进展情况
（1）特色种养业扶贫工程实施情况：截目前全市已发展1项特色种养业贫困村153占贫困村总数426已事1项特色种养业贫困户25439户贫困口61815占总贫困户153中发展粮食产业贫困村11贫困户1266户贫困口3396发展蔬菜产业贫困村57贫困户
2452户贫困口5634发展畜牧产业贫困村87贫困户14410户贫困口33790发展渔业产业贫困村4贫困户118户贫困口309发展农业特色产业贫困村79贫困户3202户贫困口6873发展林业特色产业贫困村5贫困户172户贫困口490发展休闲农业贫困村1贫困户3户贫困口9
（2）特色种养业扶贫项目实施情况：截目前全市特色种养业扶贫项目实施30113投入总资金13460万元中埇桥区实施扶贫项目8067投入资金2584万元**县实施扶贫项目894投入资金204万元萧县实施扶贫项目7395投入资金7395万元**县实施扶贫项目8203投入资金5269万元**县实施扶贫项目5554投入资金1860万元全市特色种养业扶贫项目支持贫困村项目数52支持贫困户项目数33052支持带动体项目数9
二聚焦精准求扎实推进特色种养业扶贫重点工作
总书记指出扶贫开发推进天样程度贵精准重精准成败举精准关键找准路子构建体制机制精准施策出实招精准推进实功精准落见实效深刻理解握总书记精准扶贫精准脱贫思想精准求贯落实特色种养业扶贫项重点工作举措中
1．精准设定目标务精准求分年度细化分年度设定目标扎实推进落实全省目标务：2016年全省条件发展特色种养业贫困村中少10村明确发展1项特色种养业劳动力贫困户中少20户明确事1项特色种养业2017年分达507010贫困村形成村品专业村2018年仅全面完成省政府办公厅实施意见确定阶段性目标务村品专业村达402019年达702020年全面完成实施意见确定目标务
全市言目前许基础工作做目标设定稳健少应达样目标：2017年全市条件发展特色种养业贫困村中少55村明确发展1项特色种养业劳动力贫困户中少75户明确事1项特色种养业15贫困村形成村品专业村2018年仅全面完成省政府办公厅实施意见确定阶段性目标务村品专业村达452019年达752020年全面完成实施意见确定目标务
里必须提醒两点目标务中贫困村发展1项特色种养业贫困户事1项特色种养业传统种养业指导贫困户发展高效特色种养业继续搞粮油作物生产发展市场前景附加值较高专品牌粮油作物否算实现目标务二
村品农业部村品认证农业部村品认证求导产业产值占专业村农业产值重达80特色种养业扶贫中求村品说村搞1产业1种产品具备定规模优势特色优势贫困户增收形成重支撑作
2．精确定位扶贫象特色种养业扶贫做户施策首扶贫象精准样够精准施策精准帮扶放矢农业部门首先精准定位特色种养业扶贫象发力精准识县区农业部门积极动配合扶贫部门深入贫困村贫困户劳动力具发展特色种养业条件意愿贫困村贫困户逐村逐户漏找出二完善档卡精准识密切配合扶贫部门特色种养业扶贫象资源条件劳动力状况产业发展需求等信息完善扶贫信息系统扶贫手册中时更新相关容精准施策精准帮扶工作提供基础
3．精准确定脱贫产业市委办公室关坚决赢脱贫攻坚战实施意见提出发展10特色产业步具体某贫困村某贫困户选准脱贫产业？认做项工作摸清市场需求摸清县周边县市场种农产品需求需求量致少需求持续性产品品质包装品牌什求附销售市场需求规模较市场体等情况紧紧围绕市场需求立足消费导选择适销路收益较高产业产品二摸清资源优势摸清贫困村贫困户种养
业资源利潜资源挖掘农田水利农业设施区位道路交通生产电等条件等情况基础帮助群众分析优势潜力指导群众选择优势导产业然首先遵循市场需求原三摸清环境承载条件前省市正力推进现代生态农业产业化建设总书记视察**时予充分肯定说**提出生态农业抓手推进农业现代化路子正确指导贫困村贫困户选择脱贫产业推动特色种养业扶贫背离绿色发展理念求脱离现代生态农业产业化建设背景趋势首先解生态环境情况调查解生态条件环境承载力样没种养禁止区等等次选择符合生态环境保护产业选择生态环境影响较甚益生态修复形成然景观产业推动构建生态循环推进现代生态农业产业化建设中提出复合式循环造区域产业生态圈搞种养业扶贫注重推动构建生态循环引导贫困户身搞种养结合者村种植户养殖户搞合作者种植专业村养殖专业村间合作扩种植专业村养殖专业村加工企业商贸企业间合作实现种养加贸工农体化更域范围形成生态循环四制定特色产业扶贫模式县
区已组织专家技术员认真调研基础根市场需求资源条件环境承载力编印特色种养业扶贫模式册子具体列出发展什品种适合什区适合什贫困户等等供乡村干部包户干部指导贫困户选择脱贫产业五摸清群众意愿充分尊重群众意愿采取典型引路示范带动政府引导办法参谋提建议调动贫困群众选择适产业发展村品积极性代选择更强行干预指标命令
市旅游扶贫进展情况：截目前全市建设旅游扶贫村66中国家级36省级8带动贫困口数7400埇桥区12带动贫困口数612**县10带动贫困口数4609**县16带动贫困口数496**县17带动贫困口数276萧县11带动贫困口数1407
4．精准选择带动体带动体产业化联合体龙头企业合作社家庭农场社会化服务组织5类新型农业营体集体济组织体发展现代农业力军示范带动普通农户发展现代农业
领头羊更带动贫困户增收脱贫关键充分发挥新型农业营体作通定政策支持激励引导类新型农业营体参脱贫攻坚中助力量带动贫困户增收脱贫认真梳理附新型营体特色种养业扶贫密切相关帮扶意愿帮扶实力找出列出营范围产品需求联系方式等编印成册供乡村干部帮扶干部选择带动体时参考二积极引导贫困户参加合作社力推广龙头企业+合作社+贫困户模式贫困村附合作社引导帮助贫困户加入合作社贫困村附没合作社快组建村两委成员农村技术干部返乡农民工中专毕业生发动起鼓励牵头领办合作社特级示范合作社充分发挥组织协调服务功动吸纳贫困户带动发展三积极推进接级农业部门充分发挥农民新型农业营体熟悉优势鼓励动员新型农业营体贫困区兴业创业贫困村贫困户贫困村合作社集体济组织开展合作带动脱贫致富四指导构建利益联结机制发挥新型农业营体带动作关键构建起利益联结机制通签订合协议加保障根市外农业产业化实践致种利益联结机制供家参考股份合作型订单合型服务协作型流转聘型种机制加强监督建立诚信档案龙头企业合作社贫困户等体失信行进行惩戒确保双方合法权益
市新型营体带动情况：截目前全市新型营体带动贫困村数量288占贫困村总数802中办新型营体贫困村111带动贫困户16469户贫困口39987
5．精准落实扶持政策脱贫攻坚前民生工程省委省政府市委市政府扶持政策力度前未级农业部门折扣认真落实落实倾斜政策省级层面省农委投贫困县例超40做倾斜支持2015年省农委分配县资金791亿元中分配31重点县资金387亿元占4892016年省农委分配31重点县资金超533亿元占558市级层面委掌握级项目资金市达县区资金必须优先序分配体现出贫困县倾斜支持县级层面县农业部门承担着落实扶持政策责级部门安排项目资金县级项目资金贫困村贫困口带动体倾斜竞争立项体现优先原二落实整合政策国家整合资金实施意见市里出台实施意见明确整合范围列出项目类需进步细化精准化县
区农业部门积极配合财政涉农资金统筹整合瞄准建档立卡贫困村贫困口紧紧围绕农业生产发展农村基础设施建设两资金途形成渠道引水龙头放水扶贫投入新格局作市级部门力支持县里开展整合口干扰县整合加强指导监督避免整合资金扶贫关事项三创新落实政策创新支持条件前探索带动贫困户作支持新型农业营体重条件防止扶农扶贫产业带贫市县农业部门研究制定新型农业营体安排项目设置条件具体办法力争项目支持新型农业营体带动干贫困户外示范联合体龙头企业甲级队示范合作社示范家庭农场评定带动贫困户情况作重条件积极探索折股量化县区财政资金投入设施农业规模养殖等项目形成资产折股量化贫困村贫困户县级农业部门政策认真研究积极探索逐步扩实行参股量化分红农业项目资金范围
6．精准提供指导服务健全服务机制落实双包帮扶制度前市县乡建立单位包村干部包户双包扶贫机制年市实施1051专项行动县区农业部门委政府
双包求做结帮扶工作推动新型营体帮扶2016年市制定现代生态农业产业化联系制度级农业部门联系员联系服务中鼓励促进联系体附贫困户结成利益体做帮扶带动工作包村联户促进帮扶目前全市县区包村联户服务科技示范户时鼓励科技示范户帮扶定数量贫困农户贫困户脱贫致富提供种养技术支撑二提供精准服务包村干部驻村工作队强化政策咨询服务带动体强化市场信息服务收集享产销供求信息积极支持新型农业营体发展电子商务贫困户强化技术服务组织农业技术专家贫困户进行技术指导贫困户想点子找路子带动贫困户效脱贫三提供精准培训渠道开展农业科技培训工作培训教材设计结合种养业特色做通俗易懂易掌握实施做手册材施教进行分类培训新型职业农民培训注重扶贫培训安排新型职业农民培训时县区应贫困村列重点培训范围县区建立职业农民结帮扶带动机制带动产业贫困户脱贫致富
三完善工作机制全力推动特色种养业扶贫项措施落生根
1．加强组织领导特色种养业扶贫前年农业部门重务市政府成立**市特色产业精准扶贫工作领导组县区农业部门关特色种养业扶贫工程实施意见求会关部门成立特色产业精准扶贫工作领导协调组织定期召开调度会实现部门联动推动特色种养业扶贫措施落县级农业部门承担特色种养业扶贫工作具体实施务进步加强领导手亲问明确分领导具体负责办事成立扶贫办确定专负责
2．加强规划引领前市特色产业精准扶贫工作领导组办公室正省特色产业精准扶贫工作领导组办公室市政府求抓紧编制产业精准扶贫规划件事县区定高度重视切实抓深化认识编制产业精准扶贫规划贯彻中央脱贫攻坚五批精神具体体现产业精准扶贫导遵循二握政策充分农业部等九部门印发贫困区发展特色产业促进精准脱贫指导意见中关政策加产业扶贫资金投入鼓励推广扶持资金折股量化等帮扶模式法建立贫困户新型营体间利益联结机制强化金融保险扶持三握时间节点启动编制产业精准扶贫规划进步证市民政府名义
发县级规划抓紧编制充分证联合相关部门印发
3．加强督查调度2016年2月起省特色产业精准扶贫工作领导组办公室全省扶贫务市县特色种养业扶贫情况月进行次调度季度进行次通报2017年2月底起省特色产业精准扶贫工作领导组办公室省财政厅省林业厅省商务厅省旅游局省源局省扶贫办扶贫开发务70县（市区）利级财政资金设置产业扶贫项目实施情况月进行次调度具体包括特色种养业扶贫项目光伏扶贫项目乡村旅游扶贫项目商贸流通扶贫项目资产收益扶贫项目市计划4月份开展产业扶贫项目实施情况调度
4．加强绩效理全省特色种养业扶贫工程实施意见中指出特色种养业扶贫情况纳入级关部门扶贫开发工作考核重容县区农业部门高度重视动级扶贫办接解考核办法考核指标考核容做心中数
特色种养业扶贫市委市政府赋予农业部门光荣命牢记责勇挑重担锐意进取扎实工作全力推进实施特色种养业扶贫工程加快市贫困群众脱贫致富步伐实现全面建成康社会作出应贡献
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