问题:组长副组长难选
原:市县巡察巡察组组长副组长力水阅历着较高求市县级体量较加巡察工作坚持问题导直指违规违纪事巡察干部承受较压力相部分巡察组组长副组长选愿意参加巡察造成选员
策:建议建立巡察组长库改非领导职务干部政协组成员专职委员乡局单位组书记等纳入组长库维护组长库动态更新时建议市(县)委领导分期分批巡察组组长副组长谈心谈话提气鼓劲交务压担子正式文件命巡察组组长副组长次命次授权体现市委信重托巡察工作权威性严肃性
问题二:深层次问题难发现
原:巡察作项全新工作然中央省(市区)巡视工作验遵循巡察域较巡察员较巡察时间较短通常规巡察方式发现性面问题
策:注重巡察巡察关系提升巡察工作效果前巡察单位巡察工作程度存着心里戒备情况意识刻意隐瞒展现工作中面巡察组巡察前深入做巡察单位组织负责思想工作做宣传动员讲清巡察工作意义目引导巡察单位广干部职工序参全力配合
二注重带着问题巡察增强巡察针性进驻巡察单位前巡察组组织纪检监察司法审计财政等部门沟通联系解掌握巡察单位否存风廉政建设执行政治纪律作风建设选等方面突出问题
三注重谈话方式提高发现问题线索价值谈话巡察工作中项非常重措施谈话汇总解实情件简单事情求巡察工作员谈话程中讲究谈话艺术营造宽松谈话氛围便发现价值问题线索
四注重角度解情况加巡察工作深度巡察组巡察程中综合运谈话问卷调查民测评实考察寻找知情信访暗访等方式发现重信息重问题重案件线索时积极发挥巡察组中纪检组织财政审计等部门志专业优势形成工作合力
问题三:情关系干扰难处理
原:县级作基层巡察单位巡察范围情网复杂抬头见低头见熟果情关巡察工作难开展
策:积极探索行效巡察方式手段针基层熟社会情困扰等实际问题通灵活运交叉巡察专项巡察延伸巡察等方式破解关系网说情风干扰
二健全完善巡察工作机制规矩破解情干扰难题必须严格执行纪律利剑规矩戒尺两法宝建立责追究制规定
重问题没发现失职发现问题实报告渎职建立严格回避制度巡察评价制度根巡察象情况巡察员必须回避动回避
三着力提升巡察员政治素养力:培养坚守性原坚定品格树立爱憎分明政治立场敢碰硬精神培养巡察员顽强毅力坚强定力超强耐力直面逆境心理承受力培养巡察员动学方面知识意识提升发现问题力
问题四:巡察方法难创新
原:巡察种监督方式现行巡察方法听取汇报述职述廉列席会议开座谈会谈话查阅档案受理举报实调研交换意见等方法发挥作时存着局限性适性满足发现问题需巡察组方案进行巡察巡察单位事先会巡察求准备基础性工作致巡察组获手资料失真影响巡察效果
策:整合监督资源加强横沟通联系充分利纪检监察信访举报组织事财政审计公检法等部门信息渠道收集掌握巡察单位基情况做心中数源头解决信息称问题注意街头巷议民谣口溜等信息中收集群众反映情况公众反映强烈性问题予特关注
二综合运巡察方法巡视条列规定听取汇报谈话受理信访调阅资料开座谈会列席会议问卷调查沉走访提请协助抽查事项报告询问知情专项检查等12+N种巡视基方法方法巡视实践证明效发现问题印证
判断时灵活掌握综合运方法组合拳争取程度高效率精准发现问题
三运科技手段重视信息科学技术巡察工作中运区单位分开通网巡察举报信箱常年受理关该区单位关情况信访举报实现群众参巡察监督科技化常态化分区单位建立巡察资料库收录历年度巡察单位领导班子成员民测评问卷调查结果违纪违法问题线索等情况巡察组时解情况提供便利巡察监督插科技翅膀
问题五:巡察机制难明确
原:方面工作机制畅前巡察工作实行委统领导巡察办组织协调关部门参领导体制工作机制相关监督部门协调配合机制尚未健全协调配合力现象制约着巡察工作开展方面巡察办员编制尚未明确体制尚未畅工作员均时抽调组织协调督查服务保障等工作中便处
策:省市级巡察机构加强县市(区)巡察工作领导指导制度机制规范巡察工作建立信息收集机制确保巡察组进驻前摸清巡察重点找准巡察方建立联动机制类问题线索优先办理形成震慑建立整改督办机制确保巡察发现问题整改位防微杜渐建立理监督机制确保巡察员干净巡察法巡察基层巡察机构加强汇报请示学加强巡察保障统筹协调确保巡察工作力序效开展真正突出巡察权威
问题六:巡察认识难位
原:
巡察工作中然巡察组巡察单位间协调配合认真巡察工作中发现问题巡察机制体制等原巡察组巡察单位员思想认识位巡察工作难更深层次推进方面巡察员存难情绪碍情面放开手脚参积极性动性高敢做真巡察硬巡察存蜻蜓点水现象方面巡察单位领导巡察工作误认日常工作例行检查巡察组工作存戒备心理工作成绩展现巡察组意避开工作中足处甚行动迟缓落实力造成巡察效力难发挥
策:巡察工作目早发现解决问题做防微杜渐十八届中纪委第七次全会明确指出坚持严治深化政治巡视实现中央届期巡视工作全覆盖深入开展回头创新方式方法巡视巡察机衔接利剑作充分彰显总结提炼十八巡视工作验巡视创新实践固化制度成果种方式加强宣传教育巡察干部充分握巡察工作方局原履行巡察工作职时中央省市出台巡视(察)工作规章制度指南严格落实中国产巡视工作条例提出坚持严治原巡察象真正思想形成鸣认识巡察工作重性全力配合巡察组工作怕暴露问题敢揭短领导干部特手政行置组织广干部群众效监督强化事前事中监督实现关口前移正确行手中权力
问题七:巡察谈话难深入
原:谈话巡察发现问题方式巡察组谈话方法技巧单谈话针性强导致巡察单位部分职工出现:原性强怕罪愿讲真话巡察组缺乏信担心击报复敢讲真话认巡察组解决问题缺乏信心便讲真话职工身存违纪违法问题担心意外肯讲真话现象直接影响巡察工作发现问题效果
策:方面巡察组善沟通做等增强谈话巡察组信感放失象摸清情况针谈话象设计谈话方式尊重晓理沉着应善引导抓住重点注意道理谈清谈透增强谈话效果善发现问题
方面建议级领导组织相关业务培训基层巡察工作员进行规范指导通讲课模拟实战等形式断提升巡察员业务素质
问题八:巡察氛围难浓厚
原:巡察工作项政治性业务性纪律性强工作巡察公告巡察动员巡察交流等动态工作进行媒体宣传外未定范围进行公开巡察办巡察组巡察象等范围知晓巡察工作外社会知晓率高参巡察监督氛围够浓厚导致巡察工作中问题线索渠道少问题发现全深影响着巡察工作质量
策:注重巡察工作舆宣传加宣传教育公示力度轮巡察开始前时张贴巡察公告公布巡察组联系电话电子邮箱举报信箱利公众台广告扩群众知晓率限度拓宽畅通线索源渠道搭建员干部群众交流沟通台充分利电视台政府门户网纪检监察网
长江云政客户端等新闻媒体全面准确时发布巡察工作动态接受民群众监督营造关注巡察参巡察良氛围
问题九:巡察监督难持续
原:巡察级组织加强级组织监督重抓手种监督够效解决级监督远级监督软级监督难问题根级求巡察组届(5年)实现巡察象全覆盖说巡察单位均五年接受次巡察巡察工作开展时间相集中(般23月)加巡察组(客观法实现)常驻样直接导致巡察单位会切巡察期间展现面极力掩饰足面时巡察种少数数监督巡察组巡察单位处信息称中方明明匆匆方暗箱操作坐营终结果巡察组巡察单位短期解信息十分限巡察单位长期苦心营粉饰难全面解巡察单位真实情况定程度影响巡察监督作效发挥
策:加强机制建设推动巡察工作常态化开展
杀回马枪避免巡察单位粉饰蒙蔽已巡察单位常开展回头出意杀回马枪备迅速出击通点穴式巡查式回访式等方式精准发现前掩盖粉饰相关问题
二深化专项巡察总书记评价专项巡视指出成效十分明显王**书记称赞具开创性富成效开展常规巡察基础断深化专项巡察紧盯重点重点事重点问题机动灵活精准发现定点突破
巡察节奏更快效率更高利剑高悬震慑常
三踪督查整改巡察反馈巡察工作拐点绝成终点巡察反映问题整改落实终目标巡察整改贯穿巡察工作始终定期开展监督检查踪督办督促巡察单位知改立行立改全面整改整改力严肃问责切实推动巡察发现问题整改落实提升巡察监督效果
问题十:巡察员难满意
原:巡察工作时间紧务重专业性强纪律严明巡查员素质求特高巡察组员单位部分员专业水高未接触巡察相关工作缺乏业务知识掌握政治素质未受检验未系统性规范性培训巡察员解问题发现问题研究问题章办事谦虚谨慎等方面存定差距影响巡察工作效率
策:巡察工作项政治性政策性强工作选配员关重造支纪律严明敢担善发现问题巡察干部队伍加强巡察工作组织领导优化巡察队伍结构根巡察单位单位性质业务类型专业特点廉政风险等情况科学安排合理搭配巡察员选派性强验足善分析研判问题志担巡察工作组长事监察审计财务执法等部门中政治意识强思想觉悟高专业素质精志选配巡察组时结合巡察工作重点计划针性组织巡察组员接受学培训提升巡察队伍政策理水业务力发现问题线索力
问题十:巡察成果难运
原:巡察成果运保持巡察工作生命力重环节巡察工作实际情况认识体制机制方面原巡察成果运范围享程度方面存着足
策:切实提高巡察成果运认识巡察成果运包括巡察信息反馈信息处理信息落实成果巩固四环节提升认识首先认真学巡视巡察工作相关制度中央省市领导关巡视巡察工作重讲话精神充分认识县市巡察工作目前建设监督体制中重意义认识巡察成果运巡察工作重性参加巡察工作员开展专题培训巡察工作全面系统掌握尤强化巡察成果运目意义认识
二建立巡察成果运享工作机制目前巡察组进驻巡察单位前纪检组织部门沟通联系已形成制度确保信息沟通畅通巡察期间巡察结束纪检组织部门政府关部门相关单位关问题加强沟通联系建立健全巡察成果运责体系组织网络建立健全巡察成果享机制巡察成果组织部门年度考核干部考察风廉政建设反腐败工作责制检查等工作机结合起实现信息资源享
三明确巡察单位领导巡察成果运工作中职责巡察单位充分重视巡察组提出整改建议职责范围限期落实责部门时召开专门会议存问题研究制定报整改方案认真进行整改期报告整改落实情况巡察组加强整改检查保证巡察成果运落实抓紧研究建立巡察单位长效监督机制包括形式方法途径巡察单位领导班子成员变动群众反映新问题沟通机制
四加强巡察发现推荐优秀干部方面作巡察组巡察单位集中工作时间长谈话面广解掌握情况较全面深入通巡察发现问题时注意挖掘巡察单位优秀干部先进典型提供组织部门巡察成果应现报告基础增加单项资料:备干部重岗位工作员谈话记录延伸考察综合纳力分析问题水单项材料成巡察监督干部选拔等工作间相互衔接载体相关部门移交促进巡察成果综合运
问题十二:巡察员时性造成工作难定位
原:巡视巡察制度章明确规定监督制度法定包括巡察组长部分巡察干部阶段性抽调时巡察组成具时性角色阶段性务派出机构权威级组织非巡察组身样巡察工作定位带定问题影响纪检组织审计等相关单位抽调员参加巡察工作确实够增加编制情况效解决全覆盖需巡察力量足问题缺乏教育培训考核奖惩等日常监激励机制较易巡察员产生事少事应付心理求求功保心态加抽调参巡察员政治品格参差素质力齐专业特点异面务重求高
巡察工作时缺乏发现问题力善发现问题愿意发现问题敢接触问题直接影响巡察工作发现问题形成震慑目标实现
策:加强队伍建设造高素质巡察干部队伍
入口关 德兼备德先原选拔高学历高素质年轻干部选验丰富年富力强老志时选配具专业力熟悉情况志特医院国企等专业性强单位进行巡察必须吸收具较高专业素养参加巡察提供智力支持
二教育关巡察项业务性强工作业务学作巡察组规定动作定期集中学领导志讲话巡察工作制度规定吃透巡察精神握巡察方针熟练掌握工作流程提高巡察工作专业性规范性加强巡察理知识培训时重点邀请巡察实践验丰富老志家传授实践验注意事项常组织巡察干部相互交流学提升巡察发现问题实战力
三奖惩关胆积极培养巡察干部(包括调干部)政治工作生活予关心爱护充分调动巡察干部积极性建立健全工作实绩考评奖惩激励机制注重巡察实践中全面客观评价干部讲规矩守纪律力足敢担干部时予调整处理政治坚定想干事干事实绩干部表彰奖励提拔重切实增强巡察队伍活力战斗力
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