*** 志
全市实施村（居）法律顾问全覆盖工程
动员会议讲话
（20**年8月18日）
志：
天召开次会议全市实施村（居）法律顾问全覆盖工程进行动员部署全市司法行政机关推进社会理创新实际行动更进步满足基层群众法律服务需求促进城乡法律服务体化均等化重举措刚6单位分做表态发言丽霞局长深入推进村（居）法律顾问全覆盖工程作全面安排部署级部门紧密结合实际认真抓贯彻落实面深入实施村（居）法律顾问全覆盖工程讲点意见
充分认识实施村（居）法律顾问全覆盖工程重意义
实施村（居）法律顾问全覆盖工程进步健全完善基层法律服务体系推进社会理创新促进社会矛盾化解深化法治文明建设构建社会义谐社会保障十二五规划黄蓝两国家战略利实施具重深远意义
（）深入推进社会理创新效载体加强创新社会理根目维护社会秩序促进社会谐保障民安居乐业济社会快发展创造良社会环境实施村（居）法律顾问全覆盖工程通安排律师基层法律服务工作者等担村（居）法律顾问发挥法律服务队伍法律专业优势积极参基层社会理提供咨询决策意见助整合法律资源推动重心移壮基层力量进步加强完善基层社会理服务体系助增强基层组织广群众法律意识法治观念提高法理法办事意识水助激发广群众参社会理积极性动性维护广群众参理社会公事务权利实施村（居）法律顾问全覆盖工程够效促进社会理理念转变社会理方式创新提升社会理服务科学化法治化水
（二）促进基层社会矛盾化解重抓手加强完善政府导维护群众权益机制强化社会矛盾源头治理离开法律服务队伍广泛参前发生许矛盾纠纷单纯政府导解决群众难信服甚会引发群体性突发性事件法律顾问利职业优势专业知识中立第三方时介入动参利矛盾纠纷妥善化解实施村（居）法律顾问全覆盖工程法律顾问发挥身专业性权威性
独立性优势够更通调解解方式实现定纷止争效防范群体性突发性事件发生时法律顾问助群众提供法律服务便利条件解掌握重社情民意重纠纷隐患时委政府报告够协助委政府源头根预防减少社会矛盾发生起超前预防作
（三）满足新形势民群众法律需求觉行动着法治国基方略深入实施民法治建设加快推进民群众法制观念进步增强通法律途径维护身合法权益意识断提高法律需求日益增城乡二元结构导致法律资源分布均衡基层群众法律需求时回应满足实施村（居）法律顾问全覆盖工程引导推动法律服务工作触角延伸基层够更针性开展普法宣传教育更广泛弱势群体实施法律援助更全面提供法律咨询等服务限度满足基层组织广群众法律服务需求逐步实现城乡法律服务体化均等化切实解决基层群众法律服务难问题实际行动
（四）加快推进法治**建设创新举措前市正处全力推进黄蓝两国家战略关键时期时期济社会发展重战略机遇期民部矛盾凸显期刑事犯罪高发期实现市委市政府确定十二五时期
翻番三率先发展目标区位环境政策环境外根重创造法制健全理序工作高效法治环境实施村（居）法律顾问全覆盖工程组织律师法律服务工作者等担村（居）法律顾问基层组织广群众参谋智囊够帮助基层组织提高运法律手段处理问题解决矛盾力够引导广群众提高法正确表达利益诉求维护身合法权益力够促进全市法治化建设断提升新水实现新发展
级部门定充分认清实施村（居）法律顾问全覆盖工程重意义深刻认识推进村（居）法律顾问全覆盖工程保障服务黄蓝济区建设重作努力增强做新形势法律顾问工作责感命感切实项委政府高度关注民群众热切期盼广法律工作者致拥护赢工程抓紧抓抓出成效
二积极推进村（居）法律顾问全覆盖工程深入实施
村（居）法律顾问全覆盖工程项全新探索实践推进实施程中级司法行政机关抓协调统筹推进广法律服务工作者积极响应踊跃参级关部门密切配合力支持
（）加强联动配合搭建实施法律顾问全覆盖工程台年底前实现100村（居）聘请法律顾问目标时间紧务重
需参部门加强联动密切配合形成合力法律服务机构作村（居）法律顾问全覆盖工程角增强局意识服务意识饱满热情积极投入项工作中动村（居）委会接认真负责做项服务工作优质高效便捷法律服务赢村（居）委会广基层群众支持村（居）委会切实提高思想认识增强工作动性动热情聘请法律顾问积极村（居）法律顾问开展工作提供支持乡镇（街道）切实做宣传发动组织引导工作时提供辖村（居）基情况法律服务需求信息组织指导辖村（居）快聘请法律顾问级司法行政部门积极做法律服务机构村（居）委会协调工作定期全市村（居）法律顾问全覆盖工程进展情况进行分析调度推动工程深入实施相关部门通力协作动配合委政府司法行政机关开展工作积极工程利推进提供支持创造条件
（二）加强制度建设推动法律顾问全覆盖工程规范序实施制度建设实施村（居）法律顾问全覆盖工程核心容基保障级司法行政机关重点健全完善法律顾问常规工作制度法律顾问调解组织联动联调制度重法律服务信息社情民意报告制度法律顾问开展法律援助制度法律顾问责督查制度等五项制度确保项工作协调运转推进工作中方面抓制度规范规范法律顾问村（居）委会关系明确双方权利义务职责
健全完善监督考核机制切实保障法律顾问法提供规范法律服务效克服村（居）委会聘法律顾问积极履职等问题坚决防止摆花架子作表面文章方面抓制度完善重点围绕前矛盾纠纷发领域推动完善法律顾问参修订村规民约完善村务公开民理制度村集体重决策提供法律意见热点难点问题实行踪服务制度更发挥预防化解矛盾纠纷专业优势
（三）提升队伍素质实施法律顾问全覆盖工程提供坚强队伍保障法律服务队伍素质高低直接决定着村（居）法律顾问全覆盖工程实施效果级司法行政机关着眼提升法律服务队伍整体素质力加强三项建设加强思想政治职业道德建设教育广法律服务工作者深刻理解属职业质涵基求职责命加强科学发展观教育社会义法治理念教育职业道德教育纪律作风教育确保法律服务工作者始终坚持事业民利益宪法法律增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性提高服务科学发展意识力二加强业务素质建设提高服务力重点力加强教育培训工作广法律服务工作者精通法律熟悉国情省情市情解社情民意断提高业务理水服务群众实际领特加强诉讼仲裁调解普法涉法信访等专项法律服务业务培训工作发挥法律服务工作者维护群众
合法权益方面独特作三加强律师行业建设全市村（居）法律顾问队伍中律师体充分发挥市律师协会总支政治领导组织保障作健全完善适应行业特点组织理体系员活动方式教育引导广律师牢固树立社会义法治理念更发挥员律师实施法律顾问全覆盖工程中模范带头作
三切实加强村（居）法律顾问全覆盖工程组织领导
实施村（居）法律顾问全覆盖工程项重社会建设工程级关部门定切实加强领导创先争优精神状态求真务实工作作风狠抓务落实确保村（居）法律顾问全覆盖工程利实施取实效
强化责落实抓落实关键抓领导责落实级委政府村（居）法律顾问全覆盖工程列入重议事日程定期听取工作汇报认真研究工作中重事项时解决工作中遇困难问题委政法委充分发挥领导组织协调作积极引导级部门深入扎实开展工作级司法行政机关全面实施村（居）法律顾问全覆盖工程作项重务方努力整体推进切实担负起村（居）法律顾问全覆盖工程抓作
二强化扶持引导实施村（居）法律顾问全覆盖工程离开委政府力支持司法行政机关法律服务机构积极作加政策扶持力度研究制定利扶持法律服务机构政策措施制定全市法律服务业十二五发展规划促进服务业发展项税收减免政策关规定认真落实相关法律服务税收优惠政策根律师法等法律法规规定积极落实法律赋予律师会见事阅卷调查取证等方面执业权利帮助解决执业服务中遇实际困难问题时强化法律服务市场监击种违法执业活动净化法律服务市场法律服务工作者法执业创造良环境
三强化考核奖惩村（居）法律顾问全覆盖工程作全市普法法治理工作重容加强督查考核年底市里组成督查组工程推进情况进行督导检查实施村（居）法律顾问全覆盖工程中成绩突出县（区）乡镇（街道）村（居）相关法律服务机构律师基层法律服务工作者予表彰奖励村（居）法律顾问全覆盖工程进展落成效县（区）乡镇（街道）村（居）予通报批评积极作违反职业道德执业纪律律师基层法律服务工作者等具体责法律服务机构负责关规定予严肃查处
四强化舆宣传级司法行政机关会新闻宣传部门力宣传村（居）法律顾问全覆盖工程重意义广基层组织民群众全面解项工作真正思想接受行动接纳全市形成村（居）聘顾问讲法律民法治化社会谐浓厚氛围通广泛深入灵活样形式力宣传展示村（居）法律顾问全覆盖工程保障服务济社会发展中重作突出成效断扩村（居）法律顾问全覆盖工程全社会知晓率认度影响力力宣传展示工作中涌现出创新举措先进典型充分发挥先进典型示范带动激励引导作努力开创学先进谋思路创发展争流新局面推动村（居）法律顾问全覆盖工程全面健康深入开展
志村（居）法律顾问全覆盖工程项服务群众造福社会民心工程深入推进安**法治**建设品牌工程全市级关部门积极行动起踊跃参力支持认真实施村（居）法律顾问全覆盖工程保障黄蓝济区建设十二五规划利实施建设安谐民法治社会义新**做出新更贡献
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全市实施村（居）法律顾问全覆盖工程
动员会议讲话
（20**年8月18日）
志：
天召开次会议全市实施村（居）法律顾问全覆盖工程进行动员部署全市司法行政机关推进社会理创新实际行动更进步满足基层群众法律服务需求促进城乡法律服务体化均等化重举措刚6单位分做表态发言丽霞局长深入推进村（居）法律顾问全覆盖工程作全面安排部署级部门紧密结合实际认真抓贯彻落实面深入实施村（居）法律顾问全覆盖工程讲点意见
充分认识实施村（居）法律顾问全覆盖工程重意义
实施村（居）法律顾问全覆盖工程进步健全完善基层法律服务体系推进社会理创新促进社会矛盾化解深化法治文明建设构建社会义谐社会保障十二五规划黄蓝两国家战略利实施具重深远意义
（）深入推进社会理创新效载体加强创新社会理根目维护社会秩序促进社会谐保障民安居乐业济社会快发展创造良社会环境实施村（居）法律顾问全覆盖工程通安排律师基层法律服务工作者等担村（居）法律顾问发挥法律服务队伍法律专业优势积极参基层社会理提供咨询决策意见助整合法律资源推动重心移壮基层力量进步加强完善基层社会理服务体系助增强基层组织广群众法律意识法治观念提高法理法办事意识水助激发广群众参社会理积极性动性维护广群众参理社会公事务权利实施村（居）法律顾问全覆盖工程够效促进社会理理念转变社会理方式创新提升社会理服务科学化法治化水
（二）促进基层社会矛盾化解重抓手加强完善政府导维护群众权益机制强化社会矛盾源头治理离开法律服务队伍广泛参前发生许矛盾纠纷单纯政府导解决群众难信服甚会引发群体性突发性事件法律顾问利职业优势专业知识中立第三方时介入动参利矛盾纠纷妥善化解实施村（居）法律顾问全覆盖工程法律顾问发挥身专业性权威性
独立性优势够更通调解解方式实现定纷止争效防范群体性突发性事件发生时法律顾问助群众提供法律服务便利条件解掌握重社情民意重纠纷隐患时委政府报告够协助委政府源头根预防减少社会矛盾发生起超前预防作
（三）满足新形势民群众法律需求觉行动着法治国基方略深入实施民法治建设加快推进民群众法制观念进步增强通法律途径维护身合法权益意识断提高法律需求日益增城乡二元结构导致法律资源分布均衡基层群众法律需求时回应满足实施村（居）法律顾问全覆盖工程引导推动法律服务工作触角延伸基层够更针性开展普法宣传教育更广泛弱势群体实施法律援助更全面提供法律咨询等服务限度满足基层组织广群众法律服务需求逐步实现城乡法律服务体化均等化切实解决基层群众法律服务难问题实际行动
（四）加快推进法治**建设创新举措前市正处全力推进黄蓝两国家战略关键时期时期济社会发展重战略机遇期民部矛盾凸显期刑事犯罪高发期实现市委市政府确定十二五时期
翻番三率先发展目标区位环境政策环境外根重创造法制健全理序工作高效法治环境实施村（居）法律顾问全覆盖工程组织律师法律服务工作者等担村（居）法律顾问基层组织广群众参谋智囊够帮助基层组织提高运法律手段处理问题解决矛盾力够引导广群众提高法正确表达利益诉求维护身合法权益力够促进全市法治化建设断提升新水实现新发展
级部门定充分认清实施村（居）法律顾问全覆盖工程重意义深刻认识推进村（居）法律顾问全覆盖工程保障服务黄蓝济区建设重作努力增强做新形势法律顾问工作责感命感切实项委政府高度关注民群众热切期盼广法律工作者致拥护赢工程抓紧抓抓出成效
二积极推进村（居）法律顾问全覆盖工程深入实施
村（居）法律顾问全覆盖工程项全新探索实践推进实施程中级司法行政机关抓协调统筹推进广法律服务工作者积极响应踊跃参级关部门密切配合力支持
（）加强联动配合搭建实施法律顾问全覆盖工程台年底前实现100村（居）聘请法律顾问目标时间紧务重
需参部门加强联动密切配合形成合力法律服务机构作村（居）法律顾问全覆盖工程角增强局意识服务意识饱满热情积极投入项工作中动村（居）委会接认真负责做项服务工作优质高效便捷法律服务赢村（居）委会广基层群众支持村（居）委会切实提高思想认识增强工作动性动热情聘请法律顾问积极村（居）法律顾问开展工作提供支持乡镇（街道）切实做宣传发动组织引导工作时提供辖村（居）基情况法律服务需求信息组织指导辖村（居）快聘请法律顾问级司法行政部门积极做法律服务机构村（居）委会协调工作定期全市村（居）法律顾问全覆盖工程进展情况进行分析调度推动工程深入实施相关部门通力协作动配合委政府司法行政机关开展工作积极工程利推进提供支持创造条件
（二）加强制度建设推动法律顾问全覆盖工程规范序实施制度建设实施村（居）法律顾问全覆盖工程核心容基保障级司法行政机关重点健全完善法律顾问常规工作制度法律顾问调解组织联动联调制度重法律服务信息社情民意报告制度法律顾问开展法律援助制度法律顾问责督查制度等五项制度确保项工作协调运转推进工作中方面抓制度规范规范法律顾问村（居）委会关系明确双方权利义务职责
健全完善监督考核机制切实保障法律顾问法提供规范法律服务效克服村（居）委会聘法律顾问积极履职等问题坚决防止摆花架子作表面文章方面抓制度完善重点围绕前矛盾纠纷发领域推动完善法律顾问参修订村规民约完善村务公开民理制度村集体重决策提供法律意见热点难点问题实行踪服务制度更发挥预防化解矛盾纠纷专业优势
（三）提升队伍素质实施法律顾问全覆盖工程提供坚强队伍保障法律服务队伍素质高低直接决定着村（居）法律顾问全覆盖工程实施效果级司法行政机关着眼提升法律服务队伍整体素质力加强三项建设加强思想政治职业道德建设教育广法律服务工作者深刻理解属职业质涵基求职责命加强科学发展观教育社会义法治理念教育职业道德教育纪律作风教育确保法律服务工作者始终坚持事业民利益宪法法律增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性提高服务科学发展意识力二加强业务素质建设提高服务力重点力加强教育培训工作广法律服务工作者精通法律熟悉国情省情市情解社情民意断提高业务理水服务群众实际领特加强诉讼仲裁调解普法涉法信访等专项法律服务业务培训工作发挥法律服务工作者维护群众
合法权益方面独特作三加强律师行业建设全市村（居）法律顾问队伍中律师体充分发挥市律师协会总支政治领导组织保障作健全完善适应行业特点组织理体系员活动方式教育引导广律师牢固树立社会义法治理念更发挥员律师实施法律顾问全覆盖工程中模范带头作
三切实加强村（居）法律顾问全覆盖工程组织领导
实施村（居）法律顾问全覆盖工程项重社会建设工程级关部门定切实加强领导创先争优精神状态求真务实工作作风狠抓务落实确保村（居）法律顾问全覆盖工程利实施取实效
强化责落实抓落实关键抓领导责落实级委政府村（居）法律顾问全覆盖工程列入重议事日程定期听取工作汇报认真研究工作中重事项时解决工作中遇困难问题委政法委充分发挥领导组织协调作积极引导级部门深入扎实开展工作级司法行政机关全面实施村（居）法律顾问全覆盖工程作项重务方努力整体推进切实担负起村（居）法律顾问全覆盖工程抓作
二强化扶持引导实施村（居）法律顾问全覆盖工程离开委政府力支持司法行政机关法律服务机构积极作加政策扶持力度研究制定利扶持法律服务机构政策措施制定全市法律服务业十二五发展规划促进服务业发展项税收减免政策关规定认真落实相关法律服务税收优惠政策根律师法等法律法规规定积极落实法律赋予律师会见事阅卷调查取证等方面执业权利帮助解决执业服务中遇实际困难问题时强化法律服务市场监击种违法执业活动净化法律服务市场法律服务工作者法执业创造良环境
三强化考核奖惩村（居）法律顾问全覆盖工程作全市普法法治理工作重容加强督查考核年底市里组成督查组工程推进情况进行督导检查实施村（居）法律顾问全覆盖工程中成绩突出县（区）乡镇（街道）村（居）相关法律服务机构律师基层法律服务工作者予表彰奖励村（居）法律顾问全覆盖工程进展落成效县（区）乡镇（街道）村（居）予通报批评积极作违反职业道德执业纪律律师基层法律服务工作者等具体责法律服务机构负责关规定予严肃查处
四强化舆宣传级司法行政机关会新闻宣传部门力宣传村（居）法律顾问全覆盖工程重意义广基层组织民群众全面解项工作真正思想接受行动接纳全市形成村（居）聘顾问讲法律民法治化社会谐浓厚氛围通广泛深入灵活样形式力宣传展示村（居）法律顾问全覆盖工程保障服务济社会发展中重作突出成效断扩村（居）法律顾问全覆盖工程全社会知晓率认度影响力力宣传展示工作中涌现出创新举措先进典型充分发挥先进典型示范带动激励引导作努力开创学先进谋思路创发展争流新局面推动村（居）法律顾问全覆盖工程全面健康深入开展
志村（居）法律顾问全覆盖工程项服务群众造福社会民心工程深入推进安**法治**建设品牌工程全市级关部门积极行动起踊跃参力支持认真实施村（居）法律顾问全覆盖工程保障黄蓝济区建设十二五规划利实施建设安谐民法治社会义新**做出新更贡献
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