**区纪委案件审理工作细
第条 进步规范全区纪检案件审理工作保证案件审理质量根中国产章关政治生活干准中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）关规定结合工作实际制定细
第二条 细适组织员违反纪规定应予纪律处理者处分案件复议复查案件（参考监督执纪工作规（试行）第三十九条第款）
第三条 案件审理工作应严格规纪提出纪律处理者纪律处分意见应做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合规（参考监督执纪工作规（试行）第三十九条第二款）
第四条 审理员应保守工作秘密泄露案情接受关事亲友宴请财物应严格执行回避制度审理员审查者检举亲属证利害关系者存影响公正审理情形参相关审理工作应动申请回避审查检举关员权求回避
（参考监督执纪工作规（试行）第四十七条省纪委〔2013〕10号关联合审理直属单位案件实施办法（试行）第14条）
第五条 案件审理部门应收审查部门移送案件材料日起三工作日进行形式审核形式审核分两方面：实体方面审核违纪案件事实否清楚证否充分证间否够相互印证形成完整稳定证链二程序方面审核调查程序否规范手续否完备齐全符合移送条件应予受理办理正式交接手续符合移送条件求审查部门补送相关材料（参考苏纪发〔2013〕10号关联合审理直属单位案件实施办法（试行））
第六条 案件审理部门收审查报告应成立2组成审理组应指定承办具体负责审审理室视案件具体情况指定坚持审查审理分离审查员参审理（参考监督执纪工作规（试行）第三十九条第三款第四十条第款第项苏纪发〔2013〕10号关联合审理直属单位案件实施办法（试行）第6条）
第七条 具情形事实清楚证充分需追究纪责案件
适简易程序指定名承办进行审理正式受理日起二十日审结：
（）受刑事处罚定罪免刑
（二）检察机关相起诉
（三）受行政处罚
（四）受政纪处分
（五）事（事件）类责追究
（六）案情简单需采取两规暂予扣留封存物品涉嫌违纪查询冻结存款等措施初步核实已查清违纪事实前款第（）项规定案件外审查应违纪事实没异议
审理程中发现列情形应报分领导批准转普通程序审理：
（）审查行构成违纪
（二）事实清证足需进步调查取证
（三）发现违法违纪线索需进步补充调查
（四）调查违纪事实异议提供相关材料影响违纪事实认定
（五）需终止简易程序
转普通程序审理案件审理期限重新计算适普通程序审理案件应受理日起30完成重复杂案件分
领导批准延长30天（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第五项苏纪发〔2013〕10号关适简易程序审理纪案件实施办法（试行）第1条第4条第9条）
第八条 重复杂疑难案件执纪审查部门已查清违纪事实提出倾性意见者违纪行性质认定分歧较分案件审理部门领导批准提前介入审理
提前介入审理事实认定证收集定性量纪办案程序违纪款物收缴等形成基判断针案件审查程中存问题足提出意见建议审阅案卷案件审查部门解案件查办相关情况基础形成提前介入审核意见案件事实证状况作出基判断明确步调查取证重点方案件定性处理走作出初步判断提出建设性意见关程序手续完善提出意见提前介入审核意见报分案件审理部门领导审批时反馈案件审查部门供参考（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第二项中纪发〔2008〕33号中中央纪委关进步加强规范办案工作意见第25条）
第九条 审理组全面审理案卷材料承办应提出书面审理意见提交案件审理部门（审理组）集体审议应根案件审理情况审查谈话核违纪事实听取辩解意见解关情况
审理谈话案件审理必程序审查受刑事处罚案件履行审理谈话程序情况特殊宜进行审理谈话应报分领导批准审理谈话时案件审理员少2审理谈话应阅卷完毕审理报告完成前进行审理谈话告知审理员身份审查权利核实调查认定审理改变认定违纪事实案件定性处理审查员审查程中否存违纪违法行听取谈话意见审理谈话制作谈话笔录谈话笔录谈话逐页签名（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第三项中纪发〔2008〕33号中中央纪委关进步加强规范办案工作意见第26条）
第十条 实行集体审议制度承办案件审理部门（审理组）汇报审理情况处理意见参加审议志发表违纪事实证定性处理意见意见根民集中制原提出案件审理部门（审理组）结性意见会议做集体审议记录争议较应时报告分领导形成致意见作出决定（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第三项苏纪发〔2013〕10号关适简易程序审理纪案件实施办法（试行）第10条）
第十条 审理程中案件事实清证足应集体审议形成意见
领导批准退回执纪审查部门重新调查需补充完善证分领导批准退回执纪审查部门补证（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第四项）
第十二条 承办根集体审议意见出具审理报告审理报告容审查基情况线索源违纪事实涉案款物审查部门意见审理意见审理报告应体现审查特色中国产纪律处分条例认定违纪事实性质分析审查违反章背离性质宗旨错误质反映态度认识思想转变审查报告认定错误事实予否定改变定性说明理等审理报告落款案件审理室（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第五项）
第十三条 予级委委员候补委员级纪委委员纪律处分案件正式提交级委审议前应整案卷拟认定违纪事实处理建议报市纪委案件审理室进行形式审核形成明确意见正式行文请示（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第五项苏纪审字〔2017〕1号关报批案件进行形式审核通知）
第十四条 审理报告报纪检机关负责批准提请纪委常委会会议审议审查副科级职务应报区委审批报批前办公室名义征求区委组织部审查委（组）意见
组织部门审查单位反馈意见7工作日意见分歧分审理领导组织协商协商分歧应意见报区委研究决定（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款省纪委案室关贯彻执行<中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）>意见（征求意见稿）第19条）
第十五条 处分决定作出应通知受处分员委（组）抄送区委组织部30日基层组织中全体员宣布处分决定执行情况应6月报告久拖办拒执行造成良影响追究关单位负责关员纪律责（参考中国产纪律处分条例第四十三条监督执纪工作规（试行）第四十条第二款中纪发〔2008〕33号中中央纪委关进步加强规范办案工作意见第30条省纪委案室关贯彻执行<中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）>意见（征求意见稿）第20条）
第十六条 审查涉嫌犯罪职部门应提前7日案件监督理部门提交协助移送案件函案件监督理部门协调司法部门办理移送事宜执纪审查部门应通知司法机关日起7工作日完成移送工作
采取审查措施象移送司法机关前案件监督理部门应进行离点谈话解安全文明审查情况审查象态度意见等区纪委采取审查措施象移送前市纪委相关职部门应进行离点谈话解安全文明审查情况检举揭发事项
案件移送司法机关执纪审查部门应踪解处置情况发现问题时报告违规问干预处置工作
审理工作完成涉员干部问题线索负责批准应移送案件监督理部门程序转交相关监督执纪部门（参考监督执纪工作规（试行）第十二条第二款第四十二条第款省纪委案室关贯彻执行<中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）>意见（征求意见稿）第21条）
第十七条 审查违纪款物应规纪予没收追缴责令退赔者登记交涉嫌犯罪款物应案移送司法机关认定属违纪应案件审结纪法予返办理签收手续（参考监督执纪工作规（试行）第四十三条）
第十八条 服处分决定申诉应批准处分委者纪检机关受理需复议复查纪检机关分审理领导批准受理
申诉办理部门成立复查组调阅原案案卷必时调查取证集体研究提出办理意见报分领导批准者纪委常委会会议研究决定作出复议复查决定决定应告知申诉抄送相关单位定范围宣布
坚持复议复查审查审理分离原案审查审理员参复议复查复议复查工作应90日办结
复议复查审查报告决定注重引证增强说理性做实事求全错全纠部分错部分纠错纠作出变更撤销决定保证决定容落实认真做申诉服纪息诉工作（参考监督执纪工作规（试行）第四十四条）
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**区纪委案件审理工作细
第条 进步规范全区纪检案件审理工作保证案件审理质量根中国产章关政治生活干准中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）关规定结合工作实际制定细
第二条 细适组织员违反纪规定应予纪律处理者处分案件复议复查案件（参考监督执纪工作规（试行）第三十九条第款）
第三条 案件审理工作应严格规纪提出纪律处理者纪律处分意见应做事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合规（参考监督执纪工作规（试行）第三十九条第二款）
第四条 审理员应保守工作秘密泄露案情接受关事亲友宴请财物应严格执行回避制度审理员审查者检举亲属证利害关系者存影响公正审理情形参相关审理工作应动申请回避审查检举关员权求回避
（参考监督执纪工作规（试行）第四十七条省纪委〔2013〕10号关联合审理直属单位案件实施办法（试行）第14条）
第五条 案件审理部门应收审查部门移送案件材料日起三工作日进行形式审核形式审核分两方面：实体方面审核违纪案件事实否清楚证否充分证间否够相互印证形成完整稳定证链二程序方面审核调查程序否规范手续否完备齐全符合移送条件应予受理办理正式交接手续符合移送条件求审查部门补送相关材料（参考苏纪发〔2013〕10号关联合审理直属单位案件实施办法（试行））
第六条 案件审理部门收审查报告应成立2组成审理组应指定承办具体负责审审理室视案件具体情况指定坚持审查审理分离审查员参审理（参考监督执纪工作规（试行）第三十九条第三款第四十条第款第项苏纪发〔2013〕10号关联合审理直属单位案件实施办法（试行）第6条）
第七条 具情形事实清楚证充分需追究纪责案件
适简易程序指定名承办进行审理正式受理日起二十日审结：
（）受刑事处罚定罪免刑
（二）检察机关相起诉
（三）受行政处罚
（四）受政纪处分
（五）事（事件）类责追究
（六）案情简单需采取两规暂予扣留封存物品涉嫌违纪查询冻结存款等措施初步核实已查清违纪事实前款第（）项规定案件外审查应违纪事实没异议
审理程中发现列情形应报分领导批准转普通程序审理：
（）审查行构成违纪
（二）事实清证足需进步调查取证
（三）发现违法违纪线索需进步补充调查
（四）调查违纪事实异议提供相关材料影响违纪事实认定
（五）需终止简易程序
转普通程序审理案件审理期限重新计算适普通程序审理案件应受理日起30完成重复杂案件分
领导批准延长30天（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第五项苏纪发〔2013〕10号关适简易程序审理纪案件实施办法（试行）第1条第4条第9条）
第八条 重复杂疑难案件执纪审查部门已查清违纪事实提出倾性意见者违纪行性质认定分歧较分案件审理部门领导批准提前介入审理
提前介入审理事实认定证收集定性量纪办案程序违纪款物收缴等形成基判断针案件审查程中存问题足提出意见建议审阅案卷案件审查部门解案件查办相关情况基础形成提前介入审核意见案件事实证状况作出基判断明确步调查取证重点方案件定性处理走作出初步判断提出建设性意见关程序手续完善提出意见提前介入审核意见报分案件审理部门领导审批时反馈案件审查部门供参考（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第二项中纪发〔2008〕33号中中央纪委关进步加强规范办案工作意见第25条）
第九条 审理组全面审理案卷材料承办应提出书面审理意见提交案件审理部门（审理组）集体审议应根案件审理情况审查谈话核违纪事实听取辩解意见解关情况
审理谈话案件审理必程序审查受刑事处罚案件履行审理谈话程序情况特殊宜进行审理谈话应报分领导批准审理谈话时案件审理员少2审理谈话应阅卷完毕审理报告完成前进行审理谈话告知审理员身份审查权利核实调查认定审理改变认定违纪事实案件定性处理审查员审查程中否存违纪违法行听取谈话意见审理谈话制作谈话笔录谈话笔录谈话逐页签名（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第三项中纪发〔2008〕33号中中央纪委关进步加强规范办案工作意见第26条）
第十条 实行集体审议制度承办案件审理部门（审理组）汇报审理情况处理意见参加审议志发表违纪事实证定性处理意见意见根民集中制原提出案件审理部门（审理组）结性意见会议做集体审议记录争议较应时报告分领导形成致意见作出决定（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第三项苏纪发〔2013〕10号关适简易程序审理纪案件实施办法（试行）第10条）
第十条 审理程中案件事实清证足应集体审议形成意见
领导批准退回执纪审查部门重新调查需补充完善证分领导批准退回执纪审查部门补证（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第四项）
第十二条 承办根集体审议意见出具审理报告审理报告容审查基情况线索源违纪事实涉案款物审查部门意见审理意见审理报告应体现审查特色中国产纪律处分条例认定违纪事实性质分析审查违反章背离性质宗旨错误质反映态度认识思想转变审查报告认定错误事实予否定改变定性说明理等审理报告落款案件审理室（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第五项）
第十三条 予级委委员候补委员级纪委委员纪律处分案件正式提交级委审议前应整案卷拟认定违纪事实处理建议报市纪委案件审理室进行形式审核形成明确意见正式行文请示（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款第五项苏纪审字〔2017〕1号关报批案件进行形式审核通知）
第十四条 审理报告报纪检机关负责批准提请纪委常委会会议审议审查副科级职务应报区委审批报批前办公室名义征求区委组织部审查委（组）意见
组织部门审查单位反馈意见7工作日意见分歧分审理领导组织协商协商分歧应意见报区委研究决定（参考监督执纪工作规（试行）第四十条第款省纪委案室关贯彻执行<中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）>意见（征求意见稿）第19条）
第十五条 处分决定作出应通知受处分员委（组）抄送区委组织部30日基层组织中全体员宣布处分决定执行情况应6月报告久拖办拒执行造成良影响追究关单位负责关员纪律责（参考中国产纪律处分条例第四十三条监督执纪工作规（试行）第四十条第二款中纪发〔2008〕33号中中央纪委关进步加强规范办案工作意见第30条省纪委案室关贯彻执行<中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）>意见（征求意见稿）第20条）
第十六条 审查涉嫌犯罪职部门应提前7日案件监督理部门提交协助移送案件函案件监督理部门协调司法部门办理移送事宜执纪审查部门应通知司法机关日起7工作日完成移送工作
采取审查措施象移送司法机关前案件监督理部门应进行离点谈话解安全文明审查情况审查象态度意见等区纪委采取审查措施象移送前市纪委相关职部门应进行离点谈话解安全文明审查情况检举揭发事项
案件移送司法机关执纪审查部门应踪解处置情况发现问题时报告违规问干预处置工作
审理工作完成涉员干部问题线索负责批准应移送案件监督理部门程序转交相关监督执纪部门（参考监督执纪工作规（试行）第十二条第二款第四十二条第款省纪委案室关贯彻执行<中国产纪律检查机关监督执纪工作规（试行）>意见（征求意见稿）第21条）
第十七条 审查违纪款物应规纪予没收追缴责令退赔者登记交涉嫌犯罪款物应案移送司法机关认定属违纪应案件审结纪法予返办理签收手续（参考监督执纪工作规（试行）第四十三条）
第十八条 服处分决定申诉应批准处分委者纪检机关受理需复议复查纪检机关分审理领导批准受理
申诉办理部门成立复查组调阅原案案卷必时调查取证集体研究提出办理意见报分领导批准者纪委常委会会议研究决定作出复议复查决定决定应告知申诉抄送相关单位定范围宣布
坚持复议复查审查审理分离原案审查审理员参复议复查复议复查工作应90日办结
复议复查审查报告决定注重引证增强说理性做实事求全错全纠部分错部分纠错纠作出变更撤销决定保证决定容落实认真做申诉服纪息诉工作（参考监督执纪工作规（试行）第四十四条）
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