关县石灰岩矿山综合整治调研报告
县委县政府
县石灰岩资源丰富开山采石极满足县周边建筑市场需求拉动县济着石灰岩市场需求量进步增采矿规模逐年扩张暴露出环境破坏等问题日益突出整治难度断加加矿山整治力度实现县济社会持续发展促进产业发展环境保护相结合进步恢复生态环境实现富裕生态文幸福新**梦想县委总体安排8月2日县政协组织部分县政协委员县检察院法院公安司法国土环保安监等相关单位负责30余县北部九嵕山带山体采石活动进行专题调研调研组实查**山天石料限责公司叱干庙山**力禾矿业限公司烟霞**螺水泥限责公司烟霞镇**建材限公司烟霞镇**方洁精密铸锻限公司五家采石洗沙厂详细解企业矿区矿石开采生态保护环境治理等情况听取企业相关负责企业停产整改情况汇报
午召开座谈会政协委员相关单位负责针矿山企业生产程中生态产生破坏环境造成污染等问题进行认真讨步工作提出许意见建议现关情况报告：
县石灰岩矿藏分布矿权设置基情况
县石灰岩贮量丰富约91亿吨县重工业原料分布县域北部季家北坡顶天寺**高坡窑**武山张嘴**山等矿脉带面积约15673方公里2015年省国土资源厅批准**市中部
旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）县域设立禁采区三处分：唐昭陵建陵文物保护禁采区张家山风景名胜保护禁采区东庄水库型水利设施保护禁采区三处面积约11103方公里储量约863亿吨设立限制开采取两处分**山庙山限制开采区面积022方公里开采储量2405万吨设立开采区两处**季家北坡建筑灰岩顶天寺水泥灰岩开采区面积约377方公里采储量约45亿吨该规划限制开采区开采区批准投放四采矿区区权年开采规模低50万吨
三处禁采区占石灰岩分布区域面积八成压覆资源量90左右张嘴**山叱干庙矿脉带属国家生态公益林设定限制开采区20152020年规划部扩矿山范围扩开采规模期关闭进行矿山质生态环境恢复
二 现矿山企业类费缴纳情况
县现矿山企业5家水泥灰岩矿山1家（海螺）石灰岩矿山企业3家（**山庙山**）建筑砂岩矿山企业1家（湾里王方洁）
烟霞海螺水泥限责公司：2010年9月省国土厅取采矿许证矿区面积11925方公里储量2577991万吨批准开采规模445万吨年批准开采年限25年采矿许证号：C6100002010097110076328
**山天石料限责公司：该企业2011年市国土局批准发证整合矿山矿区总面积012方公里总储量：64930万吨开采规模80万吨年采矿许证：C6104252010117120096918（咸政办发[2015]62号）**市中部
旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）（咸国土资发[2015]118号）文件求该矿山作规划限制开采区2020年储量消耗完毕行关闭进行环境恢复治理林占处罚手续市批
叱干庙山**力禾矿业限公司：矿区面积：01038方公里总储量：175473万吨开采规模：50万吨年证号：C6104252015107130140082该企业2012年9月市国土资源局土交易厅公开招拍挂活动中取采矿权（咸政办发[2015]62号）**市中部旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）（咸国土资发[2015]118号）文件求该矿山作规划限制开采区2020矿证期行关闭进行环境恢复治理未办理林占手续水土保持手续
烟霞镇****建材限公司：矿区面积：0264方公里总储量：305789万吨开采规模100万吨年2013年4月19日该企业市国土资源局交易厅采矿权公开挂牌出活动中竞采矿权2013年5月22日市国土资源局咸国土资发[2013]51号文件批复**县**建材限公司建筑石料灰岩矿区范围该矿山规划开采区**县北部开山采石专项整治行动工作方案求该企业现已停止建设生产未办理林占手续环评批
烟霞镇**方洁精密铸锻限公司：矿区面积00885方公里储量：17751万立方米生产规模10万立方米年批准开采年限10年该公司2013年8月5日县国土局公开招拍挂活动中取采矿权2015年10月取采矿许证证号：C6104252015107130140104环评批
关环境恢复治理保证金收缴情况
天公司应缴900万元实收90万元庙山力禾公司应缴562万元未缴海螺粉土矿应缴127万元未缴海螺水泥矿应缴213266250元实缴1500万元（缴省厅）**建材公司应缴2250万元未缴方洁砂石厂应缴90万元未缴
年税费缴纳情况：
海螺水泥厂2013年连续三年税缴纳672万元1060万元1095万元2014年连续三年国税局缴纳271211230元3473950元88780946元天石料厂2013年连续三年税缴纳11万元273万元795万元2014年连续三年国税局缴纳35789元41385元8400元**石料厂2013年连续三年税缴纳2700元42900元1278元2014年国税缴纳17819元方杰洗沙场仅2016年国税缴纳5000元力禾采石场年分钱税负未缴纳
三影响
开山采石县济建设具定推动作年着济快速发展县矿产资源开发利规模逐年加2008年县水泥石灰建筑石料灰岩开采规模计83万吨年2010年升140万吨年根统计台帐2015年水泥灰岩开采量445万吨四家灰岩采矿场加海螺石料合计558万吨全县开采总量约1000万吨县石灰岩开采总量言难满足县周边济建设需求济效益讲县采矿业发展定程度助推县济建设进度县带定财政收入统计**海螺水泥厂2013年三年税缴纳2822万元2014年连续三年国税缴纳36347万元海螺外余四家采石场三年缴纳税赋43万元定程度缓解县财政压力县县域济发展注入定活力
发展眼光开山采石然生态环境道路交通群众生活破坏带社会负面效应远远济收益
露天采矿开挖类废渣废石尾矿堆置等直接破坏侵占量土矿山开发诱发崩塌滑坡泥石流面塌陷等质灾害时发生矿山开采间接造成公路破坏交通瘫痪问题愈益严重矿区周围线交通粉尘飞扬严重影响群众正常生产生活社会稳定矿山环境恢复治理工作十分艰巨繁重危害表现：
1占破坏量土着开山采石范围进步扩开山破坏矿渣堆积占土面积断加土资源遭受严重侵占破坏外采矿服务交通设施采矿生产程中堆放量固体废弃物占土日益扩张耕红线正受严重威胁
2质灾害频繁发生许矿山开采程中程度受滑坡崩塌泥石流等质灾害危害：露天开采边坡改变原天然衡状态面边坡开挖影响山体斜坡稳定导致岩（土）体变形诱发崩塌滑坡等质灾害二矿渣意堆放造成超负荷堆放引起滑坡三部分矿山矿渣沟堆放遭遇雨沟汇水携带量矿渣形成泥石流
3水土流失土荒漠化开山采矿导致矿区周围植砍伐殆水土流失严重表丧失部分丧失生态功造成水土流失岩石裸露土荒漠化严重
4环境污染采矿程中环境污染源废水 粉尘废渣废水未达标处理意排放甚直接排入表水体中土壤表水体受污染水质危害物含量超标群众生产生活水受威胁露天矿山生产环节穿孔爆破铲装运输破碎排土等均产生量粉尘风漂浮弥漫空中致空气中pm25含量剧增气污染严重直接危害体健康量堆存废渣污染生态环境尾矿废渣中 甚含重金属放射性元素等
周边生态环境身安全健康带严重危害
5线道路交通破坏极严重利益驱动装载石料货车均严重超载公路路面破坏力巨县通北部山区道路设计三级道路承载吨位10吨石料车低运载量均超20吨重超50吨致公路路面短时间遭毁坏咸北路礼淳路等设计20年期限公路4年路面毁坏瘫痪目前仅礼淳路修复费已超7200万元咸北路修复费7400万元仅两条道路修复费远远超年石料厂缴税利税总外超载公路桥涵安全构成严重威胁导致部分桥梁涵洞出现开裂变形等病状引发桥梁结构灾难性破坏次超限车辆部件超负荷运转车辆制动操作等安全性迅速降交通安全造成极隐患
6 粉尘噪音污染群众生产生活带严重危害县采石场注重济效益忽视社会利益石料生产运输程中产生扬尘没采取效控治理生产场运输线石料抛洒严重粉尘飞扬危害范围视察程中肉眼见矿区周边石料运输线100米范围果树叶面均粉尘覆盖果树减产严重线群众反映年开山采石前该段果园亩产水果5000斤果面光滑商品率高开山采石叶面粉尘覆盖严重亩产水果3000斤果面果锈严重质量严重降噪音粉尘污染严重矿区线周边群众生活质量严重降敢开窗敢晾衣居室厨房常遭受粉尘袭扰引发访纠纷滋事问题断严重影响社会安宁
三 意见
总书记两会期间参加江西代表团审议时强调生态环境保护放更加突出位置环境民生青山美丽蓝天幸福着力推动生态环境保护保护眼睛样保护生态环境生命样生态环境破坏生态环境行手软例
生态文明建设中国21世纪面严峻挑战保护环境保证济长期稳定增长实现持续发展基国家利益环境问题解决坏关系中国国家安全国际形象广民群众切身福祉全面康社会实现样环境问题解决坏关着50万**民整体利益针全县矿山环境恢复治理存问题现状县政府相关职部门紧密结合县矿产资源开发利实际坚决贯彻落实总书记关生态文明建设系列重讲话精神正确处理前长远局部整体资源开发环境保护市场机制宏观调控关系断提高矿产资源综合利矿山环境恢复治理工作水特提出建议：
1加矿山环境恢复治理宣传力度关部门力宣传矿山质环境治理重性必性矿山质环境治理生态屏障行动增强持续发展力结合起进行宣传争取全社会矿山质环境治理项造福子孙事业理解支持教育引导矿山开采企业正确处理加快济发展合理开发利矿产资源关系矿产资源理生态环境保护关系前发展持续发展关系强化矿产资源合理开发矿山环境保护意识树立绿色发展理念确立青山绿水金山银山思想转变矿山企业重开发轻保护重效益轻环境观念提高矿产资源综合利水
2加矿山开采整治力度县委县政府相关部门矿山开采全面科学监测评估基础认真听取社会界广群众尤矿区周边石料运输线群众意见呼声加矿山开采整治力度严厉击开采时证齐全企业坚决予关闭（目前海螺已加种证齐全**方洁环评批天力禾林占水土保持未批）非正常渠道提供爆破火药电力输送单位严肃追责绝姑息鉴目前部分企业前期投入较政府收购难度较面市场供需矛盾证齐全企业先行关闭进行整改足额缴纳种税赋环境恢复植修复水土保养道路补偿群众生产生活赔付保证金基础生产许证严格规范生产流程行严禁水泥企业出售骨料生产运输环节治理环境污染超限超载确保然生态环境道路交通环境良性运行
3加强整改矿山环境恢复治理监力度国土环保安检公安等职部门断加强监力度形成工作合力加执法检查认真贯彻执行环境保护法**省质环境保护条例**市中部旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）落实矿业环境影响评价矿山建设生态环境保护三时制度（时设计时施工时投入）进步完善矿山开采准入制度努力做开发资源保护生态减少污染相统督促矿山企业落实边开采边治理措施减少废弃物排放量实现矿山环境保护矿产资源合理开发利相协调限度减轻矿业活动生态环境影响破坏
4加绿色矿山建设推广力度积极发展绿色矿业建设绿色矿山建立完善矿山环境恢复治理工作标准理制度带动矿山生态环境保护治理工作全面开展促进矿山企业方谐发展建立
绿色矿山激励机制列绿色矿山创建采矿山企业提出整治方案国土资源部门批准实施项目竣工验收合格整治费该矿山缴保证金中整治面积例进行返严格执行矿山质环境影响评估制度相关环保行政部门法律规定进步加矿山排污费征收力度督促政府部门矿山排污费全额矿山环境恢复治理工作环保部门积极配合关镇（社区）交通果业农牧等部门加强开山采石矿区线群众生活质量道路交通果业农业产品数量质量监测渣石运输造成群众生产生活环境质量降道路损毁果品粮食产量质量滑等情况进行科学评估评估结果收取环境治理道路修复保证金强制矿山企业严控生产行
5整合矿山治理资金投入运作机制推进矿山质环境综合治理针县石灰岩矿生产实际建立具操作性矿山整治环境恢复治理资金投入运作机制严格谁开发谁保护谁污染谁治理谁破坏谁恢复原建立矿山质环境恢复补偿机制制定矿山环境保护优惠政策调动矿山企业积极性加矿山环境恢复治理资金投入时认真执行**矿山环境恢复治理保证金制度严格规定标准足额收缴保证金督促采矿权履行法定环境保护恢复治理义务
矿山环境问题已久年显尤突出根原重矿产资源开发利轻环境保护治理问题解决矿山环境问题重措施进行矿山环境治理通矿山环境治理恢复土资源效解决矛盾保护生态环境提高民生活质量增加业机会利社会安定团结实现矿业区域济持续发展矿山环境治理建设谐矿山重手段
矿开采生态环境恢复治理务重道远保护然生态环境基础科学生产断加矿山生态环境恢复治理进步扼制生态环境恶化 改善区域生态环境现状恢复水资源状况 提高资源综合利率真正实现天更蓝山更绿水更清生态 文明然谐发展新跨越
政协**县委员会
2016年8月8日
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县委县政府
县石灰岩资源丰富开山采石极满足县周边建筑市场需求拉动县济着石灰岩市场需求量进步增采矿规模逐年扩张暴露出环境破坏等问题日益突出整治难度断加加矿山整治力度实现县济社会持续发展促进产业发展环境保护相结合进步恢复生态环境实现富裕生态文幸福新**梦想县委总体安排8月2日县政协组织部分县政协委员县检察院法院公安司法国土环保安监等相关单位负责30余县北部九嵕山带山体采石活动进行专题调研调研组实查**山天石料限责公司叱干庙山**力禾矿业限公司烟霞**螺水泥限责公司烟霞镇**建材限公司烟霞镇**方洁精密铸锻限公司五家采石洗沙厂详细解企业矿区矿石开采生态保护环境治理等情况听取企业相关负责企业停产整改情况汇报
午召开座谈会政协委员相关单位负责针矿山企业生产程中生态产生破坏环境造成污染等问题进行认真讨步工作提出许意见建议现关情况报告：
县石灰岩矿藏分布矿权设置基情况
县石灰岩贮量丰富约91亿吨县重工业原料分布县域北部季家北坡顶天寺**高坡窑**武山张嘴**山等矿脉带面积约15673方公里2015年省国土资源厅批准**市中部
旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）县域设立禁采区三处分：唐昭陵建陵文物保护禁采区张家山风景名胜保护禁采区东庄水库型水利设施保护禁采区三处面积约11103方公里储量约863亿吨设立限制开采取两处分**山庙山限制开采区面积022方公里开采储量2405万吨设立开采区两处**季家北坡建筑灰岩顶天寺水泥灰岩开采区面积约377方公里采储量约45亿吨该规划限制开采区开采区批准投放四采矿区区权年开采规模低50万吨
三处禁采区占石灰岩分布区域面积八成压覆资源量90左右张嘴**山叱干庙矿脉带属国家生态公益林设定限制开采区20152020年规划部扩矿山范围扩开采规模期关闭进行矿山质生态环境恢复
二 现矿山企业类费缴纳情况
县现矿山企业5家水泥灰岩矿山1家（海螺）石灰岩矿山企业3家（**山庙山**）建筑砂岩矿山企业1家（湾里王方洁）
烟霞海螺水泥限责公司：2010年9月省国土厅取采矿许证矿区面积11925方公里储量2577991万吨批准开采规模445万吨年批准开采年限25年采矿许证号：C6100002010097110076328
**山天石料限责公司：该企业2011年市国土局批准发证整合矿山矿区总面积012方公里总储量：64930万吨开采规模80万吨年采矿许证：C6104252010117120096918（咸政办发[2015]62号）**市中部
旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）（咸国土资发[2015]118号）文件求该矿山作规划限制开采区2020年储量消耗完毕行关闭进行环境恢复治理林占处罚手续市批
叱干庙山**力禾矿业限公司：矿区面积：01038方公里总储量：175473万吨开采规模：50万吨年证号：C6104252015107130140082该企业2012年9月市国土资源局土交易厅公开招拍挂活动中取采矿权（咸政办发[2015]62号）**市中部旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）（咸国土资发[2015]118号）文件求该矿山作规划限制开采区2020矿证期行关闭进行环境恢复治理未办理林占手续水土保持手续
烟霞镇****建材限公司：矿区面积：0264方公里总储量：305789万吨开采规模100万吨年2013年4月19日该企业市国土资源局交易厅采矿权公开挂牌出活动中竞采矿权2013年5月22日市国土资源局咸国土资发[2013]51号文件批复**县**建材限公司建筑石料灰岩矿区范围该矿山规划开采区**县北部开山采石专项整治行动工作方案求该企业现已停止建设生产未办理林占手续环评批
烟霞镇**方洁精密铸锻限公司：矿区面积00885方公里储量：17751万立方米生产规模10万立方米年批准开采年限10年该公司2013年8月5日县国土局公开招拍挂活动中取采矿权2015年10月取采矿许证证号：C6104252015107130140104环评批
关环境恢复治理保证金收缴情况
天公司应缴900万元实收90万元庙山力禾公司应缴562万元未缴海螺粉土矿应缴127万元未缴海螺水泥矿应缴213266250元实缴1500万元（缴省厅）**建材公司应缴2250万元未缴方洁砂石厂应缴90万元未缴
年税费缴纳情况：
海螺水泥厂2013年连续三年税缴纳672万元1060万元1095万元2014年连续三年国税局缴纳271211230元3473950元88780946元天石料厂2013年连续三年税缴纳11万元273万元795万元2014年连续三年国税局缴纳35789元41385元8400元**石料厂2013年连续三年税缴纳2700元42900元1278元2014年国税缴纳17819元方杰洗沙场仅2016年国税缴纳5000元力禾采石场年分钱税负未缴纳
三影响
开山采石县济建设具定推动作年着济快速发展县矿产资源开发利规模逐年加2008年县水泥石灰建筑石料灰岩开采规模计83万吨年2010年升140万吨年根统计台帐2015年水泥灰岩开采量445万吨四家灰岩采矿场加海螺石料合计558万吨全县开采总量约1000万吨县石灰岩开采总量言难满足县周边济建设需求济效益讲县采矿业发展定程度助推县济建设进度县带定财政收入统计**海螺水泥厂2013年三年税缴纳2822万元2014年连续三年国税缴纳36347万元海螺外余四家采石场三年缴纳税赋43万元定程度缓解县财政压力县县域济发展注入定活力
发展眼光开山采石然生态环境道路交通群众生活破坏带社会负面效应远远济收益
露天采矿开挖类废渣废石尾矿堆置等直接破坏侵占量土矿山开发诱发崩塌滑坡泥石流面塌陷等质灾害时发生矿山开采间接造成公路破坏交通瘫痪问题愈益严重矿区周围线交通粉尘飞扬严重影响群众正常生产生活社会稳定矿山环境恢复治理工作十分艰巨繁重危害表现：
1占破坏量土着开山采石范围进步扩开山破坏矿渣堆积占土面积断加土资源遭受严重侵占破坏外采矿服务交通设施采矿生产程中堆放量固体废弃物占土日益扩张耕红线正受严重威胁
2质灾害频繁发生许矿山开采程中程度受滑坡崩塌泥石流等质灾害危害：露天开采边坡改变原天然衡状态面边坡开挖影响山体斜坡稳定导致岩（土）体变形诱发崩塌滑坡等质灾害二矿渣意堆放造成超负荷堆放引起滑坡三部分矿山矿渣沟堆放遭遇雨沟汇水携带量矿渣形成泥石流
3水土流失土荒漠化开山采矿导致矿区周围植砍伐殆水土流失严重表丧失部分丧失生态功造成水土流失岩石裸露土荒漠化严重
4环境污染采矿程中环境污染源废水 粉尘废渣废水未达标处理意排放甚直接排入表水体中土壤表水体受污染水质危害物含量超标群众生产生活水受威胁露天矿山生产环节穿孔爆破铲装运输破碎排土等均产生量粉尘风漂浮弥漫空中致空气中pm25含量剧增气污染严重直接危害体健康量堆存废渣污染生态环境尾矿废渣中 甚含重金属放射性元素等
周边生态环境身安全健康带严重危害
5线道路交通破坏极严重利益驱动装载石料货车均严重超载公路路面破坏力巨县通北部山区道路设计三级道路承载吨位10吨石料车低运载量均超20吨重超50吨致公路路面短时间遭毁坏咸北路礼淳路等设计20年期限公路4年路面毁坏瘫痪目前仅礼淳路修复费已超7200万元咸北路修复费7400万元仅两条道路修复费远远超年石料厂缴税利税总外超载公路桥涵安全构成严重威胁导致部分桥梁涵洞出现开裂变形等病状引发桥梁结构灾难性破坏次超限车辆部件超负荷运转车辆制动操作等安全性迅速降交通安全造成极隐患
6 粉尘噪音污染群众生产生活带严重危害县采石场注重济效益忽视社会利益石料生产运输程中产生扬尘没采取效控治理生产场运输线石料抛洒严重粉尘飞扬危害范围视察程中肉眼见矿区周边石料运输线100米范围果树叶面均粉尘覆盖果树减产严重线群众反映年开山采石前该段果园亩产水果5000斤果面光滑商品率高开山采石叶面粉尘覆盖严重亩产水果3000斤果面果锈严重质量严重降噪音粉尘污染严重矿区线周边群众生活质量严重降敢开窗敢晾衣居室厨房常遭受粉尘袭扰引发访纠纷滋事问题断严重影响社会安宁
三 意见
总书记两会期间参加江西代表团审议时强调生态环境保护放更加突出位置环境民生青山美丽蓝天幸福着力推动生态环境保护保护眼睛样保护生态环境生命样生态环境破坏生态环境行手软例
生态文明建设中国21世纪面严峻挑战保护环境保证济长期稳定增长实现持续发展基国家利益环境问题解决坏关系中国国家安全国际形象广民群众切身福祉全面康社会实现样环境问题解决坏关着50万**民整体利益针全县矿山环境恢复治理存问题现状县政府相关职部门紧密结合县矿产资源开发利实际坚决贯彻落实总书记关生态文明建设系列重讲话精神正确处理前长远局部整体资源开发环境保护市场机制宏观调控关系断提高矿产资源综合利矿山环境恢复治理工作水特提出建议：
1加矿山环境恢复治理宣传力度关部门力宣传矿山质环境治理重性必性矿山质环境治理生态屏障行动增强持续发展力结合起进行宣传争取全社会矿山质环境治理项造福子孙事业理解支持教育引导矿山开采企业正确处理加快济发展合理开发利矿产资源关系矿产资源理生态环境保护关系前发展持续发展关系强化矿产资源合理开发矿山环境保护意识树立绿色发展理念确立青山绿水金山银山思想转变矿山企业重开发轻保护重效益轻环境观念提高矿产资源综合利水
2加矿山开采整治力度县委县政府相关部门矿山开采全面科学监测评估基础认真听取社会界广群众尤矿区周边石料运输线群众意见呼声加矿山开采整治力度严厉击开采时证齐全企业坚决予关闭（目前海螺已加种证齐全**方洁环评批天力禾林占水土保持未批）非正常渠道提供爆破火药电力输送单位严肃追责绝姑息鉴目前部分企业前期投入较政府收购难度较面市场供需矛盾证齐全企业先行关闭进行整改足额缴纳种税赋环境恢复植修复水土保养道路补偿群众生产生活赔付保证金基础生产许证严格规范生产流程行严禁水泥企业出售骨料生产运输环节治理环境污染超限超载确保然生态环境道路交通环境良性运行
3加强整改矿山环境恢复治理监力度国土环保安检公安等职部门断加强监力度形成工作合力加执法检查认真贯彻执行环境保护法**省质环境保护条例**市中部旱腰带区开山采石专项整治环境治理恢复规划（20152020年）落实矿业环境影响评价矿山建设生态环境保护三时制度（时设计时施工时投入）进步完善矿山开采准入制度努力做开发资源保护生态减少污染相统督促矿山企业落实边开采边治理措施减少废弃物排放量实现矿山环境保护矿产资源合理开发利相协调限度减轻矿业活动生态环境影响破坏
4加绿色矿山建设推广力度积极发展绿色矿业建设绿色矿山建立完善矿山环境恢复治理工作标准理制度带动矿山生态环境保护治理工作全面开展促进矿山企业方谐发展建立
绿色矿山激励机制列绿色矿山创建采矿山企业提出整治方案国土资源部门批准实施项目竣工验收合格整治费该矿山缴保证金中整治面积例进行返严格执行矿山质环境影响评估制度相关环保行政部门法律规定进步加矿山排污费征收力度督促政府部门矿山排污费全额矿山环境恢复治理工作环保部门积极配合关镇（社区）交通果业农牧等部门加强开山采石矿区线群众生活质量道路交通果业农业产品数量质量监测渣石运输造成群众生产生活环境质量降道路损毁果品粮食产量质量滑等情况进行科学评估评估结果收取环境治理道路修复保证金强制矿山企业严控生产行
5整合矿山治理资金投入运作机制推进矿山质环境综合治理针县石灰岩矿生产实际建立具操作性矿山整治环境恢复治理资金投入运作机制严格谁开发谁保护谁污染谁治理谁破坏谁恢复原建立矿山质环境恢复补偿机制制定矿山环境保护优惠政策调动矿山企业积极性加矿山环境恢复治理资金投入时认真执行**矿山环境恢复治理保证金制度严格规定标准足额收缴保证金督促采矿权履行法定环境保护恢复治理义务
矿山环境问题已久年显尤突出根原重矿产资源开发利轻环境保护治理问题解决矿山环境问题重措施进行矿山环境治理通矿山环境治理恢复土资源效解决矛盾保护生态环境提高民生活质量增加业机会利社会安定团结实现矿业区域济持续发展矿山环境治理建设谐矿山重手段
矿开采生态环境恢复治理务重道远保护然生态环境基础科学生产断加矿山生态环境恢复治理进步扼制生态环境恶化 改善区域生态环境现状恢复水资源状况 提高资源综合利率真正实现天更蓝山更绿水更清生态 文明然谐发展新跨越
政协**县委员会
2016年8月8日
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