在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话


     
    全县力资源社会保障工作会议讲话
     
    位领导志:
    20**年县力资源社会保障局县委县政府正确领导镇乡(街道)相关部门帮助支持势利导攻坚克难务实进取圆满完成全年目标务成果喜持续改善县民生服务济转型升级促进济社会协调发展做出积极贡献
    2014年工作回顾
    ()业创业工作成效显著
    稳定业作加快转型发展重基础充分利业援助月送政策送服务送岗位活动校企接等活动台统筹抓高校毕业生外务工员农村富余劳动力城镇业困难员等重点群体定帮扶工作截20**年底全县登记业总量34万余新**镇业数超11万次3460名城镇失业员实现业中困难失业员671城镇登记失业率控制295%效落实类促进业创业政策成功举办首届创业资源展示接活动开展职业技培训11万次提供创业额担保贷款1857万元全年新增创业实体数5705家实现创业带动业246万次发放公益性岗位灵活业紧缺工种等类补贴**25万余元累计发展农村料加工点
     
    100余带动4000余名农村闲散劳动力实现转岗业增收致富稳步推进学生创业园建设新建成中专毕业生实践基10家利组织春夏交流会暨中专毕业生供需洽谈会高校毕业生业率保持94业形势整体稳中趋
    (二)全民社保稳步推进
    坚持公持续加速城乡社保体系建设步伐全年25万稳完成征员养老保障低标准养老保险基养老保险转换衔接五险累计新增46万基养老保险基医疗保险失业保险工伤保险生育保险参保数分达239万**6万106万12万88万户籍员类养老保险(障)参保率达8262全县事业单位参保221家参保数超1万城镇居民医疗保险参保42万新型农村合作医疗参合率达9719%企业退休员养老金均增加235元月养老金静态支付力达3576月较年末提高约63月城乡居民病保险政策稳妥实施阳光医保台全面启动医保反欺诈亮剑专项行动序开展城镇职工城乡居民新农合参保员政策范围住院报销例分达8687237525944名参保员获医保综合减负补助10226万元出台建筑行业务工员工伤参保办法2430家企业享受工伤保险费率浮优惠减少工伤保险费支出182万元2200家升规企业部分工业企业享受社保费政策性减征减征金额5500万元社保办
     
    柜员制流程造稳步推进退休员社会化理日益完善基金理信息系统财务审核员岗位三控安全体系逐步形成全年增发社保卡44万张病付费资金划转等卡通服务已覆盖全县202万名持卡员
    (三)劳动关系形势持续转
    深化欠薪**品牌建设完善欠薪预警部门联动处置工作机制出台建筑施工行业工资专员制度恶意欠薪案件移送查处实施细筹集建筑企业工资支付保证金政府欠薪应急周转金121亿元通投诉举报日常巡查110联动处置等渠道全年立案查处欠薪案件336件帮助4119名劳动者追回拖欠工资3654万元累计8名恶意欠薪企业追究刑事责扎实开展双爱活动类规范工专项检查行动检查单位2626家次进步提高企业劳务派遣合签订劳动保护社保参保等工理方面合法性截20**年底全县企业职工劳动合签订率已达936已建工会企业工资集体协商建制率达100深入开展仲裁效化建设逐步完善调解工作体系目前18镇乡(街道)98已建工会企业建立争议调解组织全年立案处置劳动争议案件812件结案调解率分达927761劳资双方守法维权意识进步提升全县劳动工形势进步转
    (四)服务工作逐步精细化集聚作加快转型发展重动力
     
    积极开展科技周高洽会百校千企交流会等类交流接活动努力营造重惜爱良氛围全年引进类3000余新增四高195高层次28名新组建院士工作站1家新增市级企业创新团队2县级6新增市级技师工作室1家县级2家培养高技612技师245深入推进评价改革建成首批技评价企业2家(华翔集团三安制阀)华翔集团成县首家具中级评审资格工业企业进步出台子女入学登记办法房租补贴发放办法疗休养健康体检等配套政策绿卡政策支撑体系逐步完善328名成持卡通绿卡系列政策帮助解决持卡子女入学问题5次安排疗休养110次健康体检199次发放房租补贴423万元交付公寓231套服务工作整体趋精细化
    (五)机关事业单位事理进步规范全面推行公务员岗位责绩效账考核制度逐步实现目标考核理精细化制度化目前全县3000余名公务员已纳入考核系统求落实岗位职责说明书编写日考勤周记录月考评等考核理环节机关工作作风明显改善稳步推进岗位设置理工作目前初步制定全县事业单位岗位设置续理关问题处理意见
     
    (六)作风建设断加强
    群众路线教育实践活动作转作风提效力抓手力开展窗口作风提升专项行动线走亲连心活动征集类问题意见73条研究确定10项重点整改事项着力解决7历史遗留问题凝心聚力促成活动成果转化通窗口做便民服务文章全年窗口办件42万件12333热线咨询服务办服务总量分达72万次37万次群众满意度高达992深化阳光政务台建设42事项已实现网全程流转外部监督部约束体系进步形成扎实开展责清单权力清单梳理整理编制部门职责服务事项监方案等计185项厘清部门边界职责7项权力事项208项精简134项简政放权工作稳深入积极落实风廉政建设责制启动编岗清理清正廉洁敬业爱岗良工作氛围进步形成
    二20**年工作思路
    20**年**县力资源社会保障局深入贯彻落实十八届三中四中全会精神全面领会四全面精神涵围绕县委县政府中心工作部署法行政作履职责基方式扎实推动力社保事业法治框架健康发展
    ()构建便民序业工作体系
    加快业创业城乡统筹布局继续完善城乡体业工作体系信息服务网络逐步建立失业保险城乡体化制度统城乡失业保险缴费政策遇标准
     
    进步落实政府促进业创业体责促进业创业工作重心移联动做力资源调查属招聘创业咨询指导农村劳动力转岗培训等工作提高工作实际成效二推动实现高质量业完善企业联系制度加强企业工动态监测力资源调查分析立足全年时段业需求产业特点巩固日常招聘成效基础进步造春季系列招聘特殊群体定招聘特定行业专场招聘校企接等特色台效服务高校毕业生外务工员残疾退役士兵等群体业工作全年力争城镇新增业8700次城镇失业员困难员实现业数分达3000480城镇登记失业率控制35三加创业扶持力度全面落实创业扶持政策举办创业政策进社区创业政策进商区题宣传活动力宣传创业政策优选创业项目评选优秀创业示范户收集创业事倡导创业价值观营造良创业氛围开展学生创业新秀评选活动学生创业赛提高社会关注度进步推动学生创业园实体化规范化运作健全创业教育培训服务体系断提升学生创业技时降低政策扶持门槛促进学生实现元化创业四健全业服务工作机制稳步实施失业预警制度协调部门联动开展失业调控工作逐步建立园区联合招聘机制工信息采集机制重点企业接机制力资源拓展机制积极探索招聘活动服务外包
     
    继续推进料加工纪培养扩料加工点促进农村劳动力业
    (二)构建科学全面社会保障体系
    完善全民参保体系广覆盖保基层次持续目标加快社会保障全覆盖步伐统筹开展全民参保登记工作科学建立起县户籍员业社会保障基础数库准确掌握底数结合入户宣传稽核监察等手段加速推进社保扩面工作确保利完成市达20**年度险种扩面务户籍员类养老保险(障)参保率超85二完善社保制度体系时做机关事业单位养老保险制度改革启动工作逐步建立城乡居民基养老保险基医疗保险制度序开展征员养老保障基养老保险转换衔接工作稳妥解决农村社会保险历史遗留问题努力渔民养老保障工作取突破继续推进医保付费制度改革建立基医疗保险病种付费制度实施部分慢性病门诊药理办法三完善社保理服务体系健全企业退休员社会化理服务工作机制时调整类社保遇落实类社保优惠政策实施阳光医保监台推进计划进步完善医保两定机构理办法健全退出机制逐步提高全县两定机构医疗服务水加快推进卡通工程新农合社保卡制发工作力争全年社保卡发放量突破18万张四完善基金监督理体系继续推进柜员制办改造逐步健全控理制度进步完善信息系统配套模块财务业务体化应实现业务数财务双流动核查询确保业务连续性数追溯性筑牢基金安全防线
     
    (三)构建健康稳定劳动工关系
    深入优化劳动工环境加强企业工指导逐步扩企业劳动工书面审查范围时采集网格企业纠纷隐患信息监测预警重点加中企业中签订劳动合时支付工资足额缴纳社保三类违法违规现象击力度通执法规范企业基础性工理积极开展劳动合法重点劳动法律法规政策宣传加强企业劳动保障诚信体系建设推进等协商机制集体合制度稳步提高劳动合签订率二提高欠薪防范处置综合效进步健全劳动纠纷预测预防突发事件应急处置联动机制加强租赁企业建筑施工企业劳务派遣单位工资支付监测重点加建筑施工船舶修造等行业违规分包转包行监击力度着力完善特殊行业企业工资支付保证金制度适时覆盖租赁企业断提高企业工资支付保障力强化重点行业部门联动工作机制探索建立部门信息享机制履行行业监治理责督促工程施工项目落实工资专员工实名制等制度效预防解决源头性欠薪问题继续做重时段欠薪防范处置工作恶意欠薪保持长期追偿追责力度提高警示效果三深化仲裁效化建设积极推进仲裁庭标准化规范化建设逐步实现电子化庭审求建立法院定期沟通协商
     
    制度完善案四调工作机制优化仲裁办案程序创造良维权环境真正做案结事全年力争结案率调解率分达9270重集体劳动争议案件法定期限结案率达100四完善基层工作网络体系加强基层劳动保障两网化理强化户卡网册动态监控工作机制确保网格监察员巡查企业少60家年协理员少200家年着力推进基层劳动争议仲裁派出庭建设加强已建立工会企业规模企业调解组织培训指导规范调解工作流程进步提高基层防范处置纠纷工作水
    (四)构建元成熟服务体系
    优化发展整体环境突出政策工作引领作推动类项目申报完善政联席制度工作联席会商机制建立高层次创业信息享机制组建社会投资联合体创业导师团助力高层次创业落户进步完善服务机制拓宽绿卡范围积极推进公寓二期建设实施**东部新城公租房理办法年10月份固定工作宣传月活动进步优化全县工作环境二加综合引智育工作力度深化实施企业发展战略发挥**新材料科技城**延伸区**高新区**分园留创园象保合作区等台优势推动重点特色产业集聚工作动服务县台项目建设创新工作机制断加网络新媒体力资源服务机构等引进培育续踪服务参力度形成种力量方资源参开发良工作格局努力推动资源配置市场化实施优秀毕业生企业储备计划创业引领计划
     
    积极开展校园招聘校企合作畅通基础性引进渠道谋求企业招聘事业单位招聘机结合提高工作效三推进高技金蓝领工程结合产业发展导积极构建职业鉴定专项培训职业竞赛体技孵化工作体系运市场化手段引入优质社会培训资源培养土紧缺型实型进步完善技培训激励政策巩固企业培训基公实训基技师工作室等专业化培养台促进线工岗位成托创业培训基着重开展学生创业培训农村劳动力转岗培训岗位技提升培训力争全年类职业培训次超1万培养高技600四加强专业技术队伍建设实施专业技术知识更新工程重点扶持23家社会化专业技术员教育培训基切实加强专业技术员继续教育工作时利重点企业成熟工程技术研发中心加快培养创新型领军拔尖高层次专业技术五深化评价改革坚持社会化评价实绩评价双导完善评价监办法力推进前技评价职称评价试点单位工作标准化体系建设突出企业选育评体性作稳步提高企业适性
    (五)构建更严谨规范事理体系
    稳步提高公开招考工作成效序组织开展年度公务员事业单位员公开招考工作进步完善操作程序确保项考务工作章循实现精细化理继续做优秀师范毕业生招聘工作鉴验逐步拓宽事业单位员招聘渠道进步规范军转干部安置双考流程推进事业单位面军家属定招聘二积极开展公务员理培训全面推进岗位责绩效账考核制度强化考核结果反馈形成考核结果业绩奖惩相挂钩激励机制时调研运行程中存问题进步完善考核工作体系稳步推进机关公务员职务职级行职级遇挂钩改革工作倡导元价值追求提高基层公务员工作积极性继续强化公务员学培训学分制理组织公务员实专题培训初培训加强新录公务员职级拟定首次职定级试期考核理断提高民服务工作水三深入推进事业单位事理全面贯彻落实事业单位事理条例配套政策稳步推进第二轮岗位设置理工作加强事业单位岗位设置聘合规范化理逐步形成权责清晰分类科学机制灵活监力事业单位理工作机制促进身份理岗位理转变进步完善跨部门竞争岗办法断优化干部源结构加强事业单位信息化理
     
    逐步实现日常工作数字化理手段科学化处理流程规范化统计数准确化
    (六)构建更高效力社保工作体系
    坚持问题实绩导实施身建设提升年活动强化队伍建设理适应前工作新常态新形势力推进法行政积极开展普法教育引导干部职工觉运法治思维法治方法高效开展工作强化权力制约进步完善类规范性文件制定程序加强合法性审查健全反馈机制时进行评估调整完善努力源头避免政策漏洞消行政乱作现象深化简政放权序推进部门职权清理续工作断解决职交叉职权清等问题二稳步提高便民服务力加速推进阳光政务台进步强化办流转程监细化办员正考核权力服务事项网规模效应带动服务象广泛应促进权力阳光运行围绕数字社建设目标积极推进信息体化三年行动计划促进类系统整合精简系统部数协享进推动服务流程造减少中间环节实现项目式动态理断提高公服务信息化水启动12333智慧咨询服务体系建设确保咨询服务更快捷更简便更精确加强基层服务台建设三着力加强基层台建设作年项重工作目前**市已出台加强社会保障公业基层服务力指导意见阶段提升街道乡镇基层服务力重点围绕规范化专业化信息化求断推进基层服务台队伍建设加快信息服务网络建设
     
    形成覆盖城乡持续均等化基层服务体系确保服务象享受基层服务


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    文档贡献者

    x***j

    贡献于2017-03-02

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