全省村两委换届工作动员会讲话
志:
次全省村(社区)两委换届选举工作会议省委省政府意召开会议务章相关法律规定年村(社区)组织村(居)民委员会换届选举工作进行部署
刚省村两委换届选举工作领导组5成员单位志结合职换届工作中重点问题进行安排讲会前省委办公厅省政府办公厅发关认真做第十届村民委员会换届选举工作意见省委组织部发关认真做村组织换届工作通知做次村两委换届选举工作基遵循希家认真学领会抓贯彻落实面做省村两委换届选举工作讲3点意见
深刻认识次换届重意义切实增强政治责感命感
村两委国家组织体系中基础单元国家社会治理神末梢面千条线面根针村两委班子直接面群众国家方针政策落实基层联系服务群众积极反映情抓住村两委班子建设抓住工作落实关键抓住社会治理根村村户户群众干部量事实证明村两委班子强基层稳群众安村两委班子建设根基坚磐石项务落见效
第做村两委换届工作贯彻总书记严治思想重实践10月8日总书记群众路线教育实践活动总结会作重讲话新形势坚持严治作出全面部署总书记强调委书记落实建工作第责职责抓建作政绩认真落实治职责严治具体抽象认真敷衍落实位级委贯彻总书记讲话精神必须充分认识严治首先落实责抓建级组织政绩级组织负责考核首先抓建实效
10月14日省群众路线教育实践活动总结会王儒林书记指出总书记重讲话省言具特殊针性指导性坚决总书记关严治求落实省建设全部工作中强调坚持完善委统领导部门齐抓级抓级层层抓落实工作格局坚持建工作中心工作起谋划起部署起考核书记抓抓书记抓具体具体抓抓深入深入抓紧紧围绕建工作中重现实问题员群众反映强烈重点难点问题胆探索实践认真总结验进步完善建工作容方法载体机制总书记讲话精神儒林书记具体求做次村两委换届工作具强指导意义贯彻严治方针干部严治吏扎实做抓基层基础工作重视基层组织建设加强员队伍理次村两委换届动员会请市县(市区)委书记参加会议贯彻严治方针切实加强基层建具体体现面目前省复杂严峻形势次换届务更重标准更高求更严级委政府充分认识次村两委换届特殊性重性紧迫性深刻领会总书记儒林书记讲话精神切实严求贯穿村两委换届全程真正中央省委项部署求落实处
第二做村两委换届工作加强农村基层组织建设重契机基础牢动山摇村组织核心村级组织农村项工作战斗力基础省农业省份农业口占全省总口55%农村基层组织农村员分占全省总数273405否选优配强村两委班子直接关系农村执政基础年省坚持抓基层基础建立健全两项制度开展两轮村级组织活动场建设全面推广实施 四议两公开工作法集中整顿软弱涣散村级组织开展干部乡住村领导包村增收领头雁培训三级联述联评联考等重点工作农村基层组织进步夯实清醒村干部年龄偏学历偏低力偏弱农村基层组织继乏等问题然十分突出全省395农村员216村支部书记年龄55岁625农村员46村支部书记文化程度初中初中部分农村集体济薄弱村级债务问题严重全省644村集体济空壳村97村负债务村两委班子凝聚力心力带动力强服务缺手段缺资源说话没听办事村两委班子战斗力强眼界宽办法期发展变化民群众满意村村务公开村干部权谋私违法违纪问题时发生
村腐官贪造成干群关系日益紧张等等直接影响广群众中形象动摇农村执政基础级委引起高度重视村两委换届契机进步强化责抓基层意识坚持问题导时解决存突出问题认真分析班子现状切实干部选班子配强
第三做村两委换届工作检验拓展群众路线教育实践活动成果具体体现年2月开始9月底省开展第二批群众路线教育实践活动基层四风问题整治影响群众切身利益症结难点突破软弱涣散村级组织初步整顿利完成村两委换届工作提供保证应该省教育实践活动取成果初步基础稳固四风问题收敛稍松懈会反弹许问题整改彻底深层次问题然存方基层基础薄弱情况没真正改变联系服务群众机制畅力强贯彻群众路线末端次村两委换届选举否圆满完成群众路线教育实践活动成果次集中检验群众路线教育实践活动成果进步拓展级委必须高度负责态度科学谋划精心组织高标准高质量完成换届工作
二准确握次换届目标求牢牢掌握工作动权
做次换届工作总遵循十八届六中全会总书记系列重讲话精神全国组织部长会议精神省委省政府关做换届通知目标务努力提出思路选出干部配出班子换出风气进步加强基层组织骨干队伍建设贯彻新发展理念全面建成康社会提供建成保证基求必须坚持领导落实全面严治求必须充分发扬民尊重保障员群众民权利必须严格法办事严肃换届纪律确保村两委换届工作扎实序推进风清气正
认真制定换届方案明确实施步骤进度安排认真研究确定村两委换届工作实施阶段重点务时间进度责体具体求等特乡村两级做时间天务二明确职数结构求根中央求村两委班子般3-7县市区委确定具体职数提出引导妇女学生村官参加两委班子换届选举求提倡村组织书记通选举担村委会鼓励村
两委班子成员双进入交叉职搞刀切三合理安排换届时间般先村组织村委会换届序进行村组织换届工作2014年10月开始2014年底基结束具体县(市区)正式启动选举结束般超2月村委会换届工作现开始明年1月底基结束合理安排时间间隔绝匆忙阵村组织村委会换届锅煮
二严格组织关加强领导搞村两委换届质求根保证级委特县乡委村两委换届工作牢牢抓手握重点步骤重点区域关注具体环节操作细节确保村两委换届工作始终领导步骤秩序进行村组织书记法推选村民选举委员会确保村组织村民选举委员会导权村组织书记村委会肩挑组建村民选举委员会时候配组织放心群众认员骨干担副精心设计环节
三充分发扬民搞村两委换届基求始终坚持群众路线充分相信员群众换届程成落实员群众民权利程赢员群众衷心拥护广泛深入进行思想发动广员群众做
三清楚清楚工作开展务村务公开期审计等班子履职情况清楚法律法规工作求换届纪律等政策规定情况清楚换届时间安排工作步骤操作办法等具体安排情况扎实做选民登记员动员等工作确保家员群众全员参加外出员群众积极参加制定换届方案时广泛听取员群众意见确定投票时间时充分尊重生产生活惯积极组织引导员群众序参
四坚持选条件三三带 (理想信念奉献精神带希济头脑致富领带领发展良品行公道心带出谐)作村两委候选资格职条件重容候选酝酿提名阶段公开发布积极引导员群众候选竞选资格条件进行推荐提名投票选举次换届明确十种情况员宜确定村两委成员候选省委发文件已作出明确规定县乡务必求写进村两委选举办法范指导村写入选举办法严格执行确定候选象提前进行全面摸排分析提前掌握认定处理关员违法违纪文
十种情况员意参选县乡委动联系约谈劝导动退出选举建立候选联审制度乡镇初审基础县级纪检组织民政信访公安司法卫计等部门进行联审符合资格条件候选规定程序提交选举求坚决贯彻落实做次换届中十种情况员零选
五扩推荐范围拓宽源渠道注意村致富手复转军专业合作组织负责农村纪现村干部优秀学生村官乡村医生教师中推荐提名选积极吸引鼓励土生土长素质见识事业绩家乡感情愿意回乡服务民营企业家企业理员体工商户等外出务工商员回村职村工作年学生村官村民选举委员会确认进行选民登记村员没合适村组织书记提名选级机关选派驻村干部乡镇包村干部村走出省市县机关退二线者退休领导干部中推荐选拔二创新选方式通三选三引导员群众推选鼓励动员回村参选重点培养择优选县乡机关派优秀书记兼邻村干部跨等类优秀推选村干部岗位采取登门拜访电话联络节日座谈联谊等方式认真细致做换届宣传动员工作引导鼓励类优秀积极参选三优化整体结构坚持完善村民委员会妇女委员
专职专选定位产生制度确保村委会班子中少名妇女成员逐步提高村两委班子中女性正职委员例加农村优秀青年学生村官培养力度换届时重点选拔批进村两委班子力争优秀学生村官进入村两委班子例提高力争全省乡镇名学生村官担村两委干
六精心组织选举突出抓三项工作:探索创新选举模式探索推行先定事定揭榜竞选先晒业绩绘蓝图选班子做法乡镇委指导村围绕建设社会义新农村目标科学制定三年发展规划具体务组织候选竞选围绕目标务开展竞职承诺创业承诺辞职承诺等活动接受群众监督通创新选举模式真正干事选委政府工作支持精力村占着位子干事心岗作员拒门外形成正确选导二规范候选竞选竞职行探索推行村委会换届选举全程签字制度换届选举环节参竞争员签字认确保换届选举法定程序步骤严格执行变通县(市区)单位逐步统规范选票样式探索推行候选竞选现场回避制度选举日候选竞选先集中投票集体回避选举现场影响选举投票三进步规范组织选举投票行严禁填写选票处拍科学设置唱票计票区域全面实行秘密写票制度严格限制流动票箱防止诱导投票重复投票非法委托投票违规流动票箱减省合程序等问题确保选举秩序稳序
三切实加强次换届组织领导确保换届工作力序推进
村(社区)两委换届涉面广参数社会关注度高级委政府切实负起责统筹安排精心组织强化督导确保村(社区)两委换届选举务圆满完成
强化责落实村两委换届工作市县乡明确领导责工作责坚持级抓级层层抓落实中关键县乡两级县(市区)委书记第责亲问全程参前指挥掌控全局集中时间精力抓换届选举工作乡镇委书记直接责工作抓细抓实亲组织协调指导换届工作全程环节特效防范处置影响换届选举类事件县(市区)领导班子成员分片联系加强指导出现苗头性倾性问题村驻村蹲点帮助解决问题情况复杂重点村难点村乡镇委派出指导组蹲点指导级组织民政部门通实调研机抽查明查暗访等方式加强换届工作督查指导时掌握工作进度研究解决突出问题建立健全责追究制度换届工作责落实工作力措施具体督促落实限期整改整改位重点约谈县乡委负责志
二注重统筹协调省委成立村两委换届工作领导组市县委层层建立强力换届选举工作领导机构落实专门员形成委领导监督政府实施关部门密切配合工作体制运行机制级组织部门牵头抓总统筹协调村两委换届工作方级发挥法律监督职切实保证村民委员会组织法实施保障村民法行选举权利民政部门充分发挥职作加强村委会换届工作指导纪检(监察)部门严肃查处换届选举中出现违纪违法行新闻宣传部门牢牢握舆导搞政策法规宣传加强正面引导政法部门制定应突发事件工作预案协调督促相关部门积极排查化解影响换届选举工作矛盾纠纷公检法严厉击黑恶势力操干扰选举等违法行财政部门落实村级组织换届选举工作费信访部门认真处理换届选举中信访时矛盾化解基层化解萌芽状态职部门密切配合司职形成推进村
两委换届选举工作整体合力
三严肃换届纪律加强教育引导组织员群众认真学章关村两委换届选举法律法规政策性文件认真贯彻落实关进步严肃村两委换届选举工作纪律通知教育引导广员群众特参竞选者觉执行六做六严禁全面落实候选选前谈话制度引导正确换届选举增强民法制意识序参竞争二强化全程监督针候选提名竞职演说投票选举等关键环节设置违法违纪风险防范点探索采取设立选举监督委员会邀请两代表委员担社会监督员等措施加强社会力量监督开通专举报电话设立专门举报信箱等专负责受理三加查处力度建立换届选举违法违纪问题专办制度换届中违法违纪问题实行零容忍坚持动真碰硬访必接报必查发现起查处起形成强震慑情节具体线索清楚限时办结通正竞争手段参选发现查实立取消参选资格已选宣布选效力开展黑恶专项行动坚决遏制黑恶势力干扰暴力介入村
两委换届选举等行换届选举风气整治正风力出现严重问题关规定追究相关领导责
四营造良氛围坚持正面宣传换届选举程作教育广员群众程引导新闻媒体真实准确全面客观宣传报道换届选举工作形成正面引导强声势良氛围时选择批违法违纪情节较严重群众反映较强烈案例进行通报媒体曝光接受舆监督建立新闻报道层层审批报备制度统外宣传口径关换届新闻媒体采访需报级换届选举工作领导组办公室意未允许擅接受采访发布换届信息建立健全换届选举应急处置机制加强突发事件防范掌控处理完善选举重问题重信息报送情况通报制度时掌握动态切实加强指导换届选举引发群体性事件早发现早报告早解决维护正常换届选举秩序
志村两委换届工作承载着千千万万基层员干部群众幸福生活梦想意义重务艰巨级委政府坚决中央省委省政府求事业群众利益高度负责态度件事关全省改革发展稳定局工作抓底抓出实效
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