**县固定资产投资项目节能评估审查管理办法(暂行)


     
     
    **县固定资产投资项目节评估审查
    理办法(暂行)
     
    第章 总
    第条 加强固定资产投资项目节理促进科学合理利源源头杜绝源浪费提高源利效率根中华民国节约源法国务院关加强节工作决定制定办法
    第二条 办法适级民政府发展改革部门理国境建设固定资产投资项目
    第三条 办法称节评估指根节法规标准固定资产投资项目源利否科学合理进行分析评估编制节评估报告书节评估报告表(统称节评估文件)填写节登记表行
    办法称节审查指根节法规标准项目节评估文件进行审查形成审查意见节登记表进行登记备案行
    第四条 固定资产投资项目节评估文件审查意见节登记表登记备案意见作项目审批核准开工建设
    前置性条件项目设计施工竣工验收重
    未办法规定进行节审查节审查未获通固定资产投资项目项目审批核准机关审批核准建设单位开工建设已建成投入生产
    第二章 节评估
     
    第五条 固定资产投资项目节评估项目建成投产年源消费量实行分类理
    ()年综合源消费量3000吨标准煤(含3000吨标准煤电力折算系数量值)年电力消费量500万千瓦时年石油消费量1000吨年天然气消费量100万立方米固定资产投资项目应单独编制节评估报告书
    (二)年综合源消费量10003000吨标准煤(含3000吨)年电力消费量200万500万千瓦时年石油消费量5001000吨年天然气消费量50万100万立方米固定资产投资项目应单独编制节评估报告表
    述条款外项目应填写节登记表
    第六条 固定资产投资项目节评估报告书应包括列容:
    ()评估
    (二)项目概况
    (三)源供应情况评估包括项目源资源条件项目源消费影响评估
    (四)项目建设方案节评估包括项目选址总面布置生产工艺工艺设备等方面节评估
    (五)项目源消耗效水评估包括源消费量源消费结构源利效率等方面分析评估
    (六)节措施评估包括技术措施理措施评估
    (七)存问题建议
    (八)结
    节评估文件节登记表应办法附件求容深度格式编制
    第七条 固定资产投资项目建设单位应委托力机构编制节评估文件项目建设单位行填写节登记表
     
    第八条 固定资产投资项目节评估文件编制费执行国家关规定列入项目概预算
    第三章 节审查
    第九条 固定资产投资项目节审查项目理权限实行分级理国家发展改革委核报国务院审批核准项目国家发展改革委审批核准项目节审查国家发展改革委负责方民政府发展改革部门审批核准备案核报级民政府审批核准项目节审查方民政
    府发展改革部门负责
    第十条 关规定实行审批核准制固定资产投资项目建设单位应报送行性研究报告项目申请报告时报送节评估文件提请审查报送节登记表进行登记备案
    省级民政府关规定实行备案制固定资产投资项目项目省级民政府关规定进行节评估审查
    第十条 节审查机关收项目节评估文件委托关机构进行评审形成评审意见作节审查重
    接受委托评审机构应节审查机关规定时间提出评审意见评审机构进行评审时求项目建设单位关问题进行说明补充材料
    第十二条 固定资产投资项目节评估文件评审费应节审查机关级财政安排标准国家关规定执行
    第十三条 节审查机关条件项目节评估文件进行审查:
    ()节评估法律法规标准规范政策等准确适
     
    (二)节评估文件容深度符合求
    (三)项目分析客观准确评估方法科学评估结正确
    (四)节评估文件提出措施建议合理行
    第十四条节审查机关应收固定资产投资项目节评估报告书15工作日收节评估报告表10工作日形成节审查意见应收节登记表5工作日予登记备案
    节评估文件委托评审时间计算前款规定审查期限节审查(包括委托评审)时间超项目审批核准时限
    第十五条 固定资产投资项目节审查意见项目审批核准文件印发
    第十六条 固定资产投资项目申请重新审批核准申请核准文件延期应重新进行节审查节审查意见延期审核
    第四章 监处罚
    第十七条 固定资产投资项目设计施工投入程中节审查机关负责节评估文件节审查意见节登记表登记备案意见落实情况进行监督检查
    第十八条 建设单位拆分项目提供虚假材料等正手段通节审查节审查机关撤销项目节审查意见节登记备案意见项目审批核准机关撤销项目审批核准
    第十九条 节评估文件编制机构弄虚作假导致节评估
    文件容失实节审查机关责令改正法予处罚
    第二十条 负责节评审审查验收工作员徇私舞弊滥职权玩忽职守导致评审结严重失实违规通节审查法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
     
    第二十条 负责项目审批核准工作员未进行节审查节审查未获通固定资产投资项目违反办法规定擅审批核准法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
    第二十二条 未办法规定进行节评估审查节审查未获通擅开工建设擅投入生产固定资产投资项目节审查机关责令停止建设停止生产限期改造改造逾期改造生产性项目节审查机关报请级民政府国务院规定权限责令关闭法追究关责责
    第五章 附
    第二十三条 省级民政府发展改革部门根中华民国节约源法国务院关加强节工作决定办法制定具体实施办法
    第二十四条 办法国家发展改革委员会负责解释
    第二十五条 办法2010年11月1日起施行
    附件1:
    固定资产投资项目节评估报告书
    容深度求
    评估
    相关法律法规规划行业准入条件产业政策相关标准规范节技术产品推荐目录国家明令淘汰产品设备生产工艺等目录相关工程资料技术合等
    二项目概况
    ()建设单位基情况建设单位名称性质址邮编法代表项目联系联系方式企业运营总体情况
     
    (二)项目基情况项目名称建设点项目性质建设规模容项目工艺方案总面布置济技术指标项目进度计划等(改扩建项目需项目原基情况进行说明)
    (三)项目概况供系统设备初步选择源消耗种类数量源分布情况(改扩建项目需项目原情况存问题进行说明)
    三源供应情况分析评估
    ()项目源供应条件消费情况
    (二)项目源消费源消费影响
    四项目建设方案节评估
    ()项目选址总面布置源消费影响
    (二)项目工艺流程技术方案源消费影响
    (三)工艺工序耗指标效水
    (四)耗设备耗指标效水
    (五)辅助生产附属生产设施耗指标效水
    五项目源消耗效水评估
    ()项目源消费种类源消费量分析评估
    (二)源加工转换利情况(采量衡表)分析评估
    (三)效水分析评估包括单位产品(产值)综合耗耗工序(艺)单耗单位建筑面积分品种实物耗综合耗单位投资耗等
    六节措施评估
    ()节措施
    1节技术措施生产工艺动力建筑排水暖通空调明控制电气等方面节技术措施包括节新技术新工艺新设备应余热余压燃气体回收利建筑围护结构保温隔热措施资源综合利新源生源利等
    2节理措施节理制度措施源理机构员配备源统计监测计量仪器仪表配置等
     
    (二)单项节工程
    未纳入建设项目导工艺流程拟分期建设节工程详细述工艺流程设备选型单项工程节量计算单位节量投资投资估算投资回收期等
    (三)节措施效果评估
    节措施节量测算单位产品(建筑面积)耗工序(艺)耗单位投资耗等指标国际国分析设计指标否达行业国先进水国际先进水
    (四)节措施济性评估
    节技术理措施成济效益测算评估
    七存问题建议
    八结
    九附图附表
    厂(场)区总面图车间工艺面布置图耗设备览表源耗工质品种年需求量表量衡表等
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    附件2:
                   项目编号               
     
     
    固定资产投资项目节评估报告表
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    项目名称:                                      
     
    建设单位:                 (盖 章)            
     
    编制单位:                 (盖 章)            
     
    年   月   日
     
    项目名称
     
    建设单位
     
    法代表
     
    联系
     
    通讯址
    省(治区直辖市) 市(县)
    联系电话
     
    传真
     
    邮政编码
     
    建设点
     
    项目投资理类
    审批□
    核准□
    备案□

     
    项目属行业
     
    建设性质
    新建□   改建□   扩建□
    项目总投资
     
    工程建设容规模
    项目耗品种耗量
    节评估
    相关法律法规等
    行业区域规划行业准入产业政策等
    相关标准规范等
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    源供应情况分析评估
    项目建设概况源消费情况(单位区生产总值耗单位工业增加值耗水耗单位建筑面积耗节目标等)

     

    项目源资源供应条件
    项目源消费影响
    项目情况分析评估
    工艺流程技术方案(改扩建项目应原工艺技术方案进行说明)源消费影响
    耗工序耗指标
    耗设备耗指标
    辅助生产附属生产设施耗指标
    总体耗指标(单位产品耗工序单耗单位建筑面积耗单位产值增加值耗等)
     
     
    节措施评估
    节技术措施分析评估(生产工艺动力建筑排水暖通空调明控制电气等方面节技术措施)
    节理措施分析评估(节理制度措施源理机构员配备源计量器具配备源统计监测措施等)

     
    结建议
     
     附件3:
    固定资产投资项目节登记表
                                      项目编号:
    项目名称:           填表日期:   年  月  日
    项目概况
    项目建设单位
    (盖章)
    单位负责
     
     
    通讯址
     
    负责电话
     
     
    建设点
     
    邮编
     
     
    联系
     
    联系电话
     
     
    项目性质
    □新建  □改建  □扩建
    项目总投资
             万元
     
    投资理类
    审批 □
    核准 □    
    备案 □  
     
    项目属行业
     
    建筑面积(m2)
     
     
    建设规模  
    容   
                     
     
    年耗量
    源种类
    计量单位
    年需实物量
    参考折标系数
    年耗量(吨标准煤)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    源消费总量(吨标准煤)
     
    耗工质种类
    计量单位
    年需实物量
    参考折标系数
    年耗量(吨标准煤)
     
     
     
     
     
     
     

     

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    耗工质总量(吨标准煤)
     
     
    项目年耗总量(吨标准煤)
     
     
    项目节措施简述(采节设计标准规范节新技术新产品说明项目源利效率)
     
     
     
    需说明情况
     
    节审查登记备案意见:
     
     
    (签 章)
    年    月    日
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    注:种源耗工质折标准煤参考系数参综合耗计算通(GBT2589)
     


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