关县法治文化建设情况
调 研 报 告
（讨稿）
根年度工作安排8—9月份县政协抽调部分委员组成调研组深入相关部门通实察听取汇报座谈交流问卷调查等方式县法治文化建设情况进行专题调研现关情况报告：
法治文化建设做法成效
**历史悠久法治文化源远流长早西汉时期作全国高司法掌官**张释官廷尉执法山刚直阿畏权势徇私情时提出法者天子天公释文化法律准绳法律面前等执法理念司马迁史记班固汉书均张释予高度评价记释廷尉天冤民千古赞语张释作国古代著名法学家历代执法严明楷模法治思想国法制史占重历史位作张释里年县法治文化建设作构建文化格局重容紧扣法治**建设目标释文化作法治文化建设传统教育容融入全县济政治文化社会发展领域走出条具**特色法治文化建设新路子
（）重视保障加强组织领导**县委县政府高度重视法治文化建设作项系统性基础性工程抓结合**实际法治文化建设法治**安**建设等工作紧密结合统筹安排扎实推进制定印发关深入开展法治文化建设活动意见明确开展法治文化建设活动指导意义基原目标务容具体求县乡两级县直部门均成立普法法治理办公室加强法治文化建设工作领导法治文化融入日常工作理服务环节形成联动部门配合协推进工作格局建设法治**提供强动力营造良环境**县评省级法治宣传教育法治理工作先进县
（二）突出特色加强品牌建设制宜设计造适合**特色法治文化品牌深入挖掘释文化先编辑出版制作张释法圣张释等专著宣传册电视宣传片纪念传承弘扬张释法学思想法治精神2008年张释评**十历史名法圣县城干道潘河桥西关三里河路段命名释路设立释街道办事处加强释祠释墓保护维修释祠县委县政府确定全县政法战线教育基**市纪委命名**市廉政教育基释墓省政府确定第七批重点文物保护单位年4月24日法制日报社指导县委县政府办张释法治思想方政府法治理研讨会国顶尖法学专家知名媒体40聚首**战略高度阐述张释法治思想法治精神历史价值释文化历史意义现实意义更加凸显二造法治文化宣传精品法治文化融入方戏剧企业文化校园文化旅游文化廉政文化建设中利报纸电视微信网络等媒体形式宣传编排豫剧子夜惊梦戏曲形式宣传法律廉洁知识全省巡回演出中致评期子夜惊梦改编戏曲电影搬荧幕县教体局创作批远方爸爸妈妈代表法治节目身边事教育身边呼吁社会加强未成年权利保护收良效果三创办类法治文化宣传台县司法局创办法治**月报宣传法律法规政策报道**法治文化建设中先进物事迹交流普法验县检察院开展文化育检活动创办新雨杂志培育独特检察文化荣获全国模范检察院称号县公安局创办安**期刊展示宣传公安机关法治文化建设成果社会界致评
（三）广建载体营造浓厚氛围阵建设具特色方面稳**法治文化宣传阵方面拓展新阵县城重点加强法治文化广场公园场馆建设乡镇重点加强法治文化条街法治文化社区等文化场建设村（居）重点加强法制宣传栏法治文化墙法制图书角建设形成县城特色乡镇品牌村（居）题部门重点层次法治文化建设阵目前全县已建成法治公园2法治广场3法治文化院17法治长廊51处法治橱窗667琴韵法治文化公园宣传宪法刑法民法未成年保护法等法律法规十八届四中全会公报（节选）法治**纲（节选）张释生六尺巷炼真宫传说等点缀中雅俗赏袁店乡汉山村法治文化长廊劳动合法法治漫画题重点宣传劳动者权利保护民族团结简单明通俗易懂二民间文艺宣传蒸蒸日民间法治文艺宣传队县法治文化建设支生力军年先涌现出孟宪春离退休老干部**镇农民文化艺术团等支专业法治文艺宣传队创作部优秀法治文艺节目常年深入全县城乡进行法治文艺演出寓教乐宣传社会义法治理念普法律知识中检徽考验两节目参加**法治文艺汇报演出评优秀节目三节假日题活动序开展年315消费者权益保护日类法律法规宣传日纪念日124国家宪法日暨法制宣传日等节点广泛深入开展法律进机关进乡村进社区进企业进单位进学校进家庭活动巡回开展普法宣传教育时积极开展条街宣传活动制作宣传展板悬挂标语横幅发放宣传资料开展咨询服务收广群众欢迎评四宣传载体日益丰富断创新宣传模式利微信微博网站宣传法治文化县法院创建微信天**县公安局创建微信
安**通闻普法专题解读提醒等栏目效宣传法律法规知识
（四）注重实效推进法治实践断法治实践丰富法治文化法治文化引领法治实践形成两者效结合相互促进政法系统联合开展村四警爱民实践活动验全省推广通村四警实践活动政法干警深入群众解社情民意进行法治文化宣传排查化解矛盾纠纷解决实际问题针未成年法律意识淡薄教育系统政法系统联合全县推行校法官制度精选干警学校法制副校长法律知识编入课程带进校园时实施开学第堂法制课工程学校开展法制讲座旁听庭审发放图书走进法院等活动青少年更加解法律知识
二存问题
（）全社会法治理念尚未完全确立法治文化建设重性认识足少数部门法治文化建设重意义认识足重视够认太虚见效太慢存说起重忙起现象部门间互动强信息沟通位充分发挥企业群众法治文化建设中体作探索研究够二法行政力需进步提高执法部门领导法治观念强运法律手段理社会事务解决矛盾问题水力足执法文明规范等现象然存三群众法治理念进步提升学法懂法守法法氛围尚未效形成法诚信缺失等现象然突出少数群众运法律手段维护身合法权益意识较淡薄遇问题愿法诉求解决访暴力违法手段维权行时发生群众遇事知道法维权选择委曲求全息事宁
（二）宣传工作够深入覆盖范围拓展部分群众
法治文化宣传教育关注够参热情高流动口数量分布广流动性法治文化宣传教育难全覆盖二形式创新目前法治文化宣传教育形式然老套路老办法摆摊咨询发放资料橱窗宣传张贴标语举办讲座知识竞赛开卷考试等传统方式居方式载体创新够许时性题宣传活动热闹阵子雨皮湿活动痕迹效果明显三容丰富结合实际案释法案说法教育偏少惯法律条文单灌输代表性影响力法治文化产品需快丰富完善
（三）实效性增强阵建设作发挥够城区空旷带重十字路口公园车站等阵建设完善缺乏交通法规法治文化宣传片播放法治文化建设容更新时活动开展够常态化未效实现形式效果机统法制副校长作提升受学校教学课时安排影响普法课时难保障二执法员法治文化理念日常工作融合度加强执法员长期执法程中形成套身执法模式惯完全摒弃旧惯贯彻执行新法治文化理念需快缩短磨合期三部门媒体协作够应公开信息没做足够透明纷争网络负面放影响广群众正面价值观念法治意识形成
（四）保障基础然薄弱力量单薄公检法司员编制足执法力量薄弱部门乡镇（街道）没真正法治文化建设融入机关文化中仅普法机关唱独角戏缺乏合力没形成应规模效益二费欠缺全县年普法费8万元济发展形势加强法治文化建设务相适应仅琴韵法治公园建设投资20万元资金缺口法治宣传务重资金紧缺制约法治文化建设工作利开展
三策建议
十八届四中全会明确提出必须弘扬社会义法治精神建设社会义法治文化增加全社会厉行法治积极性动性形成守法光荣违法耻社会氛围全体民成社会义法治忠实崇尚者觉遵守着坚定捍卫者提高全民法律知识水时更需法律信仰深入心法治文化体现法治信仰精神进步文化形态法治建设灵魂推动法治进程动力法治文化广干部群众思想行动起着润物细声引领作必须力加强法治文化建设教育引导全县民增强法治理念培养法治精神树立法治信仰养成崇尚法治权威严格法办事惯法治化心外化形促进社会谐稳定推动科学高效发展提供力保障
（）更加重视全民法治观念培育法治文化建设项复杂宏系统工程项全新课题生活息息相关必须培养正确理念抓起进步深化认识树立法治文化现代社会核心竞争力新理念正确处理法治文化建设济建设间关系全县部门强化责意识体意识司职协作配合加强研究探索形成推进法治文化建设整体合力二进步增强法治理念级政机关领导干部应努力提高运法治思维法律手段推动工作促进发展解决矛盾问题力坚持法行政利益诉求纠纷解决纳入法治化轨道三加强广群众法治文化教育引导广群众强化法律信仰认增强民法治理念权利义务意识断提升法律素质确立法治意识努力法办事合法维权
（二）力弘扬释文化张释国封建社会数胆张身体力行
法律面前等法治理念杰出司法官法治思想建立统法制体系具强生命力提升司法权威具指导意义尤天法治**建设具重现实意义充分利**释文化宝贵遗产力传承挖掘弘扬释文化断夯实法治**文化底蕴释文化精神深度挖掘整理深入研讨推广力宣传弘扬二加释祠释墓保护力度释祠规划进行改造扩建建设成全国闻名集官德文化廉政文化法治文化体法治文化教育基
（三）创新法治文化活动载体强化法治文化宣传教育编写通俗易懂法律读标语创作宣传法治文化戏曲品微电影等文艺作品深入城乡巡演广泛传播法治文化群众喜闻乐见欢笑中走法律知识开展案释法案说法活动群众进行生动形象法治文化宣传教育增强法治文化宣传针性实效性充分发挥律师公证仲裁基层法律服务法律援助等中介组织作设立法律咨询站举办咨询活动解答群众法律问题传播法律知识二积极开展法治文化活动组织开展法律知识竞赛学法法演讲法制事宣讲法制文艺汇演法制电影巡映法制文化成果展等活动扩法治文化引导力影响面参者活动中受生动形象法治教育三加强法治文化产品创作传播法治文化文学艺术创作相结合挖掘培育推出批具**特色法治文化精品力作运优秀文艺作品感染熏陶影响四法治文化校园文化机融合充分发挥法制副校长作积极开展送法律进校园活动限度预防减少青少年违法犯罪增强青少年安全意识保护意识
（四）加强法治文化阵建设法治文化建设法治精神通定物质载体形手段表现出受法治教育加强阵建设法律知识通俗化法律规范直观化法律历史形象化法律涵具体化法治文化广泛传播题鲜明格调高雅制宜注重实效原建设类型特色法治场馆法治画廊法治公园法治文化广场法治文化街区等宣传容时推陈出新确保法制图片时时见法制报刊常换二公交车客运车重十字路口广场城区屏幕轮回播放交通法规法治文化宣传片提升广群众法治文化认感亲感三托图书馆博物馆展览馆纪念馆群艺馆文化馆文化站农家书屋社区文化中心等场健全完善基层法治文化公设施建设充分发挥功效四充分发挥广播电视报刊等新闻媒体网络作全力造法治文化建设新台广干部群众日常学生活中时受法治文化熏陶
（五）进步强化保障体系建设夯实工作基础确保法治文化建设工作员投入制度容时间场形式效果二加费投入根国民济发展水结合**实际情况加法治文化建设费投入建议设立法治文化建设专项资金法治文化作品创作传播三加强队伍建设采取种形式加强执法普法员志愿者教育培训增强法治理念法律素养充实法治文化宣传队伍托类艺术表演团体建立法治文化作品创作文艺演出专(兼)职队伍加强普法讲师团志愿者队伍建设开展形式样法治文化活动
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（讨稿）
根年度工作安排8—9月份县政协抽调部分委员组成调研组深入相关部门通实察听取汇报座谈交流问卷调查等方式县法治文化建设情况进行专题调研现关情况报告：
法治文化建设做法成效
**历史悠久法治文化源远流长早西汉时期作全国高司法掌官**张释官廷尉执法山刚直阿畏权势徇私情时提出法者天子天公释文化法律准绳法律面前等执法理念司马迁史记班固汉书均张释予高度评价记释廷尉天冤民千古赞语张释作国古代著名法学家历代执法严明楷模法治思想国法制史占重历史位作张释里年县法治文化建设作构建文化格局重容紧扣法治**建设目标释文化作法治文化建设传统教育容融入全县济政治文化社会发展领域走出条具**特色法治文化建设新路子
（）重视保障加强组织领导**县委县政府高度重视法治文化建设作项系统性基础性工程抓结合**实际法治文化建设法治**安**建设等工作紧密结合统筹安排扎实推进制定印发关深入开展法治文化建设活动意见明确开展法治文化建设活动指导意义基原目标务容具体求县乡两级县直部门均成立普法法治理办公室加强法治文化建设工作领导法治文化融入日常工作理服务环节形成联动部门配合协推进工作格局建设法治**提供强动力营造良环境**县评省级法治宣传教育法治理工作先进县
（二）突出特色加强品牌建设制宜设计造适合**特色法治文化品牌深入挖掘释文化先编辑出版制作张释法圣张释等专著宣传册电视宣传片纪念传承弘扬张释法学思想法治精神2008年张释评**十历史名法圣县城干道潘河桥西关三里河路段命名释路设立释街道办事处加强释祠释墓保护维修释祠县委县政府确定全县政法战线教育基**市纪委命名**市廉政教育基释墓省政府确定第七批重点文物保护单位年4月24日法制日报社指导县委县政府办张释法治思想方政府法治理研讨会国顶尖法学专家知名媒体40聚首**战略高度阐述张释法治思想法治精神历史价值释文化历史意义现实意义更加凸显二造法治文化宣传精品法治文化融入方戏剧企业文化校园文化旅游文化廉政文化建设中利报纸电视微信网络等媒体形式宣传编排豫剧子夜惊梦戏曲形式宣传法律廉洁知识全省巡回演出中致评期子夜惊梦改编戏曲电影搬荧幕县教体局创作批远方爸爸妈妈代表法治节目身边事教育身边呼吁社会加强未成年权利保护收良效果三创办类法治文化宣传台县司法局创办法治**月报宣传法律法规政策报道**法治文化建设中先进物事迹交流普法验县检察院开展文化育检活动创办新雨杂志培育独特检察文化荣获全国模范检察院称号县公安局创办安**期刊展示宣传公安机关法治文化建设成果社会界致评
（三）广建载体营造浓厚氛围阵建设具特色方面稳**法治文化宣传阵方面拓展新阵县城重点加强法治文化广场公园场馆建设乡镇重点加强法治文化条街法治文化社区等文化场建设村（居）重点加强法制宣传栏法治文化墙法制图书角建设形成县城特色乡镇品牌村（居）题部门重点层次法治文化建设阵目前全县已建成法治公园2法治广场3法治文化院17法治长廊51处法治橱窗667琴韵法治文化公园宣传宪法刑法民法未成年保护法等法律法规十八届四中全会公报（节选）法治**纲（节选）张释生六尺巷炼真宫传说等点缀中雅俗赏袁店乡汉山村法治文化长廊劳动合法法治漫画题重点宣传劳动者权利保护民族团结简单明通俗易懂二民间文艺宣传蒸蒸日民间法治文艺宣传队县法治文化建设支生力军年先涌现出孟宪春离退休老干部**镇农民文化艺术团等支专业法治文艺宣传队创作部优秀法治文艺节目常年深入全县城乡进行法治文艺演出寓教乐宣传社会义法治理念普法律知识中检徽考验两节目参加**法治文艺汇报演出评优秀节目三节假日题活动序开展年315消费者权益保护日类法律法规宣传日纪念日124国家宪法日暨法制宣传日等节点广泛深入开展法律进机关进乡村进社区进企业进单位进学校进家庭活动巡回开展普法宣传教育时积极开展条街宣传活动制作宣传展板悬挂标语横幅发放宣传资料开展咨询服务收广群众欢迎评四宣传载体日益丰富断创新宣传模式利微信微博网站宣传法治文化县法院创建微信天**县公安局创建微信
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（四）注重实效推进法治实践断法治实践丰富法治文化法治文化引领法治实践形成两者效结合相互促进政法系统联合开展村四警爱民实践活动验全省推广通村四警实践活动政法干警深入群众解社情民意进行法治文化宣传排查化解矛盾纠纷解决实际问题针未成年法律意识淡薄教育系统政法系统联合全县推行校法官制度精选干警学校法制副校长法律知识编入课程带进校园时实施开学第堂法制课工程学校开展法制讲座旁听庭审发放图书走进法院等活动青少年更加解法律知识
二存问题
（）全社会法治理念尚未完全确立法治文化建设重性认识足少数部门法治文化建设重意义认识足重视够认太虚见效太慢存说起重忙起现象部门间互动强信息沟通位充分发挥企业群众法治文化建设中体作探索研究够二法行政力需进步提高执法部门领导法治观念强运法律手段理社会事务解决矛盾问题水力足执法文明规范等现象然存三群众法治理念进步提升学法懂法守法法氛围尚未效形成法诚信缺失等现象然突出少数群众运法律手段维护身合法权益意识较淡薄遇问题愿法诉求解决访暴力违法手段维权行时发生群众遇事知道法维权选择委曲求全息事宁
（二）宣传工作够深入覆盖范围拓展部分群众
法治文化宣传教育关注够参热情高流动口数量分布广流动性法治文化宣传教育难全覆盖二形式创新目前法治文化宣传教育形式然老套路老办法摆摊咨询发放资料橱窗宣传张贴标语举办讲座知识竞赛开卷考试等传统方式居方式载体创新够许时性题宣传活动热闹阵子雨皮湿活动痕迹效果明显三容丰富结合实际案释法案说法教育偏少惯法律条文单灌输代表性影响力法治文化产品需快丰富完善
（三）实效性增强阵建设作发挥够城区空旷带重十字路口公园车站等阵建设完善缺乏交通法规法治文化宣传片播放法治文化建设容更新时活动开展够常态化未效实现形式效果机统法制副校长作提升受学校教学课时安排影响普法课时难保障二执法员法治文化理念日常工作融合度加强执法员长期执法程中形成套身执法模式惯完全摒弃旧惯贯彻执行新法治文化理念需快缩短磨合期三部门媒体协作够应公开信息没做足够透明纷争网络负面放影响广群众正面价值观念法治意识形成
（四）保障基础然薄弱力量单薄公检法司员编制足执法力量薄弱部门乡镇（街道）没真正法治文化建设融入机关文化中仅普法机关唱独角戏缺乏合力没形成应规模效益二费欠缺全县年普法费8万元济发展形势加强法治文化建设务相适应仅琴韵法治公园建设投资20万元资金缺口法治宣传务重资金紧缺制约法治文化建设工作利开展
三策建议
十八届四中全会明确提出必须弘扬社会义法治精神建设社会义法治文化增加全社会厉行法治积极性动性形成守法光荣违法耻社会氛围全体民成社会义法治忠实崇尚者觉遵守着坚定捍卫者提高全民法律知识水时更需法律信仰深入心法治文化体现法治信仰精神进步文化形态法治建设灵魂推动法治进程动力法治文化广干部群众思想行动起着润物细声引领作必须力加强法治文化建设教育引导全县民增强法治理念培养法治精神树立法治信仰养成崇尚法治权威严格法办事惯法治化心外化形促进社会谐稳定推动科学高效发展提供力保障
（）更加重视全民法治观念培育法治文化建设项复杂宏系统工程项全新课题生活息息相关必须培养正确理念抓起进步深化认识树立法治文化现代社会核心竞争力新理念正确处理法治文化建设济建设间关系全县部门强化责意识体意识司职协作配合加强研究探索形成推进法治文化建设整体合力二进步增强法治理念级政机关领导干部应努力提高运法治思维法律手段推动工作促进发展解决矛盾问题力坚持法行政利益诉求纠纷解决纳入法治化轨道三加强广群众法治文化教育引导广群众强化法律信仰认增强民法治理念权利义务意识断提升法律素质确立法治意识努力法办事合法维权
（二）力弘扬释文化张释国封建社会数胆张身体力行
法律面前等法治理念杰出司法官法治思想建立统法制体系具强生命力提升司法权威具指导意义尤天法治**建设具重现实意义充分利**释文化宝贵遗产力传承挖掘弘扬释文化断夯实法治**文化底蕴释文化精神深度挖掘整理深入研讨推广力宣传弘扬二加释祠释墓保护力度释祠规划进行改造扩建建设成全国闻名集官德文化廉政文化法治文化体法治文化教育基
（三）创新法治文化活动载体强化法治文化宣传教育编写通俗易懂法律读标语创作宣传法治文化戏曲品微电影等文艺作品深入城乡巡演广泛传播法治文化群众喜闻乐见欢笑中走法律知识开展案释法案说法活动群众进行生动形象法治文化宣传教育增强法治文化宣传针性实效性充分发挥律师公证仲裁基层法律服务法律援助等中介组织作设立法律咨询站举办咨询活动解答群众法律问题传播法律知识二积极开展法治文化活动组织开展法律知识竞赛学法法演讲法制事宣讲法制文艺汇演法制电影巡映法制文化成果展等活动扩法治文化引导力影响面参者活动中受生动形象法治教育三加强法治文化产品创作传播法治文化文学艺术创作相结合挖掘培育推出批具**特色法治文化精品力作运优秀文艺作品感染熏陶影响四法治文化校园文化机融合充分发挥法制副校长作积极开展送法律进校园活动限度预防减少青少年违法犯罪增强青少年安全意识保护意识
（四）加强法治文化阵建设法治文化建设法治精神通定物质载体形手段表现出受法治教育加强阵建设法律知识通俗化法律规范直观化法律历史形象化法律涵具体化法治文化广泛传播题鲜明格调高雅制宜注重实效原建设类型特色法治场馆法治画廊法治公园法治文化广场法治文化街区等宣传容时推陈出新确保法制图片时时见法制报刊常换二公交车客运车重十字路口广场城区屏幕轮回播放交通法规法治文化宣传片提升广群众法治文化认感亲感三托图书馆博物馆展览馆纪念馆群艺馆文化馆文化站农家书屋社区文化中心等场健全完善基层法治文化公设施建设充分发挥功效四充分发挥广播电视报刊等新闻媒体网络作全力造法治文化建设新台广干部群众日常学生活中时受法治文化熏陶
（五）进步强化保障体系建设夯实工作基础确保法治文化建设工作员投入制度容时间场形式效果二加费投入根国民济发展水结合**实际情况加法治文化建设费投入建议设立法治文化建设专项资金法治文化作品创作传播三加强队伍建设采取种形式加强执法普法员志愿者教育培训增强法治理念法律素养充实法治文化宣传队伍托类艺术表演团体建立法治文化作品创作文艺演出专(兼)职队伍加强普法讲师团志愿者队伍建设开展形式样法治文化活动
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