政府工作报告
——2017年1月 日XXX镇第五届
民代表会第次会议
XXX镇民政府镇长
位代表:
代表XXX镇第四届民政府会作工作报告镇第五届民政府提出工作建议请予审议请位列席会议志提出意见
第四届民政府工作回顾
四年县委县政府镇委正确领导镇民政府积极应济行压力动适应济发展新常态统筹推进稳增长调结构惠民生等项工作较完成镇第四届次会议确定项目标务2016年全镇生产总值达2964亿元2013年相增长1418中第产业总产值1195亿元增长2579第二产业总产值1287亿元增长1742第三产业总产值1006亿元增长252固定资产投资385亿元增长285招商引资54亿元增长15234农村居民支配收入10039元增长4746
()着力调结构产业发展质量稳步提高
农业产业化进程加快蚕桑烤烟支柱性产业效益凸显2016年种植烤烟117万亩产烟1539万公斤产值4278万元桑园面积194
万亩蔬菜红梨核桃冬桃中药材种植特色农业发展势头迅猛2016年种植秋豌豆18万亩中药材1600亩核桃2000亩禽蛋肉类产品养殖业规模断扩存栏5000羽蛋鸡肉鸡养殖场223规模较肉牛肉羊肉兔养殖场134
工业转型升级取实质性进展2016年工业总产值实现1287亿元年均增长436长永煤矿技改扩建项目进入试运行阶段明凯等煤矿技改扩建项目加速推进五金加工银器造草帽编织土陶砖瓦烧制等加工业发展质量断提升
第三产业蓬勃发展水目山景区评定国家4A级景区实施景区路网水目寺塔修复五祖道场期二期工程建设等深度开发项目XXX旅游古镇建设项目稳步推进完成XXX社区道路硬化亮化XXX学整体搬迁公租房建设等批配套基础设施项目力发展服务产业全镇8金融服务网点5电子商务物流网点金融服务电子商贸等代表新兴服务行业呈现出蓬勃发展势
(二)着力夯基础镇村面貌焕然新
水利交通基础设施日趋完善实施27村(社区)农村饮水安全工程解决5万3万头牲畜饮水问题完成(二)型水库险加固16件修建衬砌沟渠23万米完成干渠清淤38条建设爱心水窖1420增加蓄水355万方实施董前路马桂路天芹路虞香路云妙路云水路石婆公路芦子公路等道路建设
镇村路网进步完善
生态环境持续改善完成工造林234万亩低产林改造132万亩森林覆盖率达592扎实开展三清洁活动清扫公路水沟240公里清运垃圾9300吨积极开展农村源建设工作建设沼气池282口安装太阳860套安装太阳路灯1300盏XX社区XXX棕棚天马坡等社区先评州县级三清洁示范村
集镇建设成效显著完成中心集镇建设XX社区中心村建设虞情示范村等项目实施居民住宅区路面硬化供排水道XX社区综合农贸市场XXX镇综合文化广场XXX镇水厂街道排污网公园绿XX社区停车场垃圾害化集中处理点生态公厕等13工程建设集镇形象幅提升综合承载力明显增强
(三)着力惠民生社会事业快速发展
扶贫开发深入推进扎实开展挂包帮转走访县镇两级868名干部职工挂包帮1427户建档立卡贫困户开展走访9300次采集精准全面建档立卡贫困户信息快速推进扶贫安居工程惠贫困群众950户发挥金融扶贫实效发放贴息贷款4990万元实施整村推进项目改善贫困区基础设施力扶持贫困群众发展烤烟蚕桑秋豌豆核桃牛羊等种养殖产业兑付产业扶持资金1646万元建档立卡贫困户适龄青少年学基医疗保障城乡养老保险等均达标准贫困户校生
309名参加新农合脱贫口2202参加农村养老保险城镇居民养老保险脱贫口738目前1贫困村1073户贫困户3651名贫困口脱贫出列
教育事业迈新阶投资6000万元实施校舍加固改造新建师生宿舍新建综合楼新建食堂厕学校整体搬迁等项目110教育硬件设施全面加强全镇目前中学教师204学历合格率达9897学教师252学历合格率达9606严格落实学生寄宿制半寄宿制学生生活补助发放补助1800万元受益学生达1535万次高标准高质量开展农村义务教育营养改善工作惠学生9000
民生福祉断增进全镇养老保险参保数达55万居民医疗保险参保率达95低保五保覆盖范围断扩发放时救济特困医疗救助等社会救济补助金340万元惠群众5000181户三丧失特困户进行救助发放补助22291万元农村劳动力转移输出农村实技术培训贷免扶扑残疾资格认证阳光家园托养等工作扎实开展惠群众3400
(四)着力转作风身建设全面加强
觉接受镇工作监督法律监督重视社会界参政议政作办理代表建议131件公示重事项99项通报重点工作155项公开政务信息498条镇村两级政务服务体系规范运行镇公资源交易中心进场交易项目213件严格执行
中央八项规定作风进步转变公务车改革利完成公务接公务车理进步规范加强惩治预防腐败体系建设查处政纪案件8件
二2016年工作回顾
()脱贫攻坚取新成效严格五查五三评四定程序精准识贫困户时剔符合标准贫困户145户新增154户利完成精准脱贫数理台信息录入修正脱贫攻坚档案规范化标准化档工作抓实产业扶贫帮扶贫困群众养殖牲畜2292头种植烤烟核桃蚕桑辣椒秋豌豆等2030亩实施27村(社区)专业合作社组建造天马社区重点项目型XXX社区白马寺乡村旅游型旧站空心村整治型芦子美丽宜居型桂花亭山村休闲型5易安置点惠农户618户中建档立卡贫困户139户
(二)农村居环境持续改善积极探索农村垃圾收运处理市场化运作理模式全镇形成科学理体系专业营运公司专职工作队伍完备设施设备稳定费保障高效工作机制六垃圾治理体系扎实开展两违整治工作组建镇国土规划建设理综合执法队设立土规划建设专员启动董前路居环境提升绿化亮化工程XX社区集镇进步提质扩容
(三)发展基础断夯实广铁路扩改造XXX段**中引水磨**隧洞320国道提级改造XXX段工程稳步推进成立
古保办实现镇办合流转土1000亩XXX古镇保护开发工作序推进XX社区社区棚户区改造项目开工率达9766XXX镇污水处理配套网工程污水处理厂正加快建设XXX镇城镇生活垃圾清运处理工程黄里线道路建设项目**村垃圾填埋厂路段工程完工投入实施16件(二)型水库险加固工程实施农村危房改造2500户特困户住新房30户完成镇二中三中校舍建设项目教师宿舍建设XXX镇中心敬老院建设项目实施义务教育均衡发展项目44涉学校21
(四)社会保持谐稳定扎实开展煤矿非煤矿山专项整治安全生产形势总体稳深入推进社会网格化理十户联防信息化台建设保持击犯罪高压态势认真组织开展重点员控校园周边巡查禁毒缉枪治爆危险化学品理反邪教农村道路交通安全检查等相关工作社会治安持续转群众安全感幅提升
回顾四年工作深切体会:赢脱贫攻坚战实现全镇济社会跨越发展必须始终坚持州县委政府镇委正确领导充分调动方智慧力量团结心凝心聚力抓发展必须始终坚持解放思想敢闯敢试勇突破济社会发展瓶颈制约必须始终坚持求真务实敢担心旁骛干事业拼抢赶超争流必须始终坚持充分尊重群众群众带着责感情群众办事做实事解难事
时清醒全镇济社会发展程中面少困难问题表现:产业结构优农业产业进程然缓慢规模集约化发展较慢城乡规划理滞征拆难难融资难环境优化难等问题然突出着营改增政策实施加煤矿停产整顿财税工作难度加安全生产信访维稳社会治理等公安全领域存薄弱环节少数干部职工服务意识责意识担意识够强定提振信心增强决心扎实工作助推全镇济社会持续健康发展
三第五届民政府工作目标
全镇济社会发展指导思想:高举中国特色社会义伟旗帜深入贯彻总书记系列重讲话云南考察工作时重讲话理工作重指示精神坚持四全面战略布局牢固树立创新协调绿色开放享发展理念进步融入州县发展战略努力XXX镇建设成旅游煤炭物流重点商贸型城镇实现州县步全面建成康社会宏伟目标
发展思路:发展产业强化基础改造集镇提升环境脱贫攻坚抓实安全思路断提高发展质量效益断提高集镇建设水断提高生态文明层次断提高群众幸福指数断提高政府身建设水推动XXX镇济社会
跨越发展
预期目标:全镇生产总值年均增长10第产业年均增长5第二产业年均增长10第三产业年均增长13规模固定资产投资年均增长12农村居民均支配收入年均增长11左右
实现目标镇民政府重点抓工作
()推进农业产业化进程争取粮食总产量年递增2力争建设优质米基5000亩全镇优质米基稳定15万亩左右发展特色水果8000亩全镇特色水果种植面积稳定1万亩左右发展中药材种植业3000亩全镇中药材种植面积稳定5000亩左右蔬菜种植面积稳定21万亩马铃薯种植面积稳定12万亩桑园面积稳定15万亩蚕茧年产量达1000吨渔业总产量达115万吨
(二)加快工业转型升级争取工业总产值年增长10切实加快煤矿转型升级进程实施**矿区蚂蝗箐矿区等煤炭矿区综合技改项目力争年产煤量达126万吨极力促成**西煤炭产品研发交易中心高科技生物产业园区微企业园区等项目落早日投产达效
(三)繁荣第三产业发展托区位优势便捷交通网络突出规划引领造XXX古驿道水目山天华山旅游景区站式文化旅游产业推进水目山景区XXX古镇深度开发引导景区加投入断完善配套基础设施全面提升景区景点服务水造精品旅游景点
(四)完善基础设施建设实施24村委会(社区)农村饮水安全提质增效新建改造工程效解决36万饮水困难问题计划新建改造沟渠21条703千米实施(二)型水库险加固工程53件继续推进镇村路面升级改造项目新建硬化水泥道路19条816千米构建完备镇村两级公路网络
(五)全力实施脱贫攻坚制定持续脱贫巩固提升规划确保已脱贫群众稳定增收返贫脱贫成效起回头检验脱贫攻坚工作全镇重点项目产业发展机结合千方百计补齐农村教育卫生文化等短板继续推动七批脱贫措施协调村企结优秀结帮扶工作加产业扶贫实施力度断拓宽困难群众增收渠道确保2017年开始均年脱贫约500贫困群众收入逐年增长2020年实现贫困口全部脱贫
(六)加强生态文明建设加强水目山天华山等然保护区监保护工作力发展工造林力争全镇森林覆盖率达61实施XXX镇矿区生态恢复工程加强陡坡质灾害严重区生态修复治理改善矿区周边区生态环境断完善垃圾收集清运处理运行机制争取7山区村村建设座焚烧式垃圾池实施沼气池节柴灶太阳等农村源建设
四2017年工作计划
()抓产业培育推动济快速发展力推广特色济作物规模化种植发展甜脆玉米秋豌豆冬桃红梨中药材代表现代农业产业基长永煤矿明凯煤矿改扩建项目突破口全力推动工业转型升级引导传统土陶烧制银器造草帽编织等传统工业改进制造工艺改善营销模式形成特色持续发展产业化格局实施国家级历史文化名村保护项目民居修缮工程XXX古建筑群修缮保护工程XXX美丽乡村建设等项目建设集古云南文化马帮文化体文化休闲旅游镇
(二)抓项目实施夯实跨越发展基础加快XXX镇棚户区改造项目进度完成308户房屋改建37户房屋扩建284户房屋翻建工程实施水电路等配套基础设施建设加水利基础设施建设力度争取实施3件(二)型水库险加固工程破解水利发展瓶颈继续推进镇村路面升级改造进步提升全镇道路通达力极力促成**西煤炭产品研发交易中心高科技生物产业园区微企业园区等项目落实施广铁路扩改造XXX火车站XXX镇中心客运站项目造集客运物流体交通枢纽
(三)抓环境改善提升城乡居环境开展两违整治农村七改三清环境综合整治XXX古镇保护理等相关工作加强村镇规划建设理实施XXX镇污水处理配套网工程XXX镇城镇生活垃圾清运处理工程XX社区集镇绿化美化董前路绿化亮化景观改造等项目做农村环境连片综合整治项目储备建设争取启动实施原闻垃圾热处理厂项目建设托居环境提升项目优化发展格局塑造
XXX镇居环境新形象
(四)抓扶贫开发赢脱贫攻坚战役围绕两愁三保障基准线结合贫困村贫困户退出标准做国家省级验收准备争取石婆坡村坡社区列贫困村抓住国家力扶贫利时机全面改善石婆坡芦子村道路交通卫生医疗居环境通信网络等基础设施条件确保2017年芦子村退出贫困村制定2017年扶贫工作具体目标务实行挂图作战力争2017年脱贫攻坚取较突破
(五)抓民生保障推动社会事业发展认真贯彻落实项支农惠农政策时足额兑付粮食林业农机等资金补贴进步规范城乡低保理提高新农合城镇居民病医疗保险报销例扎实做三丧失新农合贷免扶补病救助助残抚恤等惠民工作深入推进中学校舍安全工程建设义务教育阶段两免补农村义务教育学生营养改善计划加强村级文化体育场老年活动场建设健全医疗卫生服务体系提高医疗保障水加劳动力输出转移力度落实业业扶持政策渠道增加业岗位高度重视防震减灾工作进步提高灾害应急力救援水加社会综合治理力度妥善处理类矛盾纠纷严厉击私挖盗采煤炭煤矸石等矿产资源非法行
加强食品药品易燃易爆品危险化学品监确保安全生产形势稳定法严厉击违法犯罪活动维护群众生命财产安全努力构建政通安居乐业谐社会环境
位代表四年攻坚克难奋发图强XXX镇发展良基础更势开拓创新州县委政府镇委正确领导争夕精神抢抓机遇务实创新凝心聚力扎实工作实现全面建成康社会实现XXX镇济社会跨越发展努力奋斗
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