关于产业扶贫存在的问题和建议

来源:www.xiangdang.net上传者:dingxiangsheng时间:2017/1/12

关于产业扶贫存在的问题和建议

产业扶贫是最根本的扶贫,也是最长久的扶贫。产业扶贫涵盖的范围很广、内容很多,既包括特色种养业、乡村旅游,还包括农村电商、光伏发电等,在这些产业中,有的是即时收益的,有的是长远获利的,有的是有益补充的,让贫困户如期脱贫,是即定目标,必须要完成,但不是终极目标,终极目标是不仅要让贫困户实现脱贫,而且还要让贫困户增收致富可持续不返贫。产业发展上不去,扶贫成果也不会巩固。没有产业的地方,经济不可能快速发展。贫困地区农民要实现脱贫致富,就是要充分的利用好现有的土地资源,发展特色种养业、经果林、食用菌、中药材等特色产业,从中获取收益。产业扶贫要以贫困人口脱贫为出发点和落脚点,以项目扶持为支撑,以培育新型农业经营主体为手段,根据贫困原因,分类指导,因地、因业、因人、因户施策,从而达到精准扶贫、精准脱贫。从目前来看,在发展其他产业条件还不完全成熟的条件下,要立足当地的自然和资源优势,既要统筹兼顾,多业并进,还要突出重点,长短结合,以发展特色种养业为主开展产业扶贫。产业扶贫是贫困地区持续发展的根基、是贫困户精准脱贫的依托。

一、存在的问题

从我们督查调研的情况来看,目前我市产业扶贫还处在起步阶段,力度不大,效果不明显,主要问题有:

一是产业扶贫的认识不高。基层干部和贫困户认为产业扶贫回报期长,还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约,积极性不高,有畏难情绪。

二是产业扶贫尚未形成规模和气候。贫困地区主导产业不明显,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高。

三是市场竞争力弱,占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效应带动,同时宣传、营销等手段跟不上,销售仍以初产品为主,产品在市场上的竞争力低、价格低,与产品本身的质量和品质相比,存在较大差距。

四是科技支撑体系不健全。缺乏高水平的科研技术人员、科研机构。新的种植、养殖、加工技术得不到及时推广运用。

五是是龙头企业、产业基地、能人带动作用不明显。产品市场占有率不高,盈利能力不强,发展后劲不足,辐射带动作用有限,没有形成规模效应。

二、建议意见

1.要注重遵循市场和产业发展规律。推进产业扶贫,首先要明确其经济属性,必须坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,因地制宜合理确定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展的持续性和有效性。要根据各地的资源禀赋以及贫困户的经营能力和脱贫

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