中**县委组织部
关印发全县推行农村基层组织
星级化理实施方案通知
乡镇委：
现全县推行农村基层组星级化理方案印发请结合实际抓贯彻落实
中**县委组织部
2016年5月17日
全县推行农村基层组织
星级化理实施方案
深入贯彻中央治区委关农村基层建工作部署求推动全面严治农村基层延伸实现农村基层建全面进步全面硬根治区委组织部发关推行农村基层组织星级化理方案（桂组通字〔2016〕32号）结合县实际决定推行农村基层组织星级化理(简称星级化理)方案：
总体求
落实全面严治求严实推进农村基层建立标杆强引领抓两头促中间思路坚持量化目标严格考核科学评价动态理建立规范严密星级化理体系促进组织理正常化科学化引导组织创先争优学赶超提振员干事创业精气神增强组织政治功服务功推进县港产城体融合发展全面建成康社会目标凝聚强力量提供坚强保障
推行星级化理坚持问题导聚焦基层建存突出问题科学设置评定标准客观公正进行评星定级分星级抓整改整顿晋位提高坚持动态激励根年度星级评定情况时增星摘星发挥星级标准导作星级评定激励作激发组织争先晋位动力坚持公公正群众公认作评星定级重评星定级环节全面公开接受群众监督确保评星结果充分尊重反映民意坚持规范操作严格执行相关标准程序求加强全覆盖全程监督确保星级评定序健康风清气正
2016年开始年农村组织开展次评星定级年底前进行具体工作村级组织年度考核民评议员结合起通推行星级化理全面造领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五支部实现坚强力领导班子领硬骨干队伍功实服务场形式样服务载体健全完善制度机制群众满意工作业绩六目标求努力基层组织年整体素质新提高整体功新提升力争2020年80农村组织达三星级全区全市造批示范效应带动作强性特色鲜明农村组织示范群
二评星象
全县行政村社区组织统称农村组织
成立时间满年农村组织参加评星定级
三星级设置
全县农村组织星级设三等次高低五星级四星级三星级星级评定百分制评分先评出农村组织分根分情况综合权衡确定星级
星级均设低分数线达相应分数线评相应星级中五星级应达90分四星级应达80分三星级应达70分70分定星级
年星级评定数量例均设限须例评定星级超出年星级数量例超分数线评星级2016年评定五星四星三星级农村组织数量原分超全县农村组织总数51015逐年调整增加星级例
规定分数线例范围分高低综合考虑乡镇农村基层建整体水群众评议情况择优评定星级超星级分数线没评星级继续滚动参加星级评
农村组织具情形律评定星级直接确定软弱涣散组织 ①组织班子配备齐书记长期缺职(空缺6月)工作处停滞状态②组织书记胜现职工作状态严重影响班子整体战斗力③班子团结耗严重工作正常开展④组织制度形虚设开展组织活动⑤换届选举拉票贿选问题突出⑥宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重⑦村务居务财务公开民理混乱⑧社会治安问题信访矛盾纠纷集中⑨村级组织活动场场具备基服务功⑩组织服务意识差服务力弱群众意见
村两委干部作乱作办事公优亲厚友损害群众利益现象较突出 年度村两委干部严重违纪违法予组织处理纪律处分判刑农村组织班子级委通报批评问责
四评分标准
评星定级指标五支部六目标求综合考虑农村基层组织功定位职责务确定工作思路责落实组织建设班子建设队伍建设制度建设保障建设活动开展工作业绩群众反映等10项分类定级指标百分制分赋予相应分值(见附表)星级标准设置年根年度农村基层建总体水工作重点进行动态调整反映数基层组织建设现状提超越现阶段高求确保基层组织追方赶目标超信心
五评定程序
评星定级采取结合逐级申报逐级审核统评定统授牌方式进行
（）村级组织评年11月农村组织认真星级标准结合身工作实际实事求进行评价逐项分评乡镇委申报星级等次
（二）员群众评议乡镇委派出工作组村采取召开员会群众代表会议等形式组织员群众代表农村组织
进行测评分评议星级
（三）乡镇初评乡镇委根农村组织评情况员群众代表评议情况结合村年度考核抓基层建述职评议时掌握情况农村组织分值星级提出初评意见报县委组织部审核
（四）县委审核县委组织部审核乡镇初评意见时拟申报三星级农村组织进行考察核实集中评审根年治区规定星级评定例提出县三星级求农村组织建议名单报县委审定审定报市委组织部
（五）市委组织部复核市委组织部复核建议名单时拟评四星级农村组织进行考察核实集中评审根年治区规定星级评定例提出市三四五星级农村组织报审名单公示报治区委组织部审定
（六）治区委组织部审定治区委组织部审定市报审名单时拟评定五星级农村组织进行考察核实集中评审确定全区三四五星级农村组织名单
（七）授牌挂牌星级农村组织治区委组织部统进行命名统制作星级牌匾授牌根工作需委托市县委组织部授牌
级进行考核复核时采取交叉检查机调研明察暗访等方式进行严格关确保评**果客观公正
六工作求
（）落实工作责乡镇委星级化理作加强农村基层建重举措抓实抓县委组织部加强督促指导乡镇委抓组织实施
（二）注重结果运推行星级化理整顿软弱涣散农村组织情况纳入乡镇委书记抓基层建述职评议考核重容纳入年度乡镇委抓农村基层建责清单务清单评星定级结果作评先选优年度绩效考核重表彰涉农村组织员优先五星级农村组织中推荐未评星级农村组织负责般作年度表彰象乡镇公务员考录乡镇领导干部选优先星级农村组织书记中考虑
（三）抓整改提升星级评定五星级农村组织继续巩固提高造示范品牌三四星级农村组织稳中求进提升晋位未定星级农村组织找准问题症结制定整改措施学赶超争星晋级结合推行星级化理年10例倒排出软弱涣散农村组织软弱涣散农村组织联系县乡领导县直单位结帮促组建支工作组综合整顿派驻第书记驻村指导办法加强帮扶重点攻坚督促转化
（四）实行动态理乡镇建立星级理台帐实行分类理目标理动态理年已评定星级农村组织进行复核工作滑星级农村组织责令限期整改工作出现重问题整改达标准评定星级等次符降低取消星级资格
（五）加强宣传引导充分发挥级新闻媒体渠道作力宣传推广推行星级化理验做法广泛宣传评星定级中涌现出先进集体先进努力营造学先进崇尚先进争先进浓厚氛围
年2月底前县委组织部年度评星定级情况汇总表星级组织名册软弱涣散农村组织台账汇总报市委组织部乡镇开展星级化理验做法涌现出先进典型时报
联系电话 07725213071
电子邮箱 wxzzb123@126com
附件 1农村基层组织评星定级评分标准
2农村基层组织评星定级台账
3软弱涣散农村组织台账
附件1
农村基层组织评星定级评分标准
基项目
考核容
评分办法
备注
工作思路
（6分）
（1）村组织期目标年度计划
（2）建村里产业发展村民增收致富具体措施办法
（3）年发展公益事业联系服务群众丰富群众文化生活等方面计划安排
（1）1项未制定扣2分年底期目标完成未半扣15分年度计划未完成扣15分
（2）未制定扣2分1项具体措施未完成扣05分
（3）未制定扣2分1项计划安排未完成扣05分
述考核项目项未群众作出公开承诺扣025分
责落实
（6分）
（1）制定村组织年度建工作务清单
（2）制定村两委班子成员岗位责清单务清单
（3）落实述职评议制度村组织书记乡镇委村员会述职接受评议
（1）未制定扣2分务未完成扣15分
（2）未建立扣2分1未完成扣05分
（3）村组织书记未乡镇委村员会述职扣1分未制定整改措施扣05分未公开整改措施扣025分
组织建设
（8分）
（1）根员数工作需合理设置（调整）村委总支支部
（2）符合条件（员3）然屯农村济社会服务组织中全部建立组支部
（3）建立落实村级组织议事规村组织领导核心位明确体现效实现
（4）村委会村务监督委员会青团妇女民兵等群团组织健全责明确
（1）村组织未规定设置委总支部支部扣2分
（2）符合条件然屯农村济社会服务组织1未成立支部扣1分
（3）未制定村级组织议事规扣2分议事规未落实扣1分
（4）类组织健全扣2分职责明确扣1分
基项目
考核容
评分办法
备注
班子建设
（12分）
（1）村组织书记思想政治素质带富致富力强群众工作力强带头联系服务群众
（2）村两委期进行换届两委班子成员分工明确
（3）储备备干部23名中少1名村正职备选落实设岗定责培养措施
（4）村两委干部动参加培训
（1）村组织书记带头致富扣2分年结帮扶2户少1户扣05分村两委干部1带头致富扣1分结帮扶12户少1户扣05分
（2）村两委班子期换届扣3分村两委班子成员分工明确扣3分班子成员中1履行职责扣05分
（3）备干部足扣3分没落实设岗定责培养措施扣1分
（4）村组织书记未落实年56学时培训求扣2分村两委干部未落实年32学时培训求1未落实扣05分
队伍建设
（12分）
（1）重视发展员工作年般应少发展1名员新发展员结构合理
（2）重视入积极分子培养年培养23名入积极分子
（3）50岁身体健康员普遍掌握12门实技术致富技50岁身体健康员中致富占50结绑带12户困难户
（4）加强流动员理年开展组织关系梳理排查逐发放流动员活动证督促流动员求时组织关系转入流入季度定期解流动员思想情况
（5）员时足额缴纳费
（6）落实员设岗定责求名村劳动力员认领服务岗位认真履行岗位责争五星员
（1）制定发展员计划扣1分连续两年发展员扣3分
（2）未培养入积极分子扣2分未落实培养措施扣1分
（3）50岁身体健康员中属贫困户1扣05分50岁身体健康员中带头致富足50扣1分员致富没1未结帮带困难户扣05分
（4）未开展组织关系梳理排查扣1分1名流动员未收活动证扣05分1名外出务工超6月流动员未求转时组织关系扣05分组织未做季度流动员沟通次扣05分
（5）1名员交纳费扣1分时交纳费足额交纳费扣05分
（6）未建立员设岗定责制度开展五星员活动扣2分1名员未认领岗位扣05分1名员未履行岗位责扣05分
基项目
考核容
评分办法
备注
制度建设
（11分）
（1）落实村两委干部公开承诺制度
（2）落实务村务财务公开制度
（3）落实村务联席会议制度
（4）落实四议两公开民决策制度
（5）推行村两委干部岗位目标理微权力清单坐班值班等制度
（6）健全村务监督委员会工作规程加强村务监督
（7）落实农事村办制度民服务全程代理制度
（1）村两委干部未村民作出岗位服务承诺致富带富承诺1未落实扣05分
（2）未求明确公开微权力清单三公开项目扣2分未做季度少公开1次少公开1次扣05分公开容含糊清扣05分
（3）村务联席会议未规定审议村务少1次扣05分
（4）未四议两公开求决议重村务少1次扣05分
（5）1项未落实扣1分村干部未求坐班值班发现起扣05分
（6）未制定扣2分村监委未履行职责发挥作扣1分
（7）未推行扣2分正常代办事项发现1起扣05分时办结事项发现1起扣05分办事服务态度恶劣发现核实1起扣05分
保障建设
（8分）
（1）村级活动场理情况建立集办公议事员活动便民服务信息服务文化娱乐等功体便民政务服务站点
（2）村级组织挂牌规范门挂支部村委会村监委三块牌子牌子挂相应办公室门口
（3）远程教育站点建设情况
（1）未建立便民政务服务站点（扣2分工作日足日足时开门服务发现核实1起扣05分活动场功齐全扣1分活动场闲置面员群众开放扣2分
（2）挂牌规范扣2分
（3）远程教育站点理员扣1分季度少组织员观1次电教片少1次扣05分
基项目
考核容
评分办法
备注
活动开展
（12分）
（1）认真落实三会课制度组织生活会制度
（2）认真开展题日活动
（3）认真开展员志愿服务活动组织员参乡村建设扶贫攻坚工作
（1）未做支部委员会组会月召开次支部员会课季度召开次少次扣05分支委会未做月少开展次政治理学少次扣05分未做半年开展次组织生活会少次扣2分未开展民评议员扣2分
（2）村支部未建立题日活动制度求开展活动扣2分
（3）村员积极参加清洁乡村生态乡村活动脱贫攻坚工作发现核实1扣05分1未落实违反美丽**乡村建设活动脱贫攻坚村民提出求扣05分
工作业绩
（12分）
（1）村里项工作推荐落实情况
（2）完成级组织安排务情况
（3）村里济发展情况包括农民增收村级集体济等
（4）村里精神文明建设情况
（5）村里水电路等基础建设村容村貌情况
（1）中心工作推进力级通报乡镇年度考核中排名10扣2分
（2）时完成级组织安排务扣2分
（3）农民均收入低县农民均收入扣2分集体济收入扣3分年收入足1万元3万元5万元分扣2分1分05分
（4）村里赌博吸毒群体性斗殴等现象扣3分村两委干部员违反中央八项规定精神治区关贯彻落实求查实1次扣05分村里年开展群众性文化体育娱乐活动少3次扣2分
（5）村里环境面貌脏乱差扣2分
群众反映
（13分）
（1）村组织群众中凝聚力威信
（2）级考核中群众评价情况
（3）员群众民评议民测评情况
（1）村两委干部受群众投诉反映较级核查确定存问题核实1件扣1分2名村两委干部投诉查实扣5分
（2）乡镇委组织评星定级员群众评议中满意票数超102030分扣246分
（3）民评议中员群众支部班子满意票数超102030分扣246分组织书记满意票数超102030分扣123分
注：评分采取总分100分逐项扣分办法进行项目分值扣完止
附件2
农 村 基 层 组 织 评 星 定 级 台 账
填报单位（盖章）：
负 责 （签字）：
填 报 （签字）：
联 系 电 话：
二0 年 月 日
农村基层组织评星定级情况汇总表
类型
评星定级结果
备注
五星级
四星级
三星级
定星级
未参评星
数量
例
数量
例
数量
例
数量
例
软弱涣散
例
数量
例
数量
行政村
社区
总数
农村基层组织评星定级名册（五星级）
序号
类型
组织名称
员数
组织书记
突出亮点
备注
姓 名
出生年月
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：1类型：填建制村农村社区2组织名称：请参范例填写完整3突出亮点：12句话简概括
农村基层组织评星定级名册（四星级）
序号
类型
组织名称
员数
组织书记
突出亮点
备注
姓 名
出生年月
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：1类型：填建制村农村社区2组织名称：请参范例填写完整3突出亮点：12句话简概括
农村基层组织评星定级名册（三星级）
序号
类型
组织名称
员数
组织书记
突出亮点
备注
姓 名
出生年月
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：1类型：填建制村农村社区2组织名称：请参范例填写完整3突出亮点：12句话简概括
附件3
软 弱 涣 散 村 组 织 台 账
填报单位（盖章）：
负 责 （签字）：
填 报 （签字）：
联 系 电 话：
二0 年 月 日
软弱涣散村组织情况汇总表
类型
总数
占农村组织总数例
存问题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
行政村
社区
总数
备注：存问题指方案中列举软弱涣散组织12种情形：①组织班子配备齐书记长期缺职(空缺6月)工作处停滞状态②组织书记胜现职工作状态严重影响班子整体战斗力③班子团结耗严重工作正常开展④组织制度形虚设开展组织活动⑤换届选举拉票贿选问题突出⑥宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重⑦村务居务财务公开民理混乱⑧社会治安问题信访矛盾纠纷集中⑨村级组织活动场场具备基服务功⑩组织服务意识差服务力弱群众意见 村两委干部作乱作办事公优亲厚友损害群众利益现象较突出 年度村两委干部严重违纪违法予组织处理纪律处分判刑村组织班子级委通报批评问责组织存方面问题进行重复统计
软弱涣散村组织名册
序号
类型
组织名称
关情况
存问题
组织负责联系方式
员数
村民数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
姓名
手机
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：存问题指方案中列举软弱涣散组织12种情形：①组织班子配备齐书记长期缺职(空缺6月)工作处停滞状态②组织书记胜现职工作状态严重影响班子整体战斗力③班子团结耗严重工作正常开展④组织制度形虚设开展组织活动⑤换届选举拉票贿选问题突出⑥宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重⑦村务居务财务公开民理混乱⑧社会治安问题信访矛盾纠纷集中⑨村级组织活动场场具备基服务功⑩组织服务意识差服务力弱群众意见 村两委干部作乱作办事公优亲厚友损害群众利益现象较突出 年度村两委干部严重违纪违法予组织处理纪律处分判刑村组织班子级委通报批评问责请应选项√选
软弱涣散村整改工作台账
序号
类型
组织名称
挂点领导
（县级）
包村单位
（县级）
派驻工作组情况
派驻第书记情况
姓名
职务
名称
负责
组长
成员
派出单位
姓名
派出单位
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）
××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注软弱涣散村组织台账乡镇年5月份前报县委组织部
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中**县委组织部
关印发全县推行农村基层组织
星级化理实施方案通知
乡镇委：
现全县推行农村基层组星级化理方案印发请结合实际抓贯彻落实
中**县委组织部
2016年5月17日
全县推行农村基层组织
星级化理实施方案
深入贯彻中央治区委关农村基层建工作部署求推动全面严治农村基层延伸实现农村基层建全面进步全面硬根治区委组织部发关推行农村基层组织星级化理方案（桂组通字〔2016〕32号）结合县实际决定推行农村基层组织星级化理(简称星级化理)方案：
总体求
落实全面严治求严实推进农村基层建立标杆强引领抓两头促中间思路坚持量化目标严格考核科学评价动态理建立规范严密星级化理体系促进组织理正常化科学化引导组织创先争优学赶超提振员干事创业精气神增强组织政治功服务功推进县港产城体融合发展全面建成康社会目标凝聚强力量提供坚强保障
推行星级化理坚持问题导聚焦基层建存突出问题科学设置评定标准客观公正进行评星定级分星级抓整改整顿晋位提高坚持动态激励根年度星级评定情况时增星摘星发挥星级标准导作星级评定激励作激发组织争先晋位动力坚持公公正群众公认作评星定级重评星定级环节全面公开接受群众监督确保评星结果充分尊重反映民意坚持规范操作严格执行相关标准程序求加强全覆盖全程监督确保星级评定序健康风清气正
2016年开始年农村组织开展次评星定级年底前进行具体工作村级组织年度考核民评议员结合起通推行星级化理全面造领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五支部实现坚强力领导班子领硬骨干队伍功实服务场形式样服务载体健全完善制度机制群众满意工作业绩六目标求努力基层组织年整体素质新提高整体功新提升力争2020年80农村组织达三星级全区全市造批示范效应带动作强性特色鲜明农村组织示范群
二评星象
全县行政村社区组织统称农村组织
成立时间满年农村组织参加评星定级
三星级设置
全县农村组织星级设三等次高低五星级四星级三星级星级评定百分制评分先评出农村组织分根分情况综合权衡确定星级
星级均设低分数线达相应分数线评相应星级中五星级应达90分四星级应达80分三星级应达70分70分定星级
年星级评定数量例均设限须例评定星级超出年星级数量例超分数线评星级2016年评定五星四星三星级农村组织数量原分超全县农村组织总数51015逐年调整增加星级例
规定分数线例范围分高低综合考虑乡镇农村基层建整体水群众评议情况择优评定星级超星级分数线没评星级继续滚动参加星级评
农村组织具情形律评定星级直接确定软弱涣散组织 ①组织班子配备齐书记长期缺职(空缺6月)工作处停滞状态②组织书记胜现职工作状态严重影响班子整体战斗力③班子团结耗严重工作正常开展④组织制度形虚设开展组织活动⑤换届选举拉票贿选问题突出⑥宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重⑦村务居务财务公开民理混乱⑧社会治安问题信访矛盾纠纷集中⑨村级组织活动场场具备基服务功⑩组织服务意识差服务力弱群众意见
村两委干部作乱作办事公优亲厚友损害群众利益现象较突出 年度村两委干部严重违纪违法予组织处理纪律处分判刑农村组织班子级委通报批评问责
四评分标准
评星定级指标五支部六目标求综合考虑农村基层组织功定位职责务确定工作思路责落实组织建设班子建设队伍建设制度建设保障建设活动开展工作业绩群众反映等10项分类定级指标百分制分赋予相应分值(见附表)星级标准设置年根年度农村基层建总体水工作重点进行动态调整反映数基层组织建设现状提超越现阶段高求确保基层组织追方赶目标超信心
五评定程序
评星定级采取结合逐级申报逐级审核统评定统授牌方式进行
（）村级组织评年11月农村组织认真星级标准结合身工作实际实事求进行评价逐项分评乡镇委申报星级等次
（二）员群众评议乡镇委派出工作组村采取召开员会群众代表会议等形式组织员群众代表农村组织
进行测评分评议星级
（三）乡镇初评乡镇委根农村组织评情况员群众代表评议情况结合村年度考核抓基层建述职评议时掌握情况农村组织分值星级提出初评意见报县委组织部审核
（四）县委审核县委组织部审核乡镇初评意见时拟申报三星级农村组织进行考察核实集中评审根年治区规定星级评定例提出县三星级求农村组织建议名单报县委审定审定报市委组织部
（五）市委组织部复核市委组织部复核建议名单时拟评四星级农村组织进行考察核实集中评审根年治区规定星级评定例提出市三四五星级农村组织报审名单公示报治区委组织部审定
（六）治区委组织部审定治区委组织部审定市报审名单时拟评定五星级农村组织进行考察核实集中评审确定全区三四五星级农村组织名单
（七）授牌挂牌星级农村组织治区委组织部统进行命名统制作星级牌匾授牌根工作需委托市县委组织部授牌
级进行考核复核时采取交叉检查机调研明察暗访等方式进行严格关确保评**果客观公正
六工作求
（）落实工作责乡镇委星级化理作加强农村基层建重举措抓实抓县委组织部加强督促指导乡镇委抓组织实施
（二）注重结果运推行星级化理整顿软弱涣散农村组织情况纳入乡镇委书记抓基层建述职评议考核重容纳入年度乡镇委抓农村基层建责清单务清单评星定级结果作评先选优年度绩效考核重表彰涉农村组织员优先五星级农村组织中推荐未评星级农村组织负责般作年度表彰象乡镇公务员考录乡镇领导干部选优先星级农村组织书记中考虑
（三）抓整改提升星级评定五星级农村组织继续巩固提高造示范品牌三四星级农村组织稳中求进提升晋位未定星级农村组织找准问题症结制定整改措施学赶超争星晋级结合推行星级化理年10例倒排出软弱涣散农村组织软弱涣散农村组织联系县乡领导县直单位结帮促组建支工作组综合整顿派驻第书记驻村指导办法加强帮扶重点攻坚督促转化
（四）实行动态理乡镇建立星级理台帐实行分类理目标理动态理年已评定星级农村组织进行复核工作滑星级农村组织责令限期整改工作出现重问题整改达标准评定星级等次符降低取消星级资格
（五）加强宣传引导充分发挥级新闻媒体渠道作力宣传推广推行星级化理验做法广泛宣传评星定级中涌现出先进集体先进努力营造学先进崇尚先进争先进浓厚氛围
年2月底前县委组织部年度评星定级情况汇总表星级组织名册软弱涣散农村组织台账汇总报市委组织部乡镇开展星级化理验做法涌现出先进典型时报
联系电话 07725213071
电子邮箱 wxzzb123@126com
附件 1农村基层组织评星定级评分标准
2农村基层组织评星定级台账
3软弱涣散农村组织台账
附件1
农村基层组织评星定级评分标准
基项目
考核容
评分办法
备注
工作思路
（6分）
（1）村组织期目标年度计划
（2）建村里产业发展村民增收致富具体措施办法
（3）年发展公益事业联系服务群众丰富群众文化生活等方面计划安排
（1）1项未制定扣2分年底期目标完成未半扣15分年度计划未完成扣15分
（2）未制定扣2分1项具体措施未完成扣05分
（3）未制定扣2分1项计划安排未完成扣05分
述考核项目项未群众作出公开承诺扣025分
责落实
（6分）
（1）制定村组织年度建工作务清单
（2）制定村两委班子成员岗位责清单务清单
（3）落实述职评议制度村组织书记乡镇委村员会述职接受评议
（1）未制定扣2分务未完成扣15分
（2）未建立扣2分1未完成扣05分
（3）村组织书记未乡镇委村员会述职扣1分未制定整改措施扣05分未公开整改措施扣025分
组织建设
（8分）
（1）根员数工作需合理设置（调整）村委总支支部
（2）符合条件（员3）然屯农村济社会服务组织中全部建立组支部
（3）建立落实村级组织议事规村组织领导核心位明确体现效实现
（4）村委会村务监督委员会青团妇女民兵等群团组织健全责明确
（1）村组织未规定设置委总支部支部扣2分
（2）符合条件然屯农村济社会服务组织1未成立支部扣1分
（3）未制定村级组织议事规扣2分议事规未落实扣1分
（4）类组织健全扣2分职责明确扣1分
基项目
考核容
评分办法
备注
班子建设
（12分）
（1）村组织书记思想政治素质带富致富力强群众工作力强带头联系服务群众
（2）村两委期进行换届两委班子成员分工明确
（3）储备备干部23名中少1名村正职备选落实设岗定责培养措施
（4）村两委干部动参加培训
（1）村组织书记带头致富扣2分年结帮扶2户少1户扣05分村两委干部1带头致富扣1分结帮扶12户少1户扣05分
（2）村两委班子期换届扣3分村两委班子成员分工明确扣3分班子成员中1履行职责扣05分
（3）备干部足扣3分没落实设岗定责培养措施扣1分
（4）村组织书记未落实年56学时培训求扣2分村两委干部未落实年32学时培训求1未落实扣05分
队伍建设
（12分）
（1）重视发展员工作年般应少发展1名员新发展员结构合理
（2）重视入积极分子培养年培养23名入积极分子
（3）50岁身体健康员普遍掌握12门实技术致富技50岁身体健康员中致富占50结绑带12户困难户
（4）加强流动员理年开展组织关系梳理排查逐发放流动员活动证督促流动员求时组织关系转入流入季度定期解流动员思想情况
（5）员时足额缴纳费
（6）落实员设岗定责求名村劳动力员认领服务岗位认真履行岗位责争五星员
（1）制定发展员计划扣1分连续两年发展员扣3分
（2）未培养入积极分子扣2分未落实培养措施扣1分
（3）50岁身体健康员中属贫困户1扣05分50岁身体健康员中带头致富足50扣1分员致富没1未结帮带困难户扣05分
（4）未开展组织关系梳理排查扣1分1名流动员未收活动证扣05分1名外出务工超6月流动员未求转时组织关系扣05分组织未做季度流动员沟通次扣05分
（5）1名员交纳费扣1分时交纳费足额交纳费扣05分
（6）未建立员设岗定责制度开展五星员活动扣2分1名员未认领岗位扣05分1名员未履行岗位责扣05分
基项目
考核容
评分办法
备注
制度建设
（11分）
（1）落实村两委干部公开承诺制度
（2）落实务村务财务公开制度
（3）落实村务联席会议制度
（4）落实四议两公开民决策制度
（5）推行村两委干部岗位目标理微权力清单坐班值班等制度
（6）健全村务监督委员会工作规程加强村务监督
（7）落实农事村办制度民服务全程代理制度
（1）村两委干部未村民作出岗位服务承诺致富带富承诺1未落实扣05分
（2）未求明确公开微权力清单三公开项目扣2分未做季度少公开1次少公开1次扣05分公开容含糊清扣05分
（3）村务联席会议未规定审议村务少1次扣05分
（4）未四议两公开求决议重村务少1次扣05分
（5）1项未落实扣1分村干部未求坐班值班发现起扣05分
（6）未制定扣2分村监委未履行职责发挥作扣1分
（7）未推行扣2分正常代办事项发现1起扣05分时办结事项发现1起扣05分办事服务态度恶劣发现核实1起扣05分
保障建设
（8分）
（1）村级活动场理情况建立集办公议事员活动便民服务信息服务文化娱乐等功体便民政务服务站点
（2）村级组织挂牌规范门挂支部村委会村监委三块牌子牌子挂相应办公室门口
（3）远程教育站点建设情况
（1）未建立便民政务服务站点（扣2分工作日足日足时开门服务发现核实1起扣05分活动场功齐全扣1分活动场闲置面员群众开放扣2分
（2）挂牌规范扣2分
（3）远程教育站点理员扣1分季度少组织员观1次电教片少1次扣05分
基项目
考核容
评分办法
备注
活动开展
（12分）
（1）认真落实三会课制度组织生活会制度
（2）认真开展题日活动
（3）认真开展员志愿服务活动组织员参乡村建设扶贫攻坚工作
（1）未做支部委员会组会月召开次支部员会课季度召开次少次扣05分支委会未做月少开展次政治理学少次扣05分未做半年开展次组织生活会少次扣2分未开展民评议员扣2分
（2）村支部未建立题日活动制度求开展活动扣2分
（3）村员积极参加清洁乡村生态乡村活动脱贫攻坚工作发现核实1扣05分1未落实违反美丽**乡村建设活动脱贫攻坚村民提出求扣05分
工作业绩
（12分）
（1）村里项工作推荐落实情况
（2）完成级组织安排务情况
（3）村里济发展情况包括农民增收村级集体济等
（4）村里精神文明建设情况
（5）村里水电路等基础建设村容村貌情况
（1）中心工作推进力级通报乡镇年度考核中排名10扣2分
（2）时完成级组织安排务扣2分
（3）农民均收入低县农民均收入扣2分集体济收入扣3分年收入足1万元3万元5万元分扣2分1分05分
（4）村里赌博吸毒群体性斗殴等现象扣3分村两委干部员违反中央八项规定精神治区关贯彻落实求查实1次扣05分村里年开展群众性文化体育娱乐活动少3次扣2分
（5）村里环境面貌脏乱差扣2分
群众反映
（13分）
（1）村组织群众中凝聚力威信
（2）级考核中群众评价情况
（3）员群众民评议民测评情况
（1）村两委干部受群众投诉反映较级核查确定存问题核实1件扣1分2名村两委干部投诉查实扣5分
（2）乡镇委组织评星定级员群众评议中满意票数超102030分扣246分
（3）民评议中员群众支部班子满意票数超102030分扣246分组织书记满意票数超102030分扣123分
注：评分采取总分100分逐项扣分办法进行项目分值扣完止
附件2
农 村 基 层 组 织 评 星 定 级 台 账
填报单位（盖章）：
负 责 （签字）：
填 报 （签字）：
联 系 电 话：
二0 年 月 日
农村基层组织评星定级情况汇总表
类型
评星定级结果
备注
五星级
四星级
三星级
定星级
未参评星
数量
例
数量
例
数量
例
数量
例
软弱涣散
例
数量
例
数量
行政村
社区
总数
农村基层组织评星定级名册（五星级）
序号
类型
组织名称
员数
组织书记
突出亮点
备注
姓 名
出生年月
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：1类型：填建制村农村社区2组织名称：请参范例填写完整3突出亮点：12句话简概括
农村基层组织评星定级名册（四星级）
序号
类型
组织名称
员数
组织书记
突出亮点
备注
姓 名
出生年月
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：1类型：填建制村农村社区2组织名称：请参范例填写完整3突出亮点：12句话简概括
农村基层组织评星定级名册（三星级）
序号
类型
组织名称
员数
组织书记
突出亮点
备注
姓 名
出生年月
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：1类型：填建制村农村社区2组织名称：请参范例填写完整3突出亮点：12句话简概括
附件3
软 弱 涣 散 村 组 织 台 账
填报单位（盖章）：
负 责 （签字）：
填 报 （签字）：
联 系 电 话：
二0 年 月 日
软弱涣散村组织情况汇总表
类型
总数
占农村组织总数例
存问题
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
数量
行政村
社区
总数
备注：存问题指方案中列举软弱涣散组织12种情形：①组织班子配备齐书记长期缺职(空缺6月)工作处停滞状态②组织书记胜现职工作状态严重影响班子整体战斗力③班子团结耗严重工作正常开展④组织制度形虚设开展组织活动⑤换届选举拉票贿选问题突出⑥宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重⑦村务居务财务公开民理混乱⑧社会治安问题信访矛盾纠纷集中⑨村级组织活动场场具备基服务功⑩组织服务意识差服务力弱群众意见 村两委干部作乱作办事公优亲厚友损害群众利益现象较突出 年度村两委干部严重违纪违法予组织处理纪律处分判刑村组织班子级委通报批评问责组织存方面问题进行重复统计
软弱涣散村组织名册
序号
类型
组织名称
关情况
存问题
组织负责联系方式
员数
村民数
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
姓名
手机
1
行政村
××市××县××乡（镇）××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注：存问题指方案中列举软弱涣散组织12种情形：①组织班子配备齐书记长期缺职(空缺6月)工作处停滞状态②组织书记胜现职工作状态严重影响班子整体战斗力③班子团结耗严重工作正常开展④组织制度形虚设开展组织活动⑤换届选举拉票贿选问题突出⑥宗族宗教黑恶势力干扰渗透严重⑦村务居务财务公开民理混乱⑧社会治安问题信访矛盾纠纷集中⑨村级组织活动场场具备基服务功⑩组织服务意识差服务力弱群众意见 村两委干部作乱作办事公优亲厚友损害群众利益现象较突出 年度村两委干部严重违纪违法予组织处理纪律处分判刑村组织班子级委通报批评问责请应选项√选
软弱涣散村整改工作台账
序号
类型
组织名称
挂点领导
（县级）
包村单位
（县级）
派驻工作组情况
派驻第书记情况
姓名
职务
名称
负责
组长
成员
派出单位
姓名
派出单位
联系电话
1
行政村
××市××县××乡（镇）
××村委
2
行政村
××市××县××乡（镇）××村总支部
3
行政村
××市××县××乡（镇）××村支部
4
社区
××市××县××乡（镇）××社区委
5
社区
××市××县××乡（镇）××社区总支部
6
社区
××市××县××乡（镇）××社区支部
备注软弱涣散村组织台账乡镇年5月份前报县委组织部
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