我国的城市化进程 ——《中国发展经验解析》讲座论文

来源:www.xiangdang.net上传者:Odile96时间:2017/1/4

我国的城市化进程

——《中国发展经验解析》讲座论文

城市化,顾名思义,指的便是农村向城市转移,农业向非农产业转移,指的是随着社会生产力的发展,社会由以农业为主的传统乡村型社会向现代城市型社会逐渐转变的历史过程。

纵观我国几十年城市化进程,我们经历了这样几个阶段:

(1) 1949 --1957年,是城市化起步发展时期。1949年,我国仅有城市132个,城市非农业人口2740万人,城市化水平为 5.1%。在国民经济恢复和“一五”建设时期,随着 156项重点工程建设的开展,出现了一批新兴的工矿业城市。与此同时,对一批老城市还进行了扩建和改造,如**、**、**等老工业城市。加强发展了**、**、长春等大中城市。一大批新建扩建工业项目在全国城市兴建,对土地、劳动力的需求和对城市建设、经济发展、以及服务业的兴起,都起到了有力的推动作用。到1957年末,我国的城市发展到 176个,城市非农业人口占总人口的比重上升到8.4%。随着国家政治的稳定和经济建设的稳步发展,城市人口年均增长16%。这说明,“一五”时期的城市发展及城市人口增长与国民经济的发展是基本适应的。

(2)到了1958年,城市化发展受挫。1958--1965年期间,经历了“大跃进”运动。城市发展呈现出由扩大到紧缩的变化。在 3年的“大跃进”后,全国城市由1957年的 176个,增加到1961年的208个;城市人口由5412万增长到6906万,增长了28%;城市非农业人口所占比重由 8.4%上升到10.5%。从1962年开始,陆续撤消了一大批城市,到1965年底崐,只剩下 168个。比1961年减少了40个。这个时期,一部分新设置的市恢复到县级建制,如**、**、**等;另一部分地级市实行降级,成为县级市。如**、保定等。与此同时,由于城市社会经济出现萎缩,致使城市人口出现负增长,城市化水平也由1961年的10.5%减少到1965年的9.2%。

(3)1966--1978年期间,是城市化发展的低迷徘徊期。整整13年间,城市只增加25个,城市非农业人口长期停滞在 6000-7000万人左右,城市化水平在8.5%上下徘徊。(1979-- 1997年期间,城市化在改革开放中稳步发展,进入了稳定、快速发展的通道。改革开放政策的实施,无论是城市,还是农村,社会经济各项事业有了新的活力。“乡村工业化”和城市工业的空前扩张,对城市化进程起了推动作用。这期间,我国经历了一个城市化的快速发展时期。到1997年,我国城市已发展至668个,与1979相比,新**市452个,相当于前30年增加数2倍多。城市人口也迅速增加,城市化水平增长到 18%。毫无疑问,这种快速发展是经济改革,特别是农村经济率先改革所带来的。

然而我国在城市化的过程中还遇到了多种多样的问题,面临各种挑战,比如,城市和乡村的产业发展不协调。我国在改革开放之前,全国的产业发展采取围绕城市工业特别是优先重工业发展的倾斜发展战略,并且强制规定了农村发展农业,城市发展工业的发展机制,造成了**渭分明的城乡二元发展格局。同时国家利用其政权的强制力量,通过实行垄断农产品流通的统购统销制度、集体化农业生产制度以及城乡分割的二元户籍管理制度等,快捷有效的获取了广大农村地区的农业剩余,并且快速有效地转移出来为工业化提供初始的资本积累。20世纪80年代中期,随着改革开放逐渐纵向发展,市场机制的引入慢慢瓦解了计划经济体制下的传统工业农业关系。城乡相互隔离的局面逐渐被打破,一些以农产品为原料的工业在乡村迅速发展起来,吸收了大量的农业劳动力,也在一定程度上改变了不合理的农村产业结构。经过30多年的改革开放,由于我国经济中市场经济力量的走强,农业与工业之间的结构矛盾逐渐得到缓解,但是这种长期的重工业优先发展战略使得这种结构偏差在短时间很难得到纠正,工业资金密集程度仍然较高,工业剥夺农业的现象仍然存在。目前,城市工业与乡村农业仍然存在二元结构的原因在于我国农业就业结构未能随着工业化的发展而发生变动,因此未来城乡产业关系要得到调整,必须将大量农村剩余劳动力转移出去,以提高农业生产率、农民收入,淡化工农业产业结构反差。

城乡居民收入差距过大也成为了制约我国城市化水平提高的因素之一。改革开放之前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,在农村实行的是“工分制”,农民的收入来源仅仅依靠劳动收入;而城市则为“工资制”,职工的收入包含工资,奖金和福利补贴等。因而相对于农民的实际收入而言,城市职工的具有相对稳定的经济来源。这种不均衡的城乡分配制度,就为之后日渐扩大的城乡收入差距埋下隐患。改革开放之后的30多年,伴随着市场经济体制的改革,城乡居民的收入水平和生活条件都得到改善,与此同时,城乡居民的收入差距也呈现出先缩小后扩大的非均衡增长形态,最终并且维持在较高的水平。

在谈及我国城市化未来的发展模式时,讲座中提到了有关学者提出的“市场主导型城乡综合发展的多元城市化模式”,即我国未来的城市化模式应是市场主导型城乡综合发展的多元城市化模式。

所谓市场主导型城乡综合发展的多元城市化模式是指以

该篇范文(全文共有3132个字)完全免费阅读或下载全文。香当网为全国范文类知名网站,每一篇范文均为原创WORD文档,可以说是独一无二,稍作修改便可使用,即刻完成写稿任务。阅读与下载全文:
点此阅读该doc格式WORD文档全文--- 点此下载该doc格式WORD文档全文




©2005-2016 www.xiangdang.net, all rights reserve
·关于香当 ·联系我们 ·常见问题 · 关于版权 · 免责声明 ·网站地图