合理制度范
第节 总
第条 加强济合理减少失误提高济效益根济合法关法规规定结合公司实际情况制订制度
第二条 报社部门属公司企业外签订类济合律适制度
第三条 济合理企业理项重容搞济合理公司济活动开展济利益取积极意义级领导干部法委托关员必须严格遵守切实执行制度关部门必须互相配合努力搞济合理工作
第二节 济合签订
第四条 签订济合必须遵守国家法律政策关规定
第五条 外签订济合法定代表外必须持法委托书法委托法委托必须单位负责职工作负责授权范围行签约权
第六条 签约签订济合前必须认真解方事情况包括：方单位否具法资格否营权否履约力资信情况方签约否法定代表法委托代理权限做考虑方济效益考虑方条件实际力防止受骗防止签订效济合确保签合效利
第七条 签订济合必须贯彻等互利协商致等价偿原价廉物美择优签约原
第八条 签订济合涉单位部单位应事先部进行协商统衡然签约
第九条 济合时清结者律采书面格式必须采统济合文
第十条 合方事权利义务规定必须明确具体文字表达清楚准确
合容应注意问题：
1部首部分注意写明供需双方全称签约时间签约点
2正文部分注意：产品名称应具体写明牌号商标生产厂家型号规格等级花色否成套产品等技术质量求明确具体数量明确计量单位计量方法正负尾差合理称差然损耗率等运输方式运费负责应具体明确交（提）货期限点验收方法应明确价格必须执行现行国家定价国家指导价市场调节价违约责法定违约金规定写明法律没规定规定具体应具体写明约定违约金数额例计算方法
3结尾部分注意：双方必须合格印章公章合专章财务章业务章等合格印章注明合效期限
第十条 签订济合合履行方外签约时应力争协议合方市区民法院辖
第十二条 签订购货合应现货付款托收承付转账
签订购货合应现款准赊销确需赊销代销单位负责审批
第十三条 外签订合必须维护单位（公司）合法权益提高济效益宗旨决允许签订济合时假公济私损公肥私谋 取私利违者法严惩
第三节 济合审查批准
第十四条 济合正式签订前必须规定报领导审查批准方正式签订
第十五条 济合审批权限：
1属公司企业外签订济合规定须报公司审查批准者外公司企业领导审批
2列合社长授权审批：
标超30万元
预付定金预付货款超10万元
联营合资合作合
重涉外合
3法律顾问室负责合进行审查法律顾问室负责审查合条款容合法性严密性行性提出意见供决策部门参考
第十六条 济合审查点：
1合合法性包括：事签订履行该合权利力行力合容否符合国家法律政策制度规定事意思表否真实致权利义务否等订约程序否符合法律规定
2合严密性包括：合应具备条款否齐全事双方权利义务否具体明确文字表述否确切误
3合行性包括：事双方特方否具备履行合力条件预计取济效益承担风险合非正常履行时受济损失
第十七条 根法律规定实际需济合应呈报级机关见证批准报工商行政理部门鉴证请公证处公证
第十八条 济合审批程序：
1申报企业法委托授权范围外签订合应事先填写济合签约申报表（式二份）报公司领导审查批准（先领导口头意签约签约需补办手续）需报社长审批应该公司领导签署意见合初稿关资料附件等报
2审核送审济合应制度规定审批权限关认真审阅必时进行调查研究作出：批准批准通知申报单位补报材料进步谈判（应提出谈判具体求注意事项）
申报表批写意见申报表份合初稿留底份申报表连材料发申报单位承办批准意见办理
述审批程序般12天特殊情况批准授权受审批程序约束
第四节 济合履行
第十九条 济合法成立具法律约束力切合关部门员必须着重合守信誉原严格执行合规定义务确保合实际履行全面履行
第二十条 合履行完毕标准应合条款法律规定准没合条款法律规定般应物资交清工程竣工验收合格价款结清遗留交涉手续准
第二十条 公司领导签约应时解掌握济合履行情况发现问题时处理汇报否造成济合履行完全履行追究关员责
第五节 济合变更解
第二十二条 济合履行程中碰困难公司首先应切努力克服困难力保障合履行
实际履行适履行确克服困难需变更解合时应法律规定合理期限方事进行协商
第二十三条 事提出变更解合应维护企业合法权益出发严控制
第二十四条 变更解济合必须符合济合法规定应公司办理关手续
第二十五条 变理解合手续应制度规定审批权限程序执行
报机关批准合达成变更解协议前应报原机关批准
级机见证工商行政理机关鉴证合达成变更解协议应报原机关备案
公证机关公证合达成变更解协议必须报公证机关重新公证具法律效力
第二十六条 变更解济合律必需采书面形式（包括事双方信件函电电传等）口头形式律作废
第二十七条 变更解济合协议未达成未批准前原合效应履行特殊情况双方致意例外
第二十八条 变更解合事利益遭受损失法律允许免负责外均应承担相应责变更解合协议书中明确规定
第二十九条 变更解合名行权谋私假公济私实损公肥私发现严惩处
第六节 济合纠份处理
第三十条 合履行程中方事发生纠份应济合法等关法规制度规定妥善处理
第三十条 合纠纷签约单位负责处理涉部单位协商确定单位负责受理签约纠纷处理必须具体负责底
第三十二条 处理合纠纷原：
1坚持事实法律准绳法律没规定国家政策合条款准
2双方协商解决基办法纠纷发生应时方事友协商维护企业合法权益侵犯方合法权益基础互谅互达成协议解决纠纷
3方责引起纠纷应坚持原保障方合法权益受侵犯方责引起纠纷应尊重方合法权益动承担责量采取补救措施减少 方损失双方责引起纠纷应实事求分清次合情合理解决
第三十三条 单位处理纠纷时应加强联系时通气积极动做应做工作互相推诿指责埋怨统意见统行动致外
第三十四条 法律顾问室处理合纠纷范围：
1社委会社长交办
2单位协商处理解决
3应法律顾问室处理
第三十五条 提请处理合纠纷程序：
1承办填写外济合纠纷申报表（式二分）制度规定报批
2审批单位情况1天作出报单位负责处理法律顾问室负责处理
3法律顾问室协商法解决认必合纠纷领导意提交级机关仲裁部门民法院法处理
第三十六条 合纠纷提出加方方事协商处理纠纷时间应法律规定时效进行必须考虑申请仲裁记拆足够时间
第三十七条 法律顾问室处理济合纠纷关企业必须动提供列证材料（原件影印件）：
1济合文（包括变更解合协议）合关附件文书电报图表等
2关货提货托运验收发票等关证
3货款承付托收证关财务财目
4产品质量标准封样样品鉴定报告
5关违约证材料
6处理纠纷关材料
第三十八条 济合纠纷双方协商达成致意见应签订书面协议双方代表签字加盖双方法公章合专章
第三十九条 企业双方已签署解决合纠纷协议书级机关仲裁机关调解书仲裁书正式生效应复印干份分送该纠纷处理履行关部门收执部门应专负责该文书执行解履行
方事规定定期限届满时没执行述文书中关规定承办应时领导法律顾问汇报
第四十条 方事逾期履行已发生法律效力调解书仲裁决定书判决书法律顾问室配合单位民法律申请执行
第四十条 民法院提交申请执行书前关单位应认真检查方执行情况防止差错
执行中达成解协议应制作协议书协议书规定办理
第四十二条 合纠纷处理执行完毕应时通知关单位关资料汇总档备查考
第七节 济合理
第四十三条 单位济合实行二级理专业口制度法委托书制度合专章制度基础理制度
第四十四条 单位济合二级理具体：
报社社长（副社长）具体负责口理部门法律顾问室（报社办公室）
属公司公司负责负责口理办公室文员法委托具体负责授权范围合签订履行工作
第四十五条 报社物业领导负责审核物业签订采购合维修合等
报社业务部门领导公司负责负责审核部门签订业务合
第四十六条 法律顾问室职责：
1负责理公司类合
2负责检查类合合法性实行法律监督公司审批签订合负责关属企业审批合负责抽查提供法律帮助
3负责法委托关员进行法律培训考试提高法委托法律素质
4负责考评企业合理工作总结交流验教训提高合理水
5配合企业办理合报批见证鉴证公证等事项
6配合企业处理合纠纷
7参关合谈判签约履行等工作
第四十七条 属公司企业合理 职责：
1负责理企业签订合
2负责审查企业签订合合法性完整性行性须报请公司级机关审批见证签证公证合办理申报手续提出初步意见
3负责单位法委托日常理年终审查初审
4根法律制度规定制定企业合理实施细采取切实措施搞合理工作
5负责修理企业合纠纷难度较单位济合资料汇总分类档保合台帐设立统计报等基础理工作
第四十八条 法委托职责：
1授权范围负责谈判签订合违章越权消极推诿
2签订合合法性完整性行性负责
3须报请级领导审批合办理申报手续提出意见意见负责
4签合全面履行具体负责履行中发现问题应立报积极想办法解决发生合纠纷负责处理协助关部门处理
5负责保签合切资料合履行完毕应立资料交档
第四十九条 签订合专章制度报社属单位外签订合加盖印章企业公章外律合专章印章律准代否财务部门术拒绝办理结算手续引起责关员承担予处罚
第五十条 合专章单位统刻制编号颁发严禁私刻制
第五十条 合专章应严格授权范围准混代
第五十二条 合专章应妥善保遗失立登报声明作废外追究关员济责行政责
第五十三条 单位必须认真做济合理基础工作具体：
1建立合档案份合必须编号重复遗漏份合包括合正副附件合文签收记录合分批履行情况记录变更解合协议（包括文书电传等）均应妥善保
2建立合理台帐单位应根合种类建立济合分类台帐总台帐单位必须设总台帐容包括：序号合号手签约日期合标价金方单位履行情况备注等台帐应逐日填写做准确时完整
3填写济合情况月报表单位应月5日前月月报表填报送领导时抄报财务部法律顾部室
**日报社
201511
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合理制度范
第节 总
第条 加强济合理减少失误提高济效益根济合法关法规规定结合公司实际情况制订制度
第二条 报社部门属公司企业外签订类济合律适制度
第三条 济合理企业理项重容搞济合理公司济活动开展济利益取积极意义级领导干部法委托关员必须严格遵守切实执行制度关部门必须互相配合努力搞济合理工作
第二节 济合签订
第四条 签订济合必须遵守国家法律政策关规定
第五条 外签订济合法定代表外必须持法委托书法委托法委托必须单位负责职工作负责授权范围行签约权
第六条 签约签订济合前必须认真解方事情况包括：方单位否具法资格否营权否履约力资信情况方签约否法定代表法委托代理权限做考虑方济效益考虑方条件实际力防止受骗防止签订效济合确保签合效利
第七条 签订济合必须贯彻等互利协商致等价偿原价廉物美择优签约原
第八条 签订济合涉单位部单位应事先部进行协商统衡然签约
第九条 济合时清结者律采书面格式必须采统济合文
第十条 合方事权利义务规定必须明确具体文字表达清楚准确
合容应注意问题：
1部首部分注意写明供需双方全称签约时间签约点
2正文部分注意：产品名称应具体写明牌号商标生产厂家型号规格等级花色否成套产品等技术质量求明确具体数量明确计量单位计量方法正负尾差合理称差然损耗率等运输方式运费负责应具体明确交（提）货期限点验收方法应明确价格必须执行现行国家定价国家指导价市场调节价违约责法定违约金规定写明法律没规定规定具体应具体写明约定违约金数额例计算方法
3结尾部分注意：双方必须合格印章公章合专章财务章业务章等合格印章注明合效期限
第十条 签订济合合履行方外签约时应力争协议合方市区民法院辖
第十二条 签订购货合应现货付款托收承付转账
签订购货合应现款准赊销确需赊销代销单位负责审批
第十三条 外签订合必须维护单位（公司）合法权益提高济效益宗旨决允许签订济合时假公济私损公肥私谋 取私利违者法严惩
第三节 济合审查批准
第十四条 济合正式签订前必须规定报领导审查批准方正式签订
第十五条 济合审批权限：
1属公司企业外签订济合规定须报公司审查批准者外公司企业领导审批
2列合社长授权审批：
标超30万元
预付定金预付货款超10万元
联营合资合作合
重涉外合
3法律顾问室负责合进行审查法律顾问室负责审查合条款容合法性严密性行性提出意见供决策部门参考
第十六条 济合审查点：
1合合法性包括：事签订履行该合权利力行力合容否符合国家法律政策制度规定事意思表否真实致权利义务否等订约程序否符合法律规定
2合严密性包括：合应具备条款否齐全事双方权利义务否具体明确文字表述否确切误
3合行性包括：事双方特方否具备履行合力条件预计取济效益承担风险合非正常履行时受济损失
第十七条 根法律规定实际需济合应呈报级机关见证批准报工商行政理部门鉴证请公证处公证
第十八条 济合审批程序：
1申报企业法委托授权范围外签订合应事先填写济合签约申报表（式二份）报公司领导审查批准（先领导口头意签约签约需补办手续）需报社长审批应该公司领导签署意见合初稿关资料附件等报
2审核送审济合应制度规定审批权限关认真审阅必时进行调查研究作出：批准批准通知申报单位补报材料进步谈判（应提出谈判具体求注意事项）
申报表批写意见申报表份合初稿留底份申报表连材料发申报单位承办批准意见办理
述审批程序般12天特殊情况批准授权受审批程序约束
第四节 济合履行
第十九条 济合法成立具法律约束力切合关部门员必须着重合守信誉原严格执行合规定义务确保合实际履行全面履行
第二十条 合履行完毕标准应合条款法律规定准没合条款法律规定般应物资交清工程竣工验收合格价款结清遗留交涉手续准
第二十条 公司领导签约应时解掌握济合履行情况发现问题时处理汇报否造成济合履行完全履行追究关员责
第五节 济合变更解
第二十二条 济合履行程中碰困难公司首先应切努力克服困难力保障合履行
实际履行适履行确克服困难需变更解合时应法律规定合理期限方事进行协商
第二十三条 事提出变更解合应维护企业合法权益出发严控制
第二十四条 变更解济合必须符合济合法规定应公司办理关手续
第二十五条 变理解合手续应制度规定审批权限程序执行
报机关批准合达成变更解协议前应报原机关批准
级机见证工商行政理机关鉴证合达成变更解协议应报原机关备案
公证机关公证合达成变更解协议必须报公证机关重新公证具法律效力
第二十六条 变更解济合律必需采书面形式（包括事双方信件函电电传等）口头形式律作废
第二十七条 变更解济合协议未达成未批准前原合效应履行特殊情况双方致意例外
第二十八条 变更解合事利益遭受损失法律允许免负责外均应承担相应责变更解合协议书中明确规定
第二十九条 变更解合名行权谋私假公济私实损公肥私发现严惩处
第六节 济合纠份处理
第三十条 合履行程中方事发生纠份应济合法等关法规制度规定妥善处理
第三十条 合纠纷签约单位负责处理涉部单位协商确定单位负责受理签约纠纷处理必须具体负责底
第三十二条 处理合纠纷原：
1坚持事实法律准绳法律没规定国家政策合条款准
2双方协商解决基办法纠纷发生应时方事友协商维护企业合法权益侵犯方合法权益基础互谅互达成协议解决纠纷
3方责引起纠纷应坚持原保障方合法权益受侵犯方责引起纠纷应尊重方合法权益动承担责量采取补救措施减少 方损失双方责引起纠纷应实事求分清次合情合理解决
第三十三条 单位处理纠纷时应加强联系时通气积极动做应做工作互相推诿指责埋怨统意见统行动致外
第三十四条 法律顾问室处理合纠纷范围：
1社委会社长交办
2单位协商处理解决
3应法律顾问室处理
第三十五条 提请处理合纠纷程序：
1承办填写外济合纠纷申报表（式二分）制度规定报批
2审批单位情况1天作出报单位负责处理法律顾问室负责处理
3法律顾问室协商法解决认必合纠纷领导意提交级机关仲裁部门民法院法处理
第三十六条 合纠纷提出加方方事协商处理纠纷时间应法律规定时效进行必须考虑申请仲裁记拆足够时间
第三十七条 法律顾问室处理济合纠纷关企业必须动提供列证材料（原件影印件）：
1济合文（包括变更解合协议）合关附件文书电报图表等
2关货提货托运验收发票等关证
3货款承付托收证关财务财目
4产品质量标准封样样品鉴定报告
5关违约证材料
6处理纠纷关材料
第三十八条 济合纠纷双方协商达成致意见应签订书面协议双方代表签字加盖双方法公章合专章
第三十九条 企业双方已签署解决合纠纷协议书级机关仲裁机关调解书仲裁书正式生效应复印干份分送该纠纷处理履行关部门收执部门应专负责该文书执行解履行
方事规定定期限届满时没执行述文书中关规定承办应时领导法律顾问汇报
第四十条 方事逾期履行已发生法律效力调解书仲裁决定书判决书法律顾问室配合单位民法律申请执行
第四十条 民法院提交申请执行书前关单位应认真检查方执行情况防止差错
执行中达成解协议应制作协议书协议书规定办理
第四十二条 合纠纷处理执行完毕应时通知关单位关资料汇总档备查考
第七节 济合理
第四十三条 单位济合实行二级理专业口制度法委托书制度合专章制度基础理制度
第四十四条 单位济合二级理具体：
报社社长（副社长）具体负责口理部门法律顾问室（报社办公室）
属公司公司负责负责口理办公室文员法委托具体负责授权范围合签订履行工作
第四十五条 报社物业领导负责审核物业签订采购合维修合等
报社业务部门领导公司负责负责审核部门签订业务合
第四十六条 法律顾问室职责：
1负责理公司类合
2负责检查类合合法性实行法律监督公司审批签订合负责关属企业审批合负责抽查提供法律帮助
3负责法委托关员进行法律培训考试提高法委托法律素质
4负责考评企业合理工作总结交流验教训提高合理水
5配合企业办理合报批见证鉴证公证等事项
6配合企业处理合纠纷
7参关合谈判签约履行等工作
第四十七条 属公司企业合理 职责：
1负责理企业签订合
2负责审查企业签订合合法性完整性行性须报请公司级机关审批见证签证公证合办理申报手续提出初步意见
3负责单位法委托日常理年终审查初审
4根法律制度规定制定企业合理实施细采取切实措施搞合理工作
5负责修理企业合纠纷难度较单位济合资料汇总分类档保合台帐设立统计报等基础理工作
第四十八条 法委托职责：
1授权范围负责谈判签订合违章越权消极推诿
2签订合合法性完整性行性负责
3须报请级领导审批合办理申报手续提出意见意见负责
4签合全面履行具体负责履行中发现问题应立报积极想办法解决发生合纠纷负责处理协助关部门处理
5负责保签合切资料合履行完毕应立资料交档
第四十九条 签订合专章制度报社属单位外签订合加盖印章企业公章外律合专章印章律准代否财务部门术拒绝办理结算手续引起责关员承担予处罚
第五十条 合专章单位统刻制编号颁发严禁私刻制
第五十条 合专章应严格授权范围准混代
第五十二条 合专章应妥善保遗失立登报声明作废外追究关员济责行政责
第五十三条 单位必须认真做济合理基础工作具体：
1建立合档案份合必须编号重复遗漏份合包括合正副附件合文签收记录合分批履行情况记录变更解合协议（包括文书电传等）均应妥善保
2建立合理台帐单位应根合种类建立济合分类台帐总台帐单位必须设总台帐容包括：序号合号手签约日期合标价金方单位履行情况备注等台帐应逐日填写做准确时完整
3填写济合情况月报表单位应月5日前月月报表填报送领导时抄报财务部法律顾部室
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201511
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