**县发展褐牛养殖业项目可行性研究报告


     
     
    **县**发展褐牛养殖业项目
    行性研究报告
    (代项目建议书)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    **扶贫开发办公室
    二〇六年七月十九日
     
    目  录
    第章   概述
    11项目名称···································1
    12单位···································1
    13承办单位···································1
    14建设单位···································1
    15建设点···································1
    16建设年限···································1
    17投资概算···································1
    第二章   项目建设必性条件
    21建设背景···································1
    22项目区基情况···························2
    23项目建设必性···························3
    24项目建设条件·······························4
    241项目建设符合实际情况···············4
    242雄厚畜牧技术队伍·····················4
    243项目符合国家产业政策应国家解决三农问题社会义新农村建设形势·················4
    244饲草饲料资源丰富·····················5
    245镇址建设条件·····························6
    25民意调差···································6
    第三章   项目建设方案
    31项目建设容规模·························6
     32项目实施技术流程·························6
    321项目实施技术·····························6
    322项目实施流程·····························7
    33项目工程量材料量评估···················7
    34项目实施进度·······························7
    341实施进度安排·····························7
    342项目实施进度横道图·······················8
    第四章   投资估算资金筹措
    41投资估算···································8
    42资金筹措···································8第五章   项目政府采购
        51政府采购组织单位···························9
    52采购流程···································9
    521采购·································9
    522采购范围·································9
    523采购组织形式·····························9
    524采购方式············· ··················10
    53项目建设单位·········· ···················10
    第六章       环境评估
    61项目实施周边环境影响分析·· ···········10
    62行业部门环境评价·········· ·············10
    第七章   效益分析
    71济效益···················· ·············11
    711 项目效益分析···························11
    712农牧民增收效益··························11
    713项目实施市场分析························11
    72社会效益································11
    第八章     风险分析
        81存风险分析····························12
    82风险防范措施·····························12
    第九章     结建议
        结议·····································12
     
     
     
     
     
    **县**发展**褐牛养殖业项目
     
    项目概述
     
    1项目名称:发展褐牛养殖
    2单位:**县扶贫开发领导组办公室
    3承办单位:**县**民政府
    4建设单位:**县**民政府
    5建设点:**枣格图村乌拉斯塔村
    6建设年限:2016年
    7投资概算:41万元
     
    第二章   项目建设必性条件
     
    21建设背景
    **位博温北路中段东距**市38公里西距**县城50公里北阿拉套山南天山支脉东西长15公里南北宽50公里边境线长10公里4通外山口交通便利区位优越素
    **县东门称国家级城镇济综合开发示范镇治区重点建设示范镇2012年3月入选第三批全国发展改革试点城镇
    **辖区总面积1030方公里天然草场108万亩耕1711万亩辖31农牧业村(27农业村4牧业村)2社区学校4镇机关驻镇单位39镇区总口235万(中农业口185万)居住着汉蒙哈维回等11民族(中汉族占6729%蒙古族占1447**族占113维吾尔族占43)
    提高农牧民群众生活水家庭收入结合镇实际情况少数民族工作历镇济社会稳定工作重容该村土贫瘠农民均收入低农业产业结构单济发展缓慢长期制约着民群众生活水提高阻碍济社会持续发展该村实施饲养扶贫牛项目增加群众收入促进济发展群众脱贫致富奔康坚实基础实施该项目十分必仅贯彻落实民族政策体现少数民族关心扶持更**整农牧业村济发展产生巨推动作项目建设少数民族户快赶农户济收入生活水促进**济社会衡发展意义重
    年**枣格图村乌拉斯塔村直致力改善农牧民生产生活实现农牧民增收目标积极市场取稳定粮食生产巩固玉米麦综治基础积极发展农区粮食精细深产业培养牧区发展新济增长点
        2015年全镇牲畜存栏114万余头()畜牧业总收入农村济总数重达40畜牧业已发展成**农村农业济支柱产业
    22项目区基情况
    枣格图村成立1984年位镇政府南处7公里耕面积5400亩中机动面积840亩2014年该村113户406蒙哈2民族构成农牧民均收入6300元现该村安居富民道路通电通水等基础设施建设已完成项目实施佳区域项目建成全村27户农民89受益
    乌拉斯塔村成立1984年位镇政府东北处75公里耕面积6408亩中机动面积425亩2014年该村274户716蒙哈汉等3民族构成农牧民均收入7808元现该村安居富民道路通电通水等基础设施建设已完成项目实施佳区域项目建成全村14户农民46受益
    23项目建设必性
    十八明确提出畜牧业生产区系列新历史成政府发展畜牧业作增加农民收入建设社会义新农村导产业抓断调整产业结构积极引进龙头企业力发展特色畜牧业畜牧业济快速发展已成农村济中支柱产业加快建设新型畜牧业规模养殖技术体系发展优质高产高效畜牧业促进畜牧业健康持续快速发展
        年镇采取核定草场载畜量调整蓄群结构控制牲畜山代牧等措施开展工作取定成效严重超载量放牧导致四季草场严重退化草蓄矛盾日趋突出
    65天然草场出现程度退化广农牧民生态安全敲响警钟减少草场压力改善目前放牧环境必须改变原传统养殖方式然放养发展成圈养特色养殖样仅减少天然草场放养压力提高养殖户收入调整产业结构
        目前**养殖数量呈现快速增长趋势目前牛养殖量没形成定规模阻碍济发展发展品种改良镇济建设社会稳定需求解决牧民脱贫致富难题**县社会稳定重意义时年**县养殖业快速发展级关部门积极推广优良品种培养龙头企业强化防疫体系努力实现养殖业规模化专业化市场化产业化营养殖业生产已成**县农业济富活力产业已成农村济增长点成农牧民增收重源
    24项目建设条件
    241项目建设符合实际情况
        **县**少数民族养殖历史悠久少数民族志着十分丰富养殖验较高养殖技外草场丰富部分草场半荒漠草场适合半舍饲发展养殖业具广阔发展空间
    242雄厚畜牧技术队伍
        目前**县县镇畜牧兽医工作站动物卫生监督等单位二十余名科技员长期事良种繁育品种改良疾病防治疫情监测检疫等工作养殖场项目提供坚实技术保证
    243项目符合国家产业政策应国家解决三农问题社会义新农村建设形势
        项目建设符合国家产业政策国家畜牧业发展战略特色养殖基础带动周边区养殖发展充分利国家治区治州**县级政府予产业扶持政策发挥****县方养殖优势辐射周边州县发展促进**县养殖迅速发展**县农业济结构调整做出巨贡献
        国家解决三农建设社会义新农村目标采取优惠政策扶持鼓励畜牧业进行产业化标准化生产走健康养殖道路解决食品安全问题国家出台系列政策法律法规治区畜牧业养殖作重点工作项目建立健全治区养殖体系促进养殖产业健康发展具重作符合国家政策鼓励发展产业项目
    244饲草饲料资源丰富
        年镇通调整种植业结构种植玉米麦甜菜牧草等济作物高广农民济收入时养殖业提供丰富饲草饲料量农产品作物秸秆养殖业提供力保障建设养殖生产项目仅调整优化农业部结构农村产业升级农牧民增收改善土壤营养提供机肥源时进步带动饲料业种草业屠宰业加工业运输业等相关产业发展实现济效益社会效益生态效益三者统
    245建设条件
        **县**枣格图村乌拉斯塔村处**政府南7公里处势坦干燥水电齐全交通便利
    25民意调差
    **县**枣格图村位交通道种基础设施较完善牧民科技发展致富意识较超前枣格图村总户数113户民意调查入户率100意项目实施100见农牧民养殖积极性高
    **县**乌拉斯塔村位交通道种基础设施较完善牧民科技发展致富意识较超前枣格图村总户数274户民意调查入户率100意项目实施100见农牧民养殖积极性高
     
    第三章   项目建设方案
     
    31项目建设容规模
    引进**奶牛41头
    32项目实施技术流程
    321项目实施技术
        设计符合**褐牛行惯生理特点环境求做节约投资节约电水等设计降低生产成生产区生活区分开生活区布置生活区风较低处采购品种时**委政府邀请州县畜牧局专家县民委业务员养殖户代表检验检疫员进行采购确保品种质量
    322项目实施流程
    引进**褐牛流程
    民意调查→筹资金筹备→政府采购→竣工验收
    33项目工程量材料量评估
    序号
    项目名称
    单位
    数量
    备注
    1
    **褐牛

    41
     
    34项目实施进度
    341实施进度安排
        项目年度实施程包括五阶段实施准备阶段方案设计政府采购手续办理实施准备进行采购发养殖户竣工验收具体计划:
    (1)实施准备:包括建设方案确定项目评估审批计划2016年8月9月完成全面落实项建设条件初步确定建设资金源
    (2)初步设计:计划2016年9月25日前完成
    (3)政府采购准备:根项目方案设计开展政府采购时进行采购准备计划2016年8月底前完成
    (4)项目采购:计划2016年9月完成
    (5)竣工验收:2016年10月安排竣工验收


    项目时间
    2016年
     
     
    7月
    8月
    9月
    10月
    1
    项目准备
     
    ━━━
     
     
    2
    项目采购
     
     
    ━━━
     
    3
    竣工验收
     
     
     
    ━━━
    342项目实施进度横道图
     
     
    第四章   投资估算资金筹措
     
    41投资估算:次项目工程总投资41万元申请扶贫项目资金41万元头补助1万元
        **县**枣格图村养殖项目投资估算表
    名称
    数量(头)
    单价(元)
    合计(万元)
    备注

    **褐牛
    41
    10000
    41
     
     
     
     
     
     
    合计
    41
     
    41
     
    42资金筹措:申请专项补助资金41万元
     
    第五章   项目政府采购
     
    51政府采购组织单位:**民政府
    52采购流程
        中华民国政府采购法第二条相关规定法称政府采购指级国家机关事业单位团体组织财政性资金采购法制定集中采购目录者采购限额标准货物工程服务行项目必须进行政府采购
    521采购
    (1)中华民国政府采购法
    (2)合法中关规定
    522采购范围
    购买**褐牛全部政府采购
    523采购组织形式
        述采购范围采取委托关资质单位组织实施
    项目采购工作坚持公公正透明序原进行
         资格预审阶段专门机构组织
    资格预审评审委员会进行资格预审工作参加员:采购代表关专业技术财务济专家7单数组成
        采购工作应严肃认真公公正科学合理客观全面竞争优先严格保密原进行保证投标合法权益
        评标评标委员会负责评标委员会采购代表关技术济方面专家组成成员5单数评标委员会评标工作受关行政监督部门监督
    524采购方式
        述采购范围采取公开采购方式
    53项目建设单位:**县**委民政府(政府采购)
     
    第六章   环境评估
     
    61项目实施周边环境影响分析:
        项目实施极改善农牧民牲畜品质改良产肉率低生产周期长品种提高饲草料利率缩短饲养周期减少草料投放粪便田饲草料基公害饲草料生产终达生态循环型发展求利草场保护环境保护
    62行业部门环境评价:**县**环境保护工作站国土资源理草原工作站均认养殖项目会环境造成破坏
     
    第七章   效益分
     
    71 济效益
    711 项目效益分析:目前**县**枣格图村乌拉斯塔村养殖方黄牛品种老化退化严重制约村畜牧业健康发展项目实施极改善农牧民牛品质改良产肉率低生长周期场品种提高饲草料利率缩短饲养周期节约养殖成
    712农牧民增收效益:目前牛肉公斤5060元项目建成年户均1头改良奶牛计算户均农民增加收入015万元(改良牛前等条件产肉10公斤头牛增收500元)项目实施全村牧民增收7万元
        713项目实施市场分析:政策导发展高效益高附加值现代畜牧业引进优质品种改良产肉率低生长周期品种拥丰富草场面积饲草料**说尤重年牛肉消费市场直旺盛特绿色污染牛肉更供应求市场潜力巨
        72社会效益
        项目建成投产**县**中心辐射**县周边乡镇**市等推动农牧民畜牧养殖业发展效带动**县**农牧业队养殖产业化营形成合作社+农户产供销条龙服务模式项目区牧民合作社签订收购协议保证牛收购销售效增加牧民收入项目实施**农牧民中真正实惠调动农牧民养殖牛积极性极推动镇畜牧业转型升级产业结构优化调整更快更实施定居兴牧达定居牧民稳住发展致富目
     
    第八章   风险分析
     
    81存风险分析:牛品质退化养殖技术
    82风险防范措施:项目区农牧民定居住房暖圈青贮池建成农牧民已实现定居养殖实现半舍饲养降低养殖风险提高舍饲技术加强防疫力度提高**牛奶牛肉质量防范降低养牛市场风险确保牛引进优良品种防止种群退化**41头奶牛分配41户养殖验会理懂营牧民户1头签订协议踪理服务定期进行技术培训做科学饲养早融入种群改良品种
     
    第九章     结建议
     
    项目区农牧业资源丰富劳动力充足利草料基础设施较完善良然条件社会济状况力发展养殖业项目产品选择适宜市场需求稳定旺盛发展潜力巨项目达预期济效益社会效益提供保证更重该项目力带动养殖业发展推动品种改良进程实现产业结构调整推动济快速发展
    该项目提出符合国家扶贫政策符合然济条件项目财务评价结果良项财务指标均处较水分析证认该项目建设条件成熟符合项目建设求行性较高


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