**农村商业银行股份限公司关双基联动工作开展情况报告
年行断创新金融服务模式着力优化微企业金融服务缓解企业融资难融资贵问题现双基联动工作开展情况报告
开展双基联动工作措施
双基联动指基层涉农银行机构村级组织间深度合作发挥优势完成农户建档评级信贷需求调查金融业务推广贷款三查等工作银行机构践行群众路线发展普惠金融助推脱贫攻坚提升金融服务实体济效率重举措
（）高度重视安排部署
年围绕双基联动工作结合行金融扶贫工作总行领导班子次召开专题会议研究部署相关工作作出系列重工作安排积极县扶贫部门财政部门金融办金融机构沟通协调掌握县域第手扶贫工作资讯签署合作协议总行成立金融精准扶贫工作领导组注重形成合力力推动行双基联动工作开展
（二）高效联动持续扩农户额助贷款覆盖面
农户额助贷款基款申请信济实力偿力发放需提供担保贷款评定授信流程：建立村级评定组织（村级评定组织员9
**村民代表员代表村支委村委会农商行客户理乡（镇）政府驻村干部组成）→农户村级评定组织提出申请→召开村民代表会投票评选授信户→农商行客户理进行征信查询入户调查建立档案→公示评**果→总行授信审批→发放贷款证*0*6年行断总结完善制度流程年底确保行政村推广面达*00贷款需求符合贷款条件农户覆盖面达*00年底贫困户*00实现脱贫
（三）签订合作协议形成联动合力
年行已方政府相关部门签署信贷投放协议六分：**县惠民扶贫贴息额担保贷款担保合作协议财政支持新型农业生产营体发展创新融资风险补偿试点合作协议**县*体金融扶贫项目合作协议**县政银扶贫富民工程合作协议**县微企业信贷款理委员会**农村商业银行股份限公司 **县增信贷款业务合作协议**县脱贫致富奔康产业发展信贷合作协议签署合作协议行提升金融服务实体济效率重举措进步健全金融服务机制形成强联动合力
（四）优化服务模式创新金融产品助推扶贫攻坚
合力扶贫支持发展农业
禾丰牧业家市公司支持**县肉鸭产业化行利公司+农户形式企业进行全力支持贷款象养鸭户**县扶贫办直接推荐县财政局缴存担保金提供担保农商行担保金*0倍限额进行放款贷款资金途建鸭棚
二创新产品助推精准扶贫社会化
*0*6年行县政府合作推出*体（政府银行客户）金融扶贫贷款项目支持县域乡镇政府推荐贫困农户安排贫困户业企业**县财政局农业局中原农业保险三方合作推广新型农业营体贷款支持种植养殖专业户农业合作社家庭农场市级（含）农业产业化龙头企业等财政注资成立工投农投公司合作工投公司筛选安排贫困户业微企业投放信贷资金农商行作保证农投公司投资扶贫企业提供担保投资企业股东财产农商行提供反担保
（五）提高信贷审批效率助力微企业成长
提高信贷审批效率
年行优化信贷审批流程新制定信贷理办法提高信贷审批效率时行利省直县政策优势积极省联社申请扩行贷款审批权限进步提高行支农支力
二支持政府招商引资
行县政府财政局签署合作协议县工业领导组书面推荐招商引资新落户**规模优质企业客户符合相关条件前提提供总规模*0亿元利率优惠信贷资金
三支持土优势行业
行县域重点企业龙头企业保持长期良信贷合作关系累计支持***87亿元******亿元***600万元等*月**日银企接会**授信*000万元******00万元
二双基联动工作取成效
截*0月底行项贷款余额****亿元较年初净增7*6亿元涉农贷款余额****亿元占达98*7微企业贷款余额**8亿元占达8*0*
行已全县乡镇成立**9村级评定组织（全县行政村覆盖率达7***全县计**0行政村）开办累计授信8*89户金额78*亿元（中贫困户授信*89户*7*9万元）累计发放***万笔金额*8*8亿元年累计发放****笔金额**亿元（中贫困户发放***笔发放金额
***6万元）
*00*年行累计发放银圆梦贷款***6笔金额***亿元贷款投放累计帮扶岗失业业困难员*7**带动业****7实现扶贫工作输血造血转变
年*月份推广行已红庙镇王庄村等**养殖区发放惠民扶贫贴息额担保贷款（扶贫养鸭贷）*76户金额*880万元中年累放**9笔*9*万元
已符合贷款条件**户专业合作社家庭农场发放新型农业营体贷款*060万元利款客户行年9月该类贷款利率调***进步降低贷款客户利息支出压力
累计投放*体金融扶贫项目贷款**笔***0万元累计带动贫困户*7*贷款企业单位实现业
累计投放政银合作富民扶贫工程贷款（*体）***笔***7万元中产业带动类*0笔***0万元带动贫困户***直接支持贫困户*7*笔（单笔金额均*0万元）**67万元
行**县民政府签订协议**县民政府行注入专项风险补偿基金支持象全县**906已脱贫农户评定农户分*等级：A授信额度*
*万元（含*万元）AA授信额度**万元（含*万元）AAA68万元（含8万元）县政府工作安排行负责*0乡镇产业发展信贷等级评定工作通宣传发动已完成等级评定*00户
三开展双基联动存困难问题
实际工作中部分群众存征信认识位款时等现象二双基联动类贷款风险部分没抵押收回困难风险缓释机制缺失
四相关建议
（）应加快社会信体系建设提高城乡居民诚实守信意识协征信理部门加强宣传征信知识贫困群全面解征信知识营造诚信守法社会信环境二加失信行惩处力度协政府部门法院公安局等司法机关恶意欠款者落实联合制裁措施
（二）建立风险防控机制行严格落实贷款三查制度落实类风险专项控制度政府加强引导部门联动加强财政扶贫办保险公司等单位沟通协调引导贷款农户涉农济组织进行投保加强担保公司合作效分散缓释双基联动贷款风险
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年行断创新金融服务模式着力优化微企业金融服务缓解企业融资难融资贵问题现双基联动工作开展情况报告
开展双基联动工作措施
双基联动指基层涉农银行机构村级组织间深度合作发挥优势完成农户建档评级信贷需求调查金融业务推广贷款三查等工作银行机构践行群众路线发展普惠金融助推脱贫攻坚提升金融服务实体济效率重举措
（）高度重视安排部署
年围绕双基联动工作结合行金融扶贫工作总行领导班子次召开专题会议研究部署相关工作作出系列重工作安排积极县扶贫部门财政部门金融办金融机构沟通协调掌握县域第手扶贫工作资讯签署合作协议总行成立金融精准扶贫工作领导组注重形成合力力推动行双基联动工作开展
（二）高效联动持续扩农户额助贷款覆盖面
农户额助贷款基款申请信济实力偿力发放需提供担保贷款评定授信流程：建立村级评定组织（村级评定组织员9
**村民代表员代表村支委村委会农商行客户理乡（镇）政府驻村干部组成）→农户村级评定组织提出申请→召开村民代表会投票评选授信户→农商行客户理进行征信查询入户调查建立档案→公示评**果→总行授信审批→发放贷款证*0*6年行断总结完善制度流程年底确保行政村推广面达*00贷款需求符合贷款条件农户覆盖面达*00年底贫困户*00实现脱贫
（三）签订合作协议形成联动合力
年行已方政府相关部门签署信贷投放协议六分：**县惠民扶贫贴息额担保贷款担保合作协议财政支持新型农业生产营体发展创新融资风险补偿试点合作协议**县*体金融扶贫项目合作协议**县政银扶贫富民工程合作协议**县微企业信贷款理委员会**农村商业银行股份限公司 **县增信贷款业务合作协议**县脱贫致富奔康产业发展信贷合作协议签署合作协议行提升金融服务实体济效率重举措进步健全金融服务机制形成强联动合力
（四）优化服务模式创新金融产品助推扶贫攻坚
合力扶贫支持发展农业
禾丰牧业家市公司支持**县肉鸭产业化行利公司+农户形式企业进行全力支持贷款象养鸭户**县扶贫办直接推荐县财政局缴存担保金提供担保农商行担保金*0倍限额进行放款贷款资金途建鸭棚
二创新产品助推精准扶贫社会化
*0*6年行县政府合作推出*体（政府银行客户）金融扶贫贷款项目支持县域乡镇政府推荐贫困农户安排贫困户业企业**县财政局农业局中原农业保险三方合作推广新型农业营体贷款支持种植养殖专业户农业合作社家庭农场市级（含）农业产业化龙头企业等财政注资成立工投农投公司合作工投公司筛选安排贫困户业微企业投放信贷资金农商行作保证农投公司投资扶贫企业提供担保投资企业股东财产农商行提供反担保
（五）提高信贷审批效率助力微企业成长
提高信贷审批效率
年行优化信贷审批流程新制定信贷理办法提高信贷审批效率时行利省直县政策优势积极省联社申请扩行贷款审批权限进步提高行支农支力
二支持政府招商引资
行县政府财政局签署合作协议县工业领导组书面推荐招商引资新落户**规模优质企业客户符合相关条件前提提供总规模*0亿元利率优惠信贷资金
三支持土优势行业
行县域重点企业龙头企业保持长期良信贷合作关系累计支持***87亿元******亿元***600万元等*月**日银企接会**授信*000万元******00万元
二双基联动工作取成效
截*0月底行项贷款余额****亿元较年初净增7*6亿元涉农贷款余额****亿元占达98*7微企业贷款余额**8亿元占达8*0*
行已全县乡镇成立**9村级评定组织（全县行政村覆盖率达7***全县计**0行政村）开办累计授信8*89户金额78*亿元（中贫困户授信*89户*7*9万元）累计发放***万笔金额*8*8亿元年累计发放****笔金额**亿元（中贫困户发放***笔发放金额
***6万元）
*00*年行累计发放银圆梦贷款***6笔金额***亿元贷款投放累计帮扶岗失业业困难员*7**带动业****7实现扶贫工作输血造血转变
年*月份推广行已红庙镇王庄村等**养殖区发放惠民扶贫贴息额担保贷款（扶贫养鸭贷）*76户金额*880万元中年累放**9笔*9*万元
已符合贷款条件**户专业合作社家庭农场发放新型农业营体贷款*060万元利款客户行年9月该类贷款利率调***进步降低贷款客户利息支出压力
累计投放*体金融扶贫项目贷款**笔***0万元累计带动贫困户*7*贷款企业单位实现业
累计投放政银合作富民扶贫工程贷款（*体）***笔***7万元中产业带动类*0笔***0万元带动贫困户***直接支持贫困户*7*笔（单笔金额均*0万元）**67万元
行**县民政府签订协议**县民政府行注入专项风险补偿基金支持象全县**906已脱贫农户评定农户分*等级：A授信额度*
*万元（含*万元）AA授信额度**万元（含*万元）AAA68万元（含8万元）县政府工作安排行负责*0乡镇产业发展信贷等级评定工作通宣传发动已完成等级评定*00户
三开展双基联动存困难问题
实际工作中部分群众存征信认识位款时等现象二双基联动类贷款风险部分没抵押收回困难风险缓释机制缺失
四相关建议
（）应加快社会信体系建设提高城乡居民诚实守信意识协征信理部门加强宣传征信知识贫困群全面解征信知识营造诚信守法社会信环境二加失信行惩处力度协政府部门法院公安局等司法机关恶意欠款者落实联合制裁措施
（二）建立风险防控机制行严格落实贷款三查制度落实类风险专项控制度政府加强引导部门联动加强财政扶贫办保险公司等单位沟通协调引导贷款农户涉农济组织进行投保加强担保公司合作效分散缓释双基联动贷款风险
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