——创新社会理专题
社会理政府社会组织促进社会系统协调运转社会系统组成部分社会生活领域社会发展环节进行组织协调监督控制程
社会理广义社会成员组成专门机构社会济政治文化事务进行统筹理狭义仅指特定条件权力部门授权划已济政治文化部门理公事务进行专门理
创新社会理模式必须创新理容理清理领域强化社会公事务理效调处社会矛盾维护方类群体正权益社会理创新容纳方面
()加强社会理体系建设增强社会理合力
1正确处理政府社会组织相关体间关系明确方体社会理中定位强调政府社会建设中中心位置强调政府公财政更投入时健全完善社会治律发展新机制充分发挥种社会组织公民社会理体性政府社会理监督制约作
2建构实施权利导社会政策体系尊重保障社会组织权利加强社会服务体制建设提升社会理服务水消社会排斥推动社会融合
3加强民生制度建设确立政府导社会方参民生社会理发展新机制改善保障民生问题仅政府履行社会理职必然求政府行政必须优先实现基职需社会努力解决问题政府承担起直接提供类服务职责善助掌握权力权威信息资源调动社会界积极性参解决民生问题
4健全社会风险评估机制应急理体系建设提高应种风险力形成维护社会长期稳定效处理社会公危机事件社会稳定机制群体性事件等危机处理中善做情绪疏导情绪理贴感情疏导民情化解危机量避免机械简单运物质满足者物质诱导方式
5增强全社会参社会理活力进步完善社会理运行机制建立社会体间等民社会合作机制倡导参型行政理念形成兼顾方类利益维护全体民发展利益环境生态利益相结合持续发展理机制努力实现生态系统良性循环
(二)社会理创新须重点解决问题
推进社会理创新进步完善社会理体系全面展开工作抓住源头性根性基础性问题重点解决流动口服务理特殊群帮教理社会治安重点区综合治理网络虚拟社会建设理社会组织理服务等问题
1推进流动口服务理创新公切实保护流动口合法权益业居住医子女教育等基民生入手断创新统效理新机制结合城镇化建设积极稳妥推进户籍理制度改革实现城乡体化服务全覆盖口互动理模式疏堵机结合流动口够全面参真正融入社会生活变流动活力根解决流动口稳定谐等问题
2推进特殊群帮教理创新建立健全服刑教员刑满释放解教员社会闲散员特青少年吸毒员等高危群常态化帮教控机制充分发挥基层组织社会组织积极作推动教育改造安置帮教工作双延伸特殊群帮教理措施方法体系应利解决实际困难促进发展功夫尤应致力建构完善帮助更融入社会机制制度根化解社会矛盾
3推进社会治安重点区综合治理创新城中村城乡结合部等区治理城乡规划区改造相结合完善基础设施改善生活环境基础健全基层组织延伸公服务切实处理整治服务理发展相互关系旅馆娱乐洗浴场等实行耐心指导重点防控程监完善长效机制突出指导服务理念
4推进虚拟社会建设理创新提高互联网认识注重研究互联网规律规充分运法律行政济等手段加强互联网建设效理特认真研究充分利法律手段法保证互联网健康序发展网络舆情作听民声察民意重渠道高度重视评估舆情影响动回应社会关切效制定互联网理建设政策正确引导网舆维护网秩序营造利社会稳定舆环境
5推进社会组织理服务创新致力社会组织研究承认社会组织国家发展建设中尤社会理创新中重位积极作社会组织发展规律施效监健全完善相关法规范
(三)社会理创新路径选择
推进社会理创新首搞制度建设完善社会理系列政策法规范建立构建谐社会相适应社会理新格局
推进社会理创新特重完善参型治型治理结构重视优秀理者优秀专业员优秀社会组织培养培育通社会理领域进行程引导规范实现政府创新活动创新行意识引导调控激励形成卓成效社会理创新生态机制
社会理创新确立正确方科学路径促进社会活力限制社会活力利益调整进行结构性改革强调尊重价值观念倡导行模式倾听利益诉求重视沟通协调社会理创新利益调整进行结构性改革时兼顾方类利益强调兼顾方类利益绝损害利益绝意味着采取强制性手段问题关键改革中利益调整着眼整社会发展进步引入行政程方类利益进行综合全面衡量法作出科学合理裁量判断
社会理创新种具高度性创造性活动赖思想意见利益诉求相互交流撞击赖开放性交流容忍观点环境更赖相关方全方位参理决策者提出合理化建议
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