**区2016年计划生育工作情况汇报
中**市**区委 **市**区民政府
（2016年11月）
位领导志：
检查工作安排**区2016年计划生育工作开展情况进行简汇报妥处敬请批评指正
年市委市政府正确领导级业务部门精心指导**区牢固树立抓口抓发展抓计生抓民生观念始终计划生育工作摆济发展等重位置作建设幸福**重抓手围绕加快推进计划生育工作转型发展争先进位工作目标全面深化计生优质服务着力提升群众满意度强化出生口性综合治理完善计划生育利益导机制夯实基层基础工作全区计划生育工作取定成效
截止9月底统计年度全区出生12418出生率1633‰出生口（新口径）政策符合率8613二孩政策符合率7582新婚建档率1004‰出生口总性10920中孩性10663二孩性11115计阳性检出率879‰二孩早孕发现率3266
坚持三变强化三保障
卫生计生部门合区计生工作相前滑省市年终考评中处中等位次面严峻形势巨压力区委区政府认真反思查找短板拔高标杆坚持计生工作三变工作求动摇坚持政手亲抓负总责变坚持实行严格目标理责制变坚持重奖重惩工作力度变工作中重点难点问题负责志定期听取汇报时研究解决亲调度推进确保执行国策动摇懈怠走样力争实现2016年计划生育争先进位工作目标
强化组织保障手亲抓负总责基础明确区委政法委书记区政府分副区长具体抓口计生工作全区计生工作领导组成员单位原23单位扩56单位逐签订目标理责书严格考核奖惩建立定期调度督促检查制度区委常委会区政府常务会计生领导组专题会议定期调度推进计生工作区卫计公安民政等部门时沟通交流月会商1次季度督查1次实现口信息资源享保证信息统计时准确效区直相关部门结合工作实际出台口计生兼容优惠政策定期检查兑现落实情况真正做部门联动齐抓时区乡村三级计生服务设施建设基层计生队伍建设优质服务体系建设计生信息化建设奖励绩效机制建设
票否决机制建设等六方面进步加强工作力度确保计生工作转型生育政策调整时期卫生计生整合渡时期全区计生工作稳定发展
二强化队伍保障通抽调优秀干部面社会公开招聘等方式配齐配强区镇村三级计生队伍政治遇重点计生干部倾斜计生干部优先评先提拔选拔计生干部时充分尊重分负责志区计生部门意见建议2015年工作成绩突出6名计生干部予提拔重中3提拔副科级领导干部3提拔正科级干部济遇计生干部厚爱分乡镇街道计生办微机工作员月享受低300元岗位补贴村级计生专干工资遇养老保险村级正职标准达月1700元（含绩效工资）
三强化费保障区政府需必保方针坚持计生工作项支出足额纳入财政预算建立完善费投入稳定增长机制确保计生费投入增幅高财政收入增幅超出预算部分需保障2016年计生工作费投入达37833万元超财政收入增长速度均达53元
二压实三级责完善四项机制
坚持完善机制抓常抓进促衡作提升全区计生工作整体水导思想
严细实工作求层层压实区乡村三级责强化区指导乡负责村工作模式注重程理指导狠抓进转化形成较效常性工作机制
健全程理机制区委区政府乡镇街道实行常数分析均数监控案调度整体推进调度考核季度进行次全面考评出10万元考评前三名乡镇街道进行奖励考评名乡镇街道区委区政府领导约谈负责志力求时解决突出问题推动工作均衡发展乡镇街道村级实行月调度月积分月督查月奖惩工作机制结果纳入年终考评单独调度月考评落村促进村级计生工作序开展村级完善村支部书记（村）负总责村专干具体负责村两委成员分片包保责制工作务目标量化细化两委班子严格落实项工作制度确保村级计生信息摸排位孕环检监测位孕情踪访位节育措施落实位流动口理服务位计生法规政策宣传位
二深化村工作机制始终工作重点放村级重新制定完善新村工作方案注重程指标程调度程核查程假程奖惩坚持镇村计生例会乡镇村月积分月奖惩长效工作机制全面深化落实
村机制区村级全面推行政治济责三捆绑绩效奖励责倒查机制月村两委干部计生专干工作完成予量化考核奖先惩切实提高村干部开展计生工作动性积极性
三完善利益导机制全面落实现法定政策足社会公政策立足区情制定新政策思路构建养老保障救济救助奖励扶持成业优先优惠关爱女孩等六项利益导机制实现投入推动效果着力造民生计生全力提高计生家庭幸福指数修订完善**区进步完善计划生育工作利益导机制实施意见（阜州政﹝2015﹞70号）年全区86560（例户）兑现发放计生项奖励金18246万元全面兑现落实计生奖励优惠政策时区政府出台关进步做计划生育特殊困难家庭扶助工作实施意见进步加计生特殊困难家庭奖励扶助力度重点失独病残家庭空巢老等特殊困难家庭开展精神慰藉济帮扶活动全区已形成覆盖群更广奖励标准更高政策吸引力更强计生利益导体系
四强化进转化机制年区计生工作中采取项重举措紧盯服务象紧盯数走紧盯工作动理念重点加进镇村整改转化促全区计生工作均衡发展月初根报表数工作完成情况全区13乡镇街道144村（居社区）进行监测综合排序名乡镇街道十三名村负责
关会议作表态发言连续列区进单位乡镇街道村（居社区）予相关责相应处理定期进乡镇街道进村进行重点督查解剖结果纳入季度考评通间断重点调度集中整治力求计生工作问题发现时解决程中推动全区均衡发展
三聚焦关键环节创新理模式
紧紧围绕流动口理口基础信息孕情信息等计生工作关键环节断创新理方式方法增强新形势计生工作针性
创新流动口理模式严格流出住失控流进位服务求切实做流入口流出口清理摸底建档工作实行全员建档理断提高流动口信息准确率坚持月流动口业务台录入信息进行监测提高台质量加强流入流出卫生计生部门间沟通交流签订流动口双服务理协议规范流动口信息交流台建立流动口计划生育双理协作配合长效机制加快形成居住缝隙覆盖漏洞理互动互补新格局2016年区海********等区积极探索种形式协作模式流出口较集中泛长三角区县（市区）签订流动口服务理合作协议8月份区投入60
万元代表**市分广东省**市（**）江苏省**市建立两家流动口区域协作服务点（****市****流动口区域协作服务点）2016年区域协作单位区通报流动口信息9800条中已婚育龄妇女信息5100条孕环检信息3700条时开展流动口计划生育关怀服务行动扎实推进流动口计划生育基公服务均等化
二加快信息化步伐动应新时期发展需全省计生信息化建设项目试点工作契机健全完善全员口案数采集变更机制口信息享机制口统计数分析监测机制等加强镇村口信息化建设镇配备专职微机操作员4名月发放300元岗位补贴村明确1名村专干村级计生信息直报员目前正筹建全区卫生计生信息中心搭建计生公安民政等相关部门参计生信息台
三紧盯重点指标监测围绕长效节育措施落实孕情掌握性治理全员信息化建设质量流动口理等重点工作区委区政府做三坚持：坚持月召开次分析推进会问题逐项分析通报镇坚持月进村入户开展次专项督查结果纳入季度调度考评坚持季度开展次综合考评督促级抓工作落实确保工作质量指标完成稳步提升
四稳步推进新家庭计划年初省市卫生计生业务部门工作部署区结合实际创新公服务模式**市率先造第批高标准新家庭计划示范点分**街道奎星社区**街道光华社区西湖镇路庄村新家庭发展中心充分发挥养老护家庭抚幼功辖区需养老抚幼家庭提供效帮扶中奎星社区试点工作受省卫生计生家庭发展处肯定认推荐六安市部分县（市区）******等单位区考察学时区政府程集镇东刘村西湖镇华佗村作全区医养结合工作示范点目前市卫计部门已两示范点作期全市召开医养结合工作现场推进会参观点
四提升服务水创建满意计生
坚持优质服务工作理念强国优抓手群众满意导转变工作理念深化优质服务全面提升服务力服务水
拓展服务领域坚持计生服务工作抓成造福育龄群众民心工程做日常计生服务工作基础断拓展服务项目积极开展计划生育生殖健康促进活动已婚育龄妇女进行免费妇科病性传播疾病检查治疗力实施
出生缺陷干预工程全面推进免费孕前优生健康检查工作2013年开始区免费孕前优生健康检查费国家规定240元提高360元出费全部区财政承担认真落实孕期保健术访等亲情化服务措施乡镇街道定期租车辆接送孕前优生健康检查象区计生服务站免费前检查育龄夫妇提供早餐特殊病房等检查中发现需暂缓宜怀孕生育需治疗象时提出相应医学建议开展踪访服务截目前全区已完成5238免费孕前优生健康检查指导务数
二强化便民服务开展两学做学教育契机动群众家中解群众诉求着力推行阳光计生公开办事程序时限公开服务承诺健全完善次性告知站式便民服务首问负责制计生奖举报等制度限时办结方便群众时进步简化四证办理程序动送证门送技术服务门便捷优质服务赢群众满意支持
三坚持法行政全面贯彻落实国家法行政工作求坚持法行政工作纳入计生考评容加强镇村干部日常培训理坚决杜绝违法行政侵犯群众合法利益行坚持法征收社会抚养费省条例规定进步规范社会抚养费征收程序征收标准实行续征机制力拒缴纳社会抚养费申请法院法强制
执行2016年度全区征收缴社会抚养费310万元坚持法严查两非案件年突破案件18件中案5件
前计生工作正处转型发展生育政策调整渡期面新形势新务区计生工作存诸亟改进方步**区认真贯彻落实省市工作求针身存足薄弱环节进步转变工作思路强化工作举措做思想松力度减标准降力争全区计生工作实现全市争先进位目标
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中**市**区委 **市**区民政府
（2016年11月）
位领导志：
检查工作安排**区2016年计划生育工作开展情况进行简汇报妥处敬请批评指正
年市委市政府正确领导级业务部门精心指导**区牢固树立抓口抓发展抓计生抓民生观念始终计划生育工作摆济发展等重位置作建设幸福**重抓手围绕加快推进计划生育工作转型发展争先进位工作目标全面深化计生优质服务着力提升群众满意度强化出生口性综合治理完善计划生育利益导机制夯实基层基础工作全区计划生育工作取定成效
截止9月底统计年度全区出生12418出生率1633‰出生口（新口径）政策符合率8613二孩政策符合率7582新婚建档率1004‰出生口总性10920中孩性10663二孩性11115计阳性检出率879‰二孩早孕发现率3266
坚持三变强化三保障
卫生计生部门合区计生工作相前滑省市年终考评中处中等位次面严峻形势巨压力区委区政府认真反思查找短板拔高标杆坚持计生工作三变工作求动摇坚持政手亲抓负总责变坚持实行严格目标理责制变坚持重奖重惩工作力度变工作中重点难点问题负责志定期听取汇报时研究解决亲调度推进确保执行国策动摇懈怠走样力争实现2016年计划生育争先进位工作目标
强化组织保障手亲抓负总责基础明确区委政法委书记区政府分副区长具体抓口计生工作全区计生工作领导组成员单位原23单位扩56单位逐签订目标理责书严格考核奖惩建立定期调度督促检查制度区委常委会区政府常务会计生领导组专题会议定期调度推进计生工作区卫计公安民政等部门时沟通交流月会商1次季度督查1次实现口信息资源享保证信息统计时准确效区直相关部门结合工作实际出台口计生兼容优惠政策定期检查兑现落实情况真正做部门联动齐抓时区乡村三级计生服务设施建设基层计生队伍建设优质服务体系建设计生信息化建设奖励绩效机制建设
票否决机制建设等六方面进步加强工作力度确保计生工作转型生育政策调整时期卫生计生整合渡时期全区计生工作稳定发展
二强化队伍保障通抽调优秀干部面社会公开招聘等方式配齐配强区镇村三级计生队伍政治遇重点计生干部倾斜计生干部优先评先提拔选拔计生干部时充分尊重分负责志区计生部门意见建议2015年工作成绩突出6名计生干部予提拔重中3提拔副科级领导干部3提拔正科级干部济遇计生干部厚爱分乡镇街道计生办微机工作员月享受低300元岗位补贴村级计生专干工资遇养老保险村级正职标准达月1700元（含绩效工资）
三强化费保障区政府需必保方针坚持计生工作项支出足额纳入财政预算建立完善费投入稳定增长机制确保计生费投入增幅高财政收入增幅超出预算部分需保障2016年计生工作费投入达37833万元超财政收入增长速度均达53元
二压实三级责完善四项机制
坚持完善机制抓常抓进促衡作提升全区计生工作整体水导思想
严细实工作求层层压实区乡村三级责强化区指导乡负责村工作模式注重程理指导狠抓进转化形成较效常性工作机制
健全程理机制区委区政府乡镇街道实行常数分析均数监控案调度整体推进调度考核季度进行次全面考评出10万元考评前三名乡镇街道进行奖励考评名乡镇街道区委区政府领导约谈负责志力求时解决突出问题推动工作均衡发展乡镇街道村级实行月调度月积分月督查月奖惩工作机制结果纳入年终考评单独调度月考评落村促进村级计生工作序开展村级完善村支部书记（村）负总责村专干具体负责村两委成员分片包保责制工作务目标量化细化两委班子严格落实项工作制度确保村级计生信息摸排位孕环检监测位孕情踪访位节育措施落实位流动口理服务位计生法规政策宣传位
二深化村工作机制始终工作重点放村级重新制定完善新村工作方案注重程指标程调度程核查程假程奖惩坚持镇村计生例会乡镇村月积分月奖惩长效工作机制全面深化落实
村机制区村级全面推行政治济责三捆绑绩效奖励责倒查机制月村两委干部计生专干工作完成予量化考核奖先惩切实提高村干部开展计生工作动性积极性
三完善利益导机制全面落实现法定政策足社会公政策立足区情制定新政策思路构建养老保障救济救助奖励扶持成业优先优惠关爱女孩等六项利益导机制实现投入推动效果着力造民生计生全力提高计生家庭幸福指数修订完善**区进步完善计划生育工作利益导机制实施意见（阜州政﹝2015﹞70号）年全区86560（例户）兑现发放计生项奖励金18246万元全面兑现落实计生奖励优惠政策时区政府出台关进步做计划生育特殊困难家庭扶助工作实施意见进步加计生特殊困难家庭奖励扶助力度重点失独病残家庭空巢老等特殊困难家庭开展精神慰藉济帮扶活动全区已形成覆盖群更广奖励标准更高政策吸引力更强计生利益导体系
四强化进转化机制年区计生工作中采取项重举措紧盯服务象紧盯数走紧盯工作动理念重点加进镇村整改转化促全区计生工作均衡发展月初根报表数工作完成情况全区13乡镇街道144村（居社区）进行监测综合排序名乡镇街道十三名村负责
关会议作表态发言连续列区进单位乡镇街道村（居社区）予相关责相应处理定期进乡镇街道进村进行重点督查解剖结果纳入季度考评通间断重点调度集中整治力求计生工作问题发现时解决程中推动全区均衡发展
三聚焦关键环节创新理模式
紧紧围绕流动口理口基础信息孕情信息等计生工作关键环节断创新理方式方法增强新形势计生工作针性
创新流动口理模式严格流出住失控流进位服务求切实做流入口流出口清理摸底建档工作实行全员建档理断提高流动口信息准确率坚持月流动口业务台录入信息进行监测提高台质量加强流入流出卫生计生部门间沟通交流签订流动口双服务理协议规范流动口信息交流台建立流动口计划生育双理协作配合长效机制加快形成居住缝隙覆盖漏洞理互动互补新格局2016年区海********等区积极探索种形式协作模式流出口较集中泛长三角区县（市区）签订流动口服务理合作协议8月份区投入60
万元代表**市分广东省**市（**）江苏省**市建立两家流动口区域协作服务点（****市****流动口区域协作服务点）2016年区域协作单位区通报流动口信息9800条中已婚育龄妇女信息5100条孕环检信息3700条时开展流动口计划生育关怀服务行动扎实推进流动口计划生育基公服务均等化
二加快信息化步伐动应新时期发展需全省计生信息化建设项目试点工作契机健全完善全员口案数采集变更机制口信息享机制口统计数分析监测机制等加强镇村口信息化建设镇配备专职微机操作员4名月发放300元岗位补贴村明确1名村专干村级计生信息直报员目前正筹建全区卫生计生信息中心搭建计生公安民政等相关部门参计生信息台
三紧盯重点指标监测围绕长效节育措施落实孕情掌握性治理全员信息化建设质量流动口理等重点工作区委区政府做三坚持：坚持月召开次分析推进会问题逐项分析通报镇坚持月进村入户开展次专项督查结果纳入季度调度考评坚持季度开展次综合考评督促级抓工作落实确保工作质量指标完成稳步提升
四稳步推进新家庭计划年初省市卫生计生业务部门工作部署区结合实际创新公服务模式**市率先造第批高标准新家庭计划示范点分**街道奎星社区**街道光华社区西湖镇路庄村新家庭发展中心充分发挥养老护家庭抚幼功辖区需养老抚幼家庭提供效帮扶中奎星社区试点工作受省卫生计生家庭发展处肯定认推荐六安市部分县（市区）******等单位区考察学时区政府程集镇东刘村西湖镇华佗村作全区医养结合工作示范点目前市卫计部门已两示范点作期全市召开医养结合工作现场推进会参观点
四提升服务水创建满意计生
坚持优质服务工作理念强国优抓手群众满意导转变工作理念深化优质服务全面提升服务力服务水
拓展服务领域坚持计生服务工作抓成造福育龄群众民心工程做日常计生服务工作基础断拓展服务项目积极开展计划生育生殖健康促进活动已婚育龄妇女进行免费妇科病性传播疾病检查治疗力实施
出生缺陷干预工程全面推进免费孕前优生健康检查工作2013年开始区免费孕前优生健康检查费国家规定240元提高360元出费全部区财政承担认真落实孕期保健术访等亲情化服务措施乡镇街道定期租车辆接送孕前优生健康检查象区计生服务站免费前检查育龄夫妇提供早餐特殊病房等检查中发现需暂缓宜怀孕生育需治疗象时提出相应医学建议开展踪访服务截目前全区已完成5238免费孕前优生健康检查指导务数
二强化便民服务开展两学做学教育契机动群众家中解群众诉求着力推行阳光计生公开办事程序时限公开服务承诺健全完善次性告知站式便民服务首问负责制计生奖举报等制度限时办结方便群众时进步简化四证办理程序动送证门送技术服务门便捷优质服务赢群众满意支持
三坚持法行政全面贯彻落实国家法行政工作求坚持法行政工作纳入计生考评容加强镇村干部日常培训理坚决杜绝违法行政侵犯群众合法利益行坚持法征收社会抚养费省条例规定进步规范社会抚养费征收程序征收标准实行续征机制力拒缴纳社会抚养费申请法院法强制
执行2016年度全区征收缴社会抚养费310万元坚持法严查两非案件年突破案件18件中案5件
前计生工作正处转型发展生育政策调整渡期面新形势新务区计生工作存诸亟改进方步**区认真贯彻落实省市工作求针身存足薄弱环节进步转变工作思路强化工作举措做思想松力度减标准降力争全区计生工作实现全市争先进位目标
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