民代表会制度作国家政权组织形式确保宪法法规农村贯彻实施巩固基层政权发展基层民政治等方面发挥着积极作基层推进基层民法制建设中肩负着重命确保农村谐稳定促进济持续健康发展方面扮演着重角色种原基层具体发挥职作方面存少问题法律规定相做够位完全适应前社会发展需离群众期值定距离
存问题原分析
()委政府基层工作重视力度够
农村基层委政府工作关注重点维护农村谐稳定带领群众致富推动济社会发展相言工作重视力度够接受监督意识强致工作中错位越位缺位现象时发生时委政府具体工作中求领导分具体工作干部安排行政事务终导致工作没开展政府工作没监督
(二)机构设置健全员配备齐
目前基层然存领导没配备专职工作员办公室者配备工作员然兼职务现象乡镇席团设置方面合理政领导席团成员中占例高利工作开展
(三)职权运作够规范规章制度够完善
法律然赋予基层监督职权组织代表进行视察活动时然流形式真正解决问题较少基层监督权位乡镇席团会议存形式化意性等问题提出睼建议质量高审议程度深影响乡镇席团作发挥时基层工作法定程序外代表闭会期间活动席团工作代表意见建议办理等方面需制度加保障然制定相应规章制度某制度执行程中效果理想没真正落实处
(四)基层干部工作积极性高工作效率低
部分基层干部认工作没硬务硬指标放松求缺乏业务知识钻研赖文件指示办事工作工作程序性质解深导致工作中适敢行监督职权知行监督职权畏首畏尾避重轻软化监督作时加目前财政事遇等方面原导致基层干部工作积极性高工作效率低严重影响基层职作发挥
(五)基层代表结构合理素质够高
基层代表员干部等问题较突出尤街道工作委员会员干部占例相较高部分代表忙事务没足够时间精力参代表活动时工作调动频繁干满届极影响基层作发挥基层代表中部分代表素质较部分代表审议报告作学级文件作思考发言开展代表视察活动做形式义走走算完成务行监督职权净说话套话提实质批评意见没真正基层作调查研究提出建议数量质量高
二关进步发挥基层职作点建议
()坚持正确导加强改进委工作领导
工作必须坚持领导赢委支持真正确保实效委工作列入重议事日程定期听取工作汇报时解工作开展情况研究解决工作实际问题断加强基层思想组织建设保证工作够充分体现民群众利益意志委切实提高性质位作认识
支持法行职权尊重法律位法律规定决定事项交充分讨形成决议决定
(二) 健全基层机构配齐配强工作员
乡镇设立专职席配备专职工作员进步明确街道工作委员会性质职责位时配置工委专职工作员乡镇席团成员政成员区开应席副席干事声老干部组成便席团作切实发挥
(三)规范职权运作断完善规章制度
基层行监督决定职权时结合实际讲求实事求严格程序办事真正发挥职作时积极研究解决民法制建设工作中重问题支持履行国家权力机关职确保制度执行落实时积极改进考核方式考核容加强监督检查增强工作实效着力点确保制度落实处
(四)重视干部队伍建设增强工作活力
做工作关键支稳定高素质干部队伍基层加干部委政府职交流力度注重吸收培养年轻干部断优化干部队伍年龄结构充分调动干部工作积极性时干部牢固树立群众观念深入群众努力做联系代表工作断钻研业务知识断提高业务素质工作力积极做工作
(五)提升代表素质增强履职力
代表民代表会体推动法律法规贯彻实施促进基层委政府群众沟通交流加强基层民政治建设方面起着十分重作代表素质直接影响代表作发挥提高代表素质十分重首先
严入口关政治素质高愿意选民呐喊助威解民意敢直言履职力推次基层应注重代表教育培训工作断增强代表知识面充分认识代表性质位作提升代表参政水增强代表履职力
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