脱贫攻坚工作情况汇报
市扶贫办
前段进展情况
年围绕期完成市委市政府确定脱贫攻坚三年务目标坚持抓早字争动抓准字求实效工作中实施五动战略全面出击
率先动弱鸟先飞继**市率先成立专门扶贫工作机构率先召开脱贫攻坚千誓师会率先出台实施意见率先承接**市扶贫办组建首次精准扶贫现场观摩会率先承接**市政府张新起市长精准扶贫工作调研座谈会率先承接**市委脱贫攻坚现场观摩会级领导致肯定
二识先动精益求精扶贫必先识贫搞贫困口精准识作整脱贫攻坚工作基础前提年先组织开展四轮贫困口识复核认定活动全面推行精准识承诺制市扶贫办4月19日开始天派出4督查组采取发通知招呼听汇报陪直奔基层直赴现场四两直方式全市建档立卡贫困户进行暗访特10户贫困户村庄家庭成员3贫困户必查发现问题点点发限期整改通知单截止目前全市2014年建档立卡贫困户中精准识出符合条件532户17172016年新识贫困户558户1413
三产业带动铲穷根扶贫必出实招积极应群众意愿坚持产业带动作治策镇业村策户案逐镇逐村制定脱贫计划逐户逐落实帮扶措施走三产互动业融合脱贫致富路镇（街道）积极探索特色：街道李园街道蓼兰镇入股专业合作社南村镇入股城投公司店子镇国家农业公园+特色镇崔家集镇集中建设番茄西红柿产业园白**街道电商+油桃草莓明村镇云山镇旅游+观光采摘泽山镇 旅游+特色镇仁兆镇创办庄户学院建冷库东阁街道异物业旧店镇光伏项目田庄镇特色工业新河镇编艺家庭手工业古岘镇拉长蔬菜产业链等
四方联动合力攻坚出台部门企业二帮扶贫困村万名机关干部联万户制度级部门积极响应迅速行动期帮扶村庄贫困户接企业动履行社会责积极帮扶村庄研究扶持项目全市广志愿者义工爱心组织等社会力量通义诊爱心助学病捐款等方式结帮扶5月2日**日报头版头条刊发方联动帮万户产业带动助增收—**探索精准扶贫双动模式山东省委山东信息**市委信息专报刊发**市验做法众网鲁网等新兴媒体次刊发市验做法中国扶贫杂志众日报半岛市报版期刊发**模式验
五机制推动务求实效扶贫必建机制着力三方面推动理精准
①完善扶贫象评价机制制定贫困户收入评估表细化量化评估指标左邻右舍村民代表作证实现贫困象进退识工作感性理性评转变进退公公正②完善项目资金全程公开透明机制扶贫项目筛选证程中增加风险评估程序确保风险降低效益发挥极致严格项目招标程序拟实施项目日**等媒体刊登公开接受社会群众监督扶贫项目造成民心工程廉洁工程③完善督查考核倒逼机制加扶贫工作镇（街道）年度考核中分值权重完成务实行票否决月督查通报进展情况连续召开两次镇（街道）分领导调度会时间倒逼节点倒逼推进工作落实
二存问题
市脱贫攻坚工作存薄弱环节亟解决问题：
扶贫象动态理够时精准
二村项目研究较户项目研究够深入透彻
三关键环节尚未形成脱贫攻坚工作合力
四少数贫困户脱贫生动力进步增强脱贫氛围需进步营造
三步算
围绕坚决期完成年全部贫困户贫困口脱贫10
贫困（济薄弱）村摘帽目标走全省**市前列步拟采取四项工作措施：
（）严明纪律完善贫困口动态理国家统六步工作法基础全面推行精准识承诺制严格责倒查确保符合标准户漏符合标准户进加强贫困户档案动态理精准帮扶阶段节点保存第手影资料力求动态记录完整翔实健全退出机制基础
（二）标兼治培育提升产业带动方联动**脱贫攻坚模式进步制宜发展特色产业争取村增收项目户致富门路贫困户采取发展种养业脱贫批转移业脱贫批雨露计划救助脱贫批医疗救助脱贫批生态公益岗位脱贫批低保兜底脱贫批等6种模式贫困村采取脱贫+产业发展脱贫+营体脱贫+资源开发脱贫+土产权脱贫+融资台脱贫+额信贷脱贫+乡村旅游脱贫+信息技术脱贫+光伏项目等9种模式渠道途径实现贫困村贫困户脱贫摘帽组织行业部门开展教育扶贫行动健康扶贫行动金融扶贫行动交通扶贫行动慈善扶贫行动危房改造扶贫行动劳务协作扶贫行动居环境改善扶贫行动科技扶贫行动文化扶贫行动等十行动持续响**脱贫攻坚模式
（三）改革攻坚着力破解脱贫攻坚瓶颈制约脱贫攻坚国家中城市综合改革试点紧密结合攻坚破难探索创新
进步探索贫困村贫困户转移支付资金作股金入股龙头企业合作社成熟项目扶者变成创业者投资合伙二加额信贷创业担保贷款助学贷款实施力度开展农村承包土营权农民住房财产权抵押贷款破解贫困村贫困户产业发展资金制约
（四）强化督导脱贫攻坚工作断深推进继续采取四两直方式深入镇（街道）村庄精准识档案材料完善项目落等工作情况进行督查贫困户脱贫进展情况56月份月通报78月份周通报910月份天通报5月底拟请市分领导带队采取镇镇镇镇现场分形式进行次观摩评6月初拟请市委市政府领导带队进行全市性综合观摩考评督促镇（街道）学赶超时序加快推进挖掘培育典型加宣传力度弘扬正量提振精气神
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前段进展情况
年围绕期完成市委市政府确定脱贫攻坚三年务目标坚持抓早字争动抓准字求实效工作中实施五动战略全面出击
率先动弱鸟先飞继**市率先成立专门扶贫工作机构率先召开脱贫攻坚千誓师会率先出台实施意见率先承接**市扶贫办组建首次精准扶贫现场观摩会率先承接**市政府张新起市长精准扶贫工作调研座谈会率先承接**市委脱贫攻坚现场观摩会级领导致肯定
二识先动精益求精扶贫必先识贫搞贫困口精准识作整脱贫攻坚工作基础前提年先组织开展四轮贫困口识复核认定活动全面推行精准识承诺制市扶贫办4月19日开始天派出4督查组采取发通知招呼听汇报陪直奔基层直赴现场四两直方式全市建档立卡贫困户进行暗访特10户贫困户村庄家庭成员3贫困户必查发现问题点点发限期整改通知单截止目前全市2014年建档立卡贫困户中精准识出符合条件532户17172016年新识贫困户558户1413
三产业带动铲穷根扶贫必出实招积极应群众意愿坚持产业带动作治策镇业村策户案逐镇逐村制定脱贫计划逐户逐落实帮扶措施走三产互动业融合脱贫致富路镇（街道）积极探索特色：街道李园街道蓼兰镇入股专业合作社南村镇入股城投公司店子镇国家农业公园+特色镇崔家集镇集中建设番茄西红柿产业园白**街道电商+油桃草莓明村镇云山镇旅游+观光采摘泽山镇 旅游+特色镇仁兆镇创办庄户学院建冷库东阁街道异物业旧店镇光伏项目田庄镇特色工业新河镇编艺家庭手工业古岘镇拉长蔬菜产业链等
四方联动合力攻坚出台部门企业二帮扶贫困村万名机关干部联万户制度级部门积极响应迅速行动期帮扶村庄贫困户接企业动履行社会责积极帮扶村庄研究扶持项目全市广志愿者义工爱心组织等社会力量通义诊爱心助学病捐款等方式结帮扶5月2日**日报头版头条刊发方联动帮万户产业带动助增收—**探索精准扶贫双动模式山东省委山东信息**市委信息专报刊发**市验做法众网鲁网等新兴媒体次刊发市验做法中国扶贫杂志众日报半岛市报版期刊发**模式验
五机制推动务求实效扶贫必建机制着力三方面推动理精准
①完善扶贫象评价机制制定贫困户收入评估表细化量化评估指标左邻右舍村民代表作证实现贫困象进退识工作感性理性评转变进退公公正②完善项目资金全程公开透明机制扶贫项目筛选证程中增加风险评估程序确保风险降低效益发挥极致严格项目招标程序拟实施项目日**等媒体刊登公开接受社会群众监督扶贫项目造成民心工程廉洁工程③完善督查考核倒逼机制加扶贫工作镇（街道）年度考核中分值权重完成务实行票否决月督查通报进展情况连续召开两次镇（街道）分领导调度会时间倒逼节点倒逼推进工作落实
二存问题
市脱贫攻坚工作存薄弱环节亟解决问题：
扶贫象动态理够时精准
二村项目研究较户项目研究够深入透彻
三关键环节尚未形成脱贫攻坚工作合力
四少数贫困户脱贫生动力进步增强脱贫氛围需进步营造
三步算
围绕坚决期完成年全部贫困户贫困口脱贫10
贫困（济薄弱）村摘帽目标走全省**市前列步拟采取四项工作措施：
（）严明纪律完善贫困口动态理国家统六步工作法基础全面推行精准识承诺制严格责倒查确保符合标准户漏符合标准户进加强贫困户档案动态理精准帮扶阶段节点保存第手影资料力求动态记录完整翔实健全退出机制基础
（二）标兼治培育提升产业带动方联动**脱贫攻坚模式进步制宜发展特色产业争取村增收项目户致富门路贫困户采取发展种养业脱贫批转移业脱贫批雨露计划救助脱贫批医疗救助脱贫批生态公益岗位脱贫批低保兜底脱贫批等6种模式贫困村采取脱贫+产业发展脱贫+营体脱贫+资源开发脱贫+土产权脱贫+融资台脱贫+额信贷脱贫+乡村旅游脱贫+信息技术脱贫+光伏项目等9种模式渠道途径实现贫困村贫困户脱贫摘帽组织行业部门开展教育扶贫行动健康扶贫行动金融扶贫行动交通扶贫行动慈善扶贫行动危房改造扶贫行动劳务协作扶贫行动居环境改善扶贫行动科技扶贫行动文化扶贫行动等十行动持续响**脱贫攻坚模式
（三）改革攻坚着力破解脱贫攻坚瓶颈制约脱贫攻坚国家中城市综合改革试点紧密结合攻坚破难探索创新
进步探索贫困村贫困户转移支付资金作股金入股龙头企业合作社成熟项目扶者变成创业者投资合伙二加额信贷创业担保贷款助学贷款实施力度开展农村承包土营权农民住房财产权抵押贷款破解贫困村贫困户产业发展资金制约
（四）强化督导脱贫攻坚工作断深推进继续采取四两直方式深入镇（街道）村庄精准识档案材料完善项目落等工作情况进行督查贫困户脱贫进展情况56月份月通报78月份周通报910月份天通报5月底拟请市分领导带队采取镇镇镇镇现场分形式进行次观摩评6月初拟请市委市政府领导带队进行全市性综合观摩考评督促镇（街道）学赶超时序加快推进挖掘培育典型加宣传力度弘扬正量提振精气神
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