关网格化社会服务理体系关问题讲稿
第方面网格化社会服务理提出背景
着国社会断发展社会领域发生前未深刻变革社会服务理务日趋繁重特量社会突矛盾聚集基层社会问题化解基层已成前社会理中逆转趋势面新问题新求原社会理模式足日益凸显已满足前社会发展需民群众期求迫切需进步创新体制机制方式方法十八明确提出加强基层社会理增强社区服务功务十八届三中全会进步明确加强社会治理创新网格化理社会化服务方健全基层服务理台时反映协调民群众方面层次利益诉求改革求贯彻落实精神委政府积极响应中央关加强创新社会理号召深刻思考基础纷纷开始转变思维积极探索尝试适应前社会发展需服务理新模式网格化服务理早起源北京市东城区中央政法委力支持推动先批城市开始发展完善路实践证明网格化社会服务理够种社会服务理资源力量整合网格社会服务理责落实网格社会服务理问题解决网格应国社会服务理发展脉络已逐渐成社会服务理新模式
第二方面网格化社会服务理目意义目标务
1目意义网格化服务理委政府统领导破现行政区划理格局基层民治前提充分运计算机网格理念通定标准素乡镇（街道）村（社区）合理划分干网格状单元物事组织等社会治理基素纳入网格进限度整合基层现服务理资源网格实行全方位精细化动态理网格居民提供元样优质高效服务断提升基层服务理效水终达社情民意时收集矛盾纠纷化解刑事治安发案降低安全事隐患减少信访案件降基层理健全服务断完善社会安谐民群众安全满意目实践证明推进网格化服务理加强创新基层社会理益探索加强法治建设安建设力抓手固强基便民利民重举措积极回应民群众新求新期具体实践提高执政力推进法治安建设促进社会谐稳定具重意义时重安保专项行动项基础性长远性力保障
2目标务网格化社会服务理始终坚持服务先原紧紧围绕民群众关心直接现实利益问题服务理网络全面覆盖资源力量整合切实位服务理功健全完善服务理效明显提升群众安全感显著提高
目标科学划分网格单元配齐配强网格理员整合条块理服务力量联动资源享方参全面掌握社情时反映民意效化解矛盾迅速解决问题形成源头治理动态理应急处置相结合基层社会理长效机制
第三方面网格化社会服务理体系建设关键点措施
网格化社会服务理体系项系统性工程需准确握四关键点采取切实行措施办法推动工作深入开展
科学设置网格作基础网格化社会服务理格基础合理设置网格限度发挥网格作网格划分方便群众易理原量改变现行理体制前提根辖区面积口规模服务理事项等具体情况科学划分网格细化工作单元做网格理现行理体制相致做横边底留空白具体讲乡镇社会服务理网格划分村基础村划分级网格村面结合居民组等实际情况村网格划分网格单元原村民组基单元划分二级网格村民组（100户）根居民分布情况居民认度治安状况土面积等情况划分干三级网格（100户格）乡镇村组间次干道公设施纳入相应网格实现辖区物事组织缝衔接全面覆盖
二建网格队伍作根网格员网格化服务理中基层工作者深入网格中眼睛耳朵网格化理利运行重保障缺力量建网格员队伍关重严格实行实名制理确保网格员配备位空岗切实工作情况熟悉工作责心强腿勤手勤嘴勤干部配备网格中具体采取格长员格长员方式逐明确网格工作员原乡镇配备23名乡镇网格巡查员级网格格长三员标准设置：网格长网格理员网格协员网格警务员网格长村支部书记兼网格理员村民组长兼网格协员包组干部兼网格警务员包村民警兼二级网格格长员格长员标准设置网格长网格理员网格长担级网格理员村民组长兼网格理员村民组中员兼者热心公益事业村民兼单独形成网格学校医院机关企业等单位单位安全理员兼网格员
三切实发挥网格职作核心网格化服务理否取实效关键网格发挥作准确定位网格职限度发挥网格员作具体讲网格巡查员负责乡镇网格综合服务理台信息收集报分析研判等相关工作二级网格日常工作进行巡查指导督促督办网格员切实发挥五员作：畅通渠道做信息员时解掌握网格物事组织基
情况做相关信息收集时解社情民意反映群众意愿特困难群众特殊群需时发现报告流动口理出租房屋理社会治安信访等方面存问题隐患时发现反映类突出事件排查隐患做调解员时解定期排查矛盾纠纷利员熟情况明优势力做矛盾纠纷处理调解工作矛盾纠纷化解基层种隐患消灭萌芽状态民办事做服务员协助职部门办理社会救助优抚救济权益保护计划生育文化教育等类服务理事项时核查反映办理情况组织开展丰富彩健康益社区文化体育科普娱乐等服务活动防举做治安员组织开展网格治安巡防护工作协助做网格刑释员安置帮教社区矫正流动口违法犯罪青少年吸毒员易肇事肇祸精神病等特殊群理服务工作学教结合做宣传员引导网格组织积极开展安创建类社会公益活动宣传群众切身利益相关政策法律法规乡规民约普类安全防范知识带领广群众时解惠民信息农业新技术
四建立健全网格运行机制作保障始终加强体制机制建设持续网格高效运行提供持久动力具体讲着力建立健全十项工作机制制度：1建立协调联动机制建立网格市乡镇委政府职部门协调联动机制市乡镇服务基层职部门网格接建立网格营性服务型实体协调联动机制明确求网格理员网格服务性实体协作联动
2建立走访巡查制度网格理员坚持常走访网格群众全面采集信息解群众需求诉求排查化解矛盾纠纷3建立民情恳谈制度网格理员应定期定期协调相关职部门工作员深入群众突出问题重点问题群众进行互动恳谈4问题分层处理制度网格般性问题网格员现场处理登记报突出性问题网格员应力做处置工作病立层级报公服务代办事项网格员初核关程序申报办理5信息报送制度市乡镇两级综治办村综治工作室建立信息服务台接受网格理员报送群众服务诉求等信息信息进行研判分类交办处理反馈6建立定期分析研判制度县乡镇村定期收集社情民意进行梳理分析报疑难问题召集相关员进行分析研判时分类处置7建立首问责制度网格理员级委政府相关部门负责接报网格报送情况工作员首问责首问责居民群众求解决问题进行踪督办8建立教育培训制度乡镇委政府政法综治部门采取种形式针性网格理员定期开展政策法规业务知识职业道德安全知识培训断提高力素质服务水9建立考核评价机制网格化服务理纳入级综治维稳目标理责制考核制定网格理员考核办法考核细工作绩效进行科学考核探索建立考评激励机制加考核评价结果运充分调动网格理员工作积极性动性10建立责追究机制乡镇结合实际进步明确网格服务理事项目标求细化相关职部门职责务工作开展力履职位瞒报信息失密泄密推诿拖拉未时发现问题发现问题未时处理等情形相关工作员进行问责工作失误造成恶劣影响严重果应严肃追究相关单位分领导责
第四方面保障网格化社会服务理体系落生根
加强组织领导级委政府进步统思想提高认识网格化社会服务理体系建设纳入重议事日程建立责制认真抓紧抓实抓二加保障力度坚持高起点高标准加保障力度加快工作进度力争8月中旬前建成网格化社会服务理体系抽调方面骨干力量技术参方案制定工作邀请专家学者参指导网格体系建设确保建成网格化社会服务理体系贴实战服务高效理序选配网格员搞业务培训确保建成网格化社会服务理体系限度发挥作三切实整合资源重点抓信息力量方面资源整合科学设计网格化服务理信息系统接联通职部门孤立事物组织基础信息实现信息享动态理职部门职基层力量属网格逐步扩网格服务力量四搞宣传发动积极动员组织社会方运新闻媒体等宣传渠道深入宣传委政府推进网格化服务理措施深入宣传网格化服务理基涵重意义基做法群众参网格化服务理解便捷操作方法增强群众网格认感熟悉网格巡查员理员工作方式服务容积极支持配合网格员工作
效解决干部认识群众解社会参积极等方面出现问题确保网格化服务理利推开
总网格化服务理传统社会理模式改革创新新形势探索出社会治理新思维新举措符合民群众新期盼新需求高度重视开拓创新着力推进社会治理网格化服务理体系建设
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第方面网格化社会服务理提出背景
着国社会断发展社会领域发生前未深刻变革社会服务理务日趋繁重特量社会突矛盾聚集基层社会问题化解基层已成前社会理中逆转趋势面新问题新求原社会理模式足日益凸显已满足前社会发展需民群众期求迫切需进步创新体制机制方式方法十八明确提出加强基层社会理增强社区服务功务十八届三中全会进步明确加强社会治理创新网格化理社会化服务方健全基层服务理台时反映协调民群众方面层次利益诉求改革求贯彻落实精神委政府积极响应中央关加强创新社会理号召深刻思考基础纷纷开始转变思维积极探索尝试适应前社会发展需服务理新模式网格化服务理早起源北京市东城区中央政法委力支持推动先批城市开始发展完善路实践证明网格化社会服务理够种社会服务理资源力量整合网格社会服务理责落实网格社会服务理问题解决网格应国社会服务理发展脉络已逐渐成社会服务理新模式
第二方面网格化社会服务理目意义目标务
1目意义网格化服务理委政府统领导破现行政区划理格局基层民治前提充分运计算机网格理念通定标准素乡镇（街道）村（社区）合理划分干网格状单元物事组织等社会治理基素纳入网格进限度整合基层现服务理资源网格实行全方位精细化动态理网格居民提供元样优质高效服务断提升基层服务理效水终达社情民意时收集矛盾纠纷化解刑事治安发案降低安全事隐患减少信访案件降基层理健全服务断完善社会安谐民群众安全满意目实践证明推进网格化服务理加强创新基层社会理益探索加强法治建设安建设力抓手固强基便民利民重举措积极回应民群众新求新期具体实践提高执政力推进法治安建设促进社会谐稳定具重意义时重安保专项行动项基础性长远性力保障
2目标务网格化社会服务理始终坚持服务先原紧紧围绕民群众关心直接现实利益问题服务理网络全面覆盖资源力量整合切实位服务理功健全完善服务理效明显提升群众安全感显著提高
目标科学划分网格单元配齐配强网格理员整合条块理服务力量联动资源享方参全面掌握社情时反映民意效化解矛盾迅速解决问题形成源头治理动态理应急处置相结合基层社会理长效机制
第三方面网格化社会服务理体系建设关键点措施
网格化社会服务理体系项系统性工程需准确握四关键点采取切实行措施办法推动工作深入开展
科学设置网格作基础网格化社会服务理格基础合理设置网格限度发挥网格作网格划分方便群众易理原量改变现行理体制前提根辖区面积口规模服务理事项等具体情况科学划分网格细化工作单元做网格理现行理体制相致做横边底留空白具体讲乡镇社会服务理网格划分村基础村划分级网格村面结合居民组等实际情况村网格划分网格单元原村民组基单元划分二级网格村民组（100户）根居民分布情况居民认度治安状况土面积等情况划分干三级网格（100户格）乡镇村组间次干道公设施纳入相应网格实现辖区物事组织缝衔接全面覆盖
二建网格队伍作根网格员网格化服务理中基层工作者深入网格中眼睛耳朵网格化理利运行重保障缺力量建网格员队伍关重严格实行实名制理确保网格员配备位空岗切实工作情况熟悉工作责心强腿勤手勤嘴勤干部配备网格中具体采取格长员格长员方式逐明确网格工作员原乡镇配备23名乡镇网格巡查员级网格格长三员标准设置：网格长网格理员网格协员网格警务员网格长村支部书记兼网格理员村民组长兼网格协员包组干部兼网格警务员包村民警兼二级网格格长员格长员标准设置网格长网格理员网格长担级网格理员村民组长兼网格理员村民组中员兼者热心公益事业村民兼单独形成网格学校医院机关企业等单位单位安全理员兼网格员
三切实发挥网格职作核心网格化服务理否取实效关键网格发挥作准确定位网格职限度发挥网格员作具体讲网格巡查员负责乡镇网格综合服务理台信息收集报分析研判等相关工作二级网格日常工作进行巡查指导督促督办网格员切实发挥五员作：畅通渠道做信息员时解掌握网格物事组织基
情况做相关信息收集时解社情民意反映群众意愿特困难群众特殊群需时发现报告流动口理出租房屋理社会治安信访等方面存问题隐患时发现反映类突出事件排查隐患做调解员时解定期排查矛盾纠纷利员熟情况明优势力做矛盾纠纷处理调解工作矛盾纠纷化解基层种隐患消灭萌芽状态民办事做服务员协助职部门办理社会救助优抚救济权益保护计划生育文化教育等类服务理事项时核查反映办理情况组织开展丰富彩健康益社区文化体育科普娱乐等服务活动防举做治安员组织开展网格治安巡防护工作协助做网格刑释员安置帮教社区矫正流动口违法犯罪青少年吸毒员易肇事肇祸精神病等特殊群理服务工作学教结合做宣传员引导网格组织积极开展安创建类社会公益活动宣传群众切身利益相关政策法律法规乡规民约普类安全防范知识带领广群众时解惠民信息农业新技术
四建立健全网格运行机制作保障始终加强体制机制建设持续网格高效运行提供持久动力具体讲着力建立健全十项工作机制制度：1建立协调联动机制建立网格市乡镇委政府职部门协调联动机制市乡镇服务基层职部门网格接建立网格营性服务型实体协调联动机制明确求网格理员网格服务性实体协作联动
2建立走访巡查制度网格理员坚持常走访网格群众全面采集信息解群众需求诉求排查化解矛盾纠纷3建立民情恳谈制度网格理员应定期定期协调相关职部门工作员深入群众突出问题重点问题群众进行互动恳谈4问题分层处理制度网格般性问题网格员现场处理登记报突出性问题网格员应力做处置工作病立层级报公服务代办事项网格员初核关程序申报办理5信息报送制度市乡镇两级综治办村综治工作室建立信息服务台接受网格理员报送群众服务诉求等信息信息进行研判分类交办处理反馈6建立定期分析研判制度县乡镇村定期收集社情民意进行梳理分析报疑难问题召集相关员进行分析研判时分类处置7建立首问责制度网格理员级委政府相关部门负责接报网格报送情况工作员首问责首问责居民群众求解决问题进行踪督办8建立教育培训制度乡镇委政府政法综治部门采取种形式针性网格理员定期开展政策法规业务知识职业道德安全知识培训断提高力素质服务水9建立考核评价机制网格化服务理纳入级综治维稳目标理责制考核制定网格理员考核办法考核细工作绩效进行科学考核探索建立考评激励机制加考核评价结果运充分调动网格理员工作积极性动性10建立责追究机制乡镇结合实际进步明确网格服务理事项目标求细化相关职部门职责务工作开展力履职位瞒报信息失密泄密推诿拖拉未时发现问题发现问题未时处理等情形相关工作员进行问责工作失误造成恶劣影响严重果应严肃追究相关单位分领导责
第四方面保障网格化社会服务理体系落生根
加强组织领导级委政府进步统思想提高认识网格化社会服务理体系建设纳入重议事日程建立责制认真抓紧抓实抓二加保障力度坚持高起点高标准加保障力度加快工作进度力争8月中旬前建成网格化社会服务理体系抽调方面骨干力量技术参方案制定工作邀请专家学者参指导网格体系建设确保建成网格化社会服务理体系贴实战服务高效理序选配网格员搞业务培训确保建成网格化社会服务理体系限度发挥作三切实整合资源重点抓信息力量方面资源整合科学设计网格化服务理信息系统接联通职部门孤立事物组织基础信息实现信息享动态理职部门职基层力量属网格逐步扩网格服务力量四搞宣传发动积极动员组织社会方运新闻媒体等宣传渠道深入宣传委政府推进网格化服务理措施深入宣传网格化服务理基涵重意义基做法群众参网格化服务理解便捷操作方法增强群众网格认感熟悉网格巡查员理员工作方式服务容积极支持配合网格员工作
效解决干部认识群众解社会参积极等方面出现问题确保网格化服务理利推开
总网格化服务理传统社会理模式改革创新新形势探索出社会治理新思维新举措符合民群众新期盼新需求高度重视开拓创新着力推进社会治理网格化服务理体系建设
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